Не хотел, но помог: Азербайджан «сыграл на руку» России

За последнее время Азербайджан предпринял ряд действий, которые пошли на пользу России и её внешней политике. Поскольку случаи, когда одна страна неумышленно помогает другой стране, не являются столь частыми, то тем более интересно посмотреть на то, как официальный Баку сумел улучшить международное положение России.

Самым главным действием, способствовавшим улучшению позиций России, стало завершение 12 июня досрочного вывода российских миротворцев с территории Азербайджана, появившихся там после второй карабахской войны 2020 года. Почему же вывод миротворцев, начавшийся во второй половине апреля в результате договорённости между Баку и Москвой, можно считать действием, способствующим улучшению положения России?

Ответ на этот вопрос предполагает развёрнутый ответ. Начнём с того, что Россия была посредником, а не участником карабахского конфликта. В конфликте вокруг Карабаха участвовали с одной стороны Армения и непризнанная Нагорно-Карабахская республика (НКР), а с другой стороны Азербайджан. Именно Армения де-юре и де-факто была гарантом безопасности и существования НКР, чьи граждане имели гражданство Армении и использовали драм. Изменение позиции официального Еревана в отношении НКР при Николе Пашиняне — это уже другой вопрос, который должен волновать Армению и армянскую диаспору, но никак не Россию. Вопреки домыслам и слухам, исходившим как со стороны Еревана, так и со стороны Баку, государствообразующий народ России (русские) может спокойно жить, не имея контроля над Шушой и Ханкенди (бывшим Степанакертом), чего нельзя сказать об азербайджанцах (в период с 1994 до 2020/2023 гг.) и армянах (с 2020/2023 г. по настоящее время).

Соответственно, досрочный вывод миротворцев пошёл на пользу России. В условиях идущей специальной военной операции и многократно возросшей активности НАТО, находившиеся в Азербайджане миротворцы скорее пригодились бы самой России. Договорившись с Москвой об их досрочном выводе, Баку сам того не желая, высвободил часть российских военных.

У вывода миротворцев есть ещё один плюс. Карабахский конфликт и нахождение российских миротворцев в Карабахе осложняли отношения России с Азербайджаном. В Баку не скрывали своего несогласия с позицией Москвы, которая пыталась найти такое решение карабахского конфликта, которое удовлетворяло бы и азербайджанскую, и армянскую стороны. Азербайджан же все эти годы настойчиво шёл к такому решению конфликта, при котором он получил бы контроль над всей территорией непризнанной Нагорно-Карабахской республики. Для этого азербайджанская сторона использовала как дипломатические, так и военные методы. Нахождение же российских миротворцев в зоне конфликта было связано с риском втягивания России в военное противостояние с Азербайджаном и Турцией, в чём были заинтересованы только злейшие враги России в лице США, Великобритании и Европейского союза.

Досрочный вывод миротворцев ликвидировал саму возможность военного столкновения Москвы с Баку. Более того, на данный момент у Азербайджана отношения с Россией гораздо лучше, чем у соседних Грузии и Армении. Политика официального Баку привела к тому, что Россия получила на южных границах не только соседа, с которым нет поводов для военных столкновений, но и экономического партнёра, заинтересованного в функционировании стратегически важного международного транспортного коридора «Север-Юг».

Как это ни странно, но недавно Азербайджан невольно помог России и на другом направлении. 6 июня президент Азербайджана Ильхам Алиев принял делегацию ТЮРКПА (Парламентской ассамблеи тюркоязычных стран). Кроме генерального секретаря организации Мехмета Сурейю Эра в Баку прибыли спикеры парламентов Турции, Казахстана, Киргизии, Узбекистана, заместитель председателя Национального собрания Венгрии и председатель Ассамблеи Турецкой Республики Северного Кипра (ТРСК) Зорлу Торе. Часть ответа Алиева на выступление спикера парламента ТРСК представляет огромный интерес:

