«Рисипеньские комбиНАТОры»: власти нейтральной Молдавии мечтают вступить в альянс

Вопрос отмены нейтралитета неоднократно поднимался в последние годы среди политиков Молдавии. В особенности громко прозвучали слова Майи Санду в январе 2023-го, когда она заявила, что республика должна найти новый способ защитить себя.

«Сможем ли мы сделать это сами, должны ли мы стать частью большего альянса. И если мы, как государство, придем к выводу, что нам нужно изменить нейтралитет, это должно произойти через демократический процесс», — говорила тогда президентка.

Спустя месяц Санду признала, что большинство населения против отмены этого статуса. Но в этом она ожидаемо обвинила «российскую пропаганду», которая якобы «запугивает людей рисками войны в случае отказа от нейтралитета».

И до высказывания Санду, и после него подобные мнения неоднократно выражали и депутаты правящей партии. Так, вспоминают «Известия», депутат молдавского парламента Оазу Нантой в августе заявил, что Кишинев должен отказаться от нейтралитета и присоединиться к НАТО ради «гарантии безопасности и стабильности».

Курс Молдавии на вступление в НАТО

Подобные разговоры о возможной отмене нейтралитета не возникают просто так. С приходом действующей власти Кишинев принял курс на укрепление связей не только с Евросоюзом, но и с НАТО, параллельно охлаждая отношения с Россией и СНГ.

Примечательно, что Майя Санду изначально сообщала о намерениях поддерживать контакт с Россией и даже планировала приехать с визитом в Москву, но этого не случилось. В особенности отношения с Россией пошли на спад в 2022 году: после начала РФ специальной военной операции на Украине власти Молдавии фактически прекратили диалог с Москвой и заняли прозападную позицию.

Молдавия, несмотря на нейтральный статус, сотрудничает с НАТО с 1994-го. Но в последнее время отношения Кишинева со странами альянса и самим блоком стали развиваться достаточно стремительно.

Так, в республике неоднократно проходили совместные учения с альянсом, а в 2024-м Кишинев и вовсе объявил о старте крупнейших маневров НАТО Swift Response — 2024.

Параллельно с этим власти Молдавии в 2023-м увеличили военный бюджет на 68%. В том же году США передали армии республики партию вооружения на сумму более $ 3 млн. Министр обороны Молдавии Анатолий Носатый также заявлял, что республика заинтересована в получении от НАТО систем ПВО. Начиная с 2025 года страна перейдет на новую партнерскую индивидуальную программу с альянсом.

Также неоднократно в СМИ распространялась информация о том, что Молдавия может предоставить свои территории для размещения истребителей F-16, что поставляются Западом киевскому режиму. Однако позже МИД республики опроверг эти сведения. Параллельно некоторые Telegram-каналы перманентно сообщают о скоплении военной техники под селами в республике, которая, предположительно, принадлежит НАТО.

Вполне вероятно, что участившиеся заявления властей готовят общество к подобному шагу — отмене нейтралитета. Эту же тему на протяжении нескольких лет подогревает и Запад. Так, глава европейского комитета по развитию НАТО Гюнтер Фелингер ранее призывал Молдавию отказаться от нейтралитета.

Недавно также Госдеп сообщил, что США обязательно поддержат стремление Молдавии стать членом НАТО, но «если на то будет воля молдавского народа». Тем не менее там мягко намекнули: сейчас Вашингтон сосредоточен на помощи Кишиневу в интеграции в Евросоюз.

В экспертном сообществе есть мнение, что Молдавия действительно может быть интересна для альянса, но скорее в формате буферной зоны между Россией и Юго-Восточной Европой, а не в качестве плацдарма, как на это рассчитывает Кишинев.

Как на планы Молдавии реагируют Приднестровье и Гагаузия

Возможная отмена нейтралитета Молдавии должна будет сопровождаться внесением поправок в Конституцию, так как этот статус закреплен в 11-й статье главного документа страны. Там прописано, что Республика Молдова провозглашает свой постоянный нейтралитет и не допускает размещения на своей территории вооруженных сил других государств.

Для отмены нейтралитета потребуется решение Конституционного суда, однако власти могут использовать обходной путь, считает эксперт Международного института гуманитарно-политических исследований Владимир Брутер.

По его словам, учитывая курс властей, будет происходить так называемая отмена нейтралитета без официального пересмотра положений в основном законе:

«НАТО станет руководить всей оборонной безопасностью Молдовы, но формально нейтралитет будет сохраняться».

Но подобный шаг Кишинева, очевидно, повлечет обострение отношений с Россией, а также с Приднестровьем и Гагаузией (автономный субъект в составе Молдавии), диалог с которыми в последние годы, в особенности в преддверии президентских выборов, только ухудшается.

«Приднестровье в случае отмены нейтралитета автоматически откажется от любых контактов и переговоров. Гагаузия точно так же. Реакция России будет крайне жесткой — не думаю, что Молдова хоть что-то выиграет от подобного решения», — утверждает молдавский парламентарий Богдан Цырдя.

Отмена нейтралитета способна спровоцировать военный конфликт с Приднестровьем. Кишинев может почувствовать поддержку со стороны НАТО и попытаться решить территориальный спор силой.

Но это, в свою очередь, повлечет конфликт с РФ, поскольку в ПМР расположен российский миротворческий контингент. Возникнет и кризис в отношениях с Гагаузией, которая может решиться на выход из состава страны.

Бывшая глава автономии Ирина Влах в январе 2024-го призывала Кишинев включить в референдум о вступлении в ЕС, который пройдет в один день с президентскими выборами, вопрос о постоянном нейтралитете республики.

Учитывая настрой жителей Приднестровья и Гагаузии, единственный верный путь для Кишинева — сохранение нейтралитета. Однако пока неясно, смогут ли власти устоять перед давлением со стороны Запада и части местного населения, которое требует усилить сотрудничество с Брюсселем и Вашингтоном.

Санду и ее команда уже сделали большой шаг в сторону НАТО, и нет уверенности в том, что они будут способны остановиться в нужный момент. Сейчас многое будет зависеть от итогов выборов и референдума о вступлении в ЕС. Если прозападные власти одержат победу, то полный отход от нейтралитета кажется неизбежным.