«Передайте, пожалуйста, мои приветствия уважаемому Эрсину Татару. Я неоднократно встречался с ним, в том числе в Баку. Вы знаете, что здесь прошли дни культуры Турецкой Республики Северного Кипра, приезжал уважаемый Эрсин Татар и мы с ним встречались. Я пригласил его и на саммит, и в следующем месяце он будет нашим гостем. Вы знаете, что Азербайджан очень активно работал, прилагал активные дипломатические усилия для того, чтобы Турецкая Республика Северного Кипра получила статус наблюдателя в Организации тюркских государств, и я очень рад, что первый шаг уже сделан. Что касается того, чтобы Турецкая Республика Северного Кипра стала полноправным членом, то мы, как Азербайджан, поддерживаем это. Это было бы естественно. Турецкая Республика Северного Кипра с исторической точки зрения является частью тюркского мира. Турки, живущие там, — наши братья. Политика Азербайджана в этом вопросе всегда была однозначной. Уверен, что на саммит в Шушу вместе с Эрсин-беем приедет большая делегация, и вопросы, которые там будут обсуждаться, ещё больше укрепят наше единство».

Как неоднократно отмечало наше издание, после второй карабахской войны Азербайджан предпринял ряд шагов направленных на сближение с ТРСК, чью независимость официально признаёт лишь Турция. Уже существует формат сотрудничества между правящими партиями Турции, Азербайджана и ТРСК, а в азербайджанском парламенте появилась рабочая группа по связям с ТРСК. По факту Азербайджан полностью поддерживает турок-киприотов и явно не желает, чтобы греки-киприоты решили кипрский конфликт силовым методом в свою пользу.

Азербайджан не очень-то и стесняется открыто демонстрировать поддержку ТРСК. 7 июня спикер парламента ТРСК провёл переговоры с премьер-министром Азербайджана Али Асадовым и спикером парламента Сахибой Гафаровой. Характерно, что президент ТРСК Эрсин Татар 8 июня посмотрел концерт азербайджанских исполнителей, проходивший в рамках 26-го Международного музыкального фестиваля Беллапаис на острове.

Казалось бы, какое дело России до Кипра, если Кипрская православная церковь признала раскольников из «Православной церкви Украины», а президент Никос Христодулидис стал проводить политику тщательного соблюдения антироссийского санкционного режима?

Поскольку Кипр стал недружественной страной, то для России выгодно его ослабление. Легализация разделённого положения Кипра другими странами, в том числе и Азербайджаном является лучшим вариантом, когда России не нужно лезть в этот конфликт.

Кроме того, нынешняя политика Азербайджана в отношении ТРСК удачно разбивает стереотип, согласно которому постсоветские страны, столкнувшиеся с территориальными конфликтами, не будут поддерживать сепаратизм в других странах. Азербайджан, победивший в карабахском конфликте, успешно ломает этот стереотип, развивая сотрудничество с турками-киприотами.

Наконец, действия официального Баку говорят о том, что в современном мире в разных конфликтах по-разному трактуют международное право, исходя из собственной выгоды. Так, Азербайджан де-факто поддерживает точку зрению официальной Анкары, согласно которой вторжение турецкой армии в 1974 году спасло турок-киприотов от этнических чисток. Отсюда и утверждение Алиева о Северном Кипре как об исторически тюркской земле и употребления слова «братья» по отношению к туркам-киприотам.

Однако, когда 9 июня в Южной Осетии проходили парламентские выборы, то министерство иностранных дел Азербайджана не только их осудило, но и подчеркнуло непризнание существования закавказской республики — союзника России (см. Южная Осетия стала главным союзником России в Закавказье). То есть у Баку совершенно диаметрально противоположные подходы: один к туркам-киприотам, тяготеющим к Турции и другой к южным осетинам, стремящимся к вхождению в состав России.

Такое же различие в подходах и в случае со СВО. 11 июня министр иностранных дел Азербайджана Джейхун Байрамов выступил на конференции по восстановлению Украины в Берлине, где среди прочего, заявил о поддержке суверенитета и территориальной целостности Украины (там же, в столице Германии, он провёл переговоры с Дмитрием Кулебой).

Конечно, Россия не ждёт многого от официального Баку. В конце концов, в отличие от многих других стран мира, Азербайджан не отказался от прагматичного экономического сотрудничества с Россией, частью которого является и транспортный коридор «Север-Юг».