Война пролонгирует коалицию власти, а коалиция — войну: Израиль в фокусе

NEWSru.co.il продолжает публикацию пятничных обзоров политической ситуации в Израиле журналиста Габи Вольфсона.

На уходящей неделе завершился праздник Песах. Многие сразу после Песаха ожидали ответа на вопрос «сделка или Рафах», а значит, «сделка или коалиция». Но пока ответа нет. Это означает, что продолжается военно-политико-дипломатический покер, и есть поистине бесчисленное множество вариантов развязки.

Нетаньяху: между Блинкеном и Бен-Гвиром

Уже почти банальным стало утверждение, согласно которому премьер-министр находится между Энтони Блинкеном и Итамаром Бен-Гвиром. Однако на этой неделе метафора материализовалась в виде встреч, состоявшихся с разницей в 24 часа. 30 апреля глава правительства встречался с министром национальной безопасности Израиля, а 1 мая — с государственным секретарем США. Бен-Гвир вышел со встречи гораздо более оптимистичным, чем Блинкен, что абсолютно ничего не говорит об истинных намерениях главы правительства. Если такие намерения и существуют, слишком динамична ситуация, чтобы они сохранялись достаточно долго.

Итамар Бен-Гвир шел на встречу с Биньямином Нетаньяху для того, чтобы сообщить об этой встрече в прессу. И он, и Нетаньяху отлично понимали, что сами по себе слова, сказанные на этой встрече, никакого значения не имеют. Неизвестно, было ли согласовано с канцелярией премьер-министра короткое заявление, которое сделал Бен-Гвир после встречи, однако не вызывает сомнений, что сообщение, согласно которому премьер-министр и министр национальной безопасности вместе отправились на заседание правительства, было не случайным.

Нетаньяху нуждается в Бен-Гвире. Нуждается и для нормального функционирования коалиции, и для демонстрации американцам и не только им тех политических препятствий, которые главе правительства приходится преодолевать для того, чтобы пойти на какие-либо уступки. Американцы, правда, уже давно дали понять всеми доступными способами, что не будут горевать, если нынешнее правительство Израиля станет историей, и не считают политические нужды Нетаньяху достаточным объяснением для упорствования в его «неправильной», по словам Байдена, политике.

Как бы то ни было, в сложившейся ситуации Нетаньяху нуждается в Бен-Гвире едва ли не больше, чем наоборот. Именно поэтому после встречи у главы «Оцма Иегудит» были все основания чувствовать некоторое удовлетворение. Он побеседовал с главой правительства, информация о встрече попала в СМИ и рука об руку с Нетаньяху он отправился на заседание правительства. Из уст Бен-Гвира не прозвучало прямой угрозы выхода из правительства. Общих слов можно говорить сколько угодно, через полчаса ситуация изменится и все сказанное ранее станет нерелевантным.

Встреча с государственным секретарем США состоялась на следующий день и была совершенно иной. Тут премьер-министру было важно подчеркнуть не единство подходов и мировоззрений, а нечто обратное. Блинкен заявил, что США возражают против операции в Рафахе, Нетаньяху подчеркнул, что не согласится на сделку, в рамках которой Израиль должен будет заявить о согласии на полное окончание войны. Операции в Рафахе (пока) нет, сделки (пока) нет. Остальное — лишь слова и тактика.

Три тенденции пытался на этой неделе сохранить премьер-министр Биньямин Нетаньяху. Он пытался «объяснить» своим избирателям, что им стоит продолжать двигаться в том направлении, которое они выбрали в последнее время, в направлении усиления поддержки «Ликуда» и лидера партии. Он пытался «объяснить» правым партнерам по коалиции, что им не стоит раскачивать лодку слишком сильно, а тем более переворачивать ее. Одновременно он пытался «объяснить» главам администрации США, что им стоит проявить больше усилий, блокируя намерения Международного уголовного суда в Гааге выдать ордер на его арест. Источники, близкие к канцелярии премьер-министра, несколько раз сообщали на этой неделе о том, что вопрос ордеров Гаагского суда крайне беспокоит Биньямина Нетаньяху и его окружение. Настолько эта тема беспокоит главу правительства, что, по некоторым сведениям, именно угроза ордеров Гааги подтолкнула Нетаньяху к дополнительной «гибкости», а говоря обычным языком, к дополнительным уступкам на переговорах по сделке. Усилия Нетаньяху, судя по всему, имели успех, так как несколько государств, в том числе и в первую очередь США, обратились в Гаагу с просьбой заморозить этот процесс, который, по их мнению, наносил ущерб по перспективам достижения сделки с ХАМАС. Нетаньяху достиг успеха не только в этом направлении, но и во всех трех. Однако, если сделка будет достигнута, а этого очень активно добиваются сильные мировые игроки, даже такой опытный политический эквилибрист, как Нетаньяху, столкнется с очень непростой задачей.

Правый фланг: ожидание и туманные угрозы

В отличие от Итамара Бен-Гвира, Бецалель Смотрич не встречался на этой неделе с премьер-министром Биньямином Нетаньяху. Это не означает, однако, что Смотричу нечего было сказать о сделке и ее политических последствиях. После встречи с членами форума «Тиква» (форум тех родственников похищенных, которые требуют добиваться освобождения их близких путем оказания военного давления, а не капитуляции на переговорах), Смотрич произнес длинную речь, которую в его окружении уже называют переломной. Он говорил об истории, о миссии, о готовности заплатить политическую цену за предотвращение сделки. Он обратился к Нетаньяху с призывом не упускать победу и предупредил, что, если момент будет упущен, «еврейский народ станет искать спасения в другом месте». Лишь одного не было в его речи, равно как и во всех остальных речах правых политиков коалиции, — угрозы. Ультиматума. Очевидной и ощутимой тени развала коалиции. Возможно, это звучало за кулисами. В политической системе есть те, кто утверждают, что Нетаньяху на совещаниях, где есть Бен-Гвир и Смотрич, и на совещаниях, где их нет, — это «два разных Нетаньяху», которые вроде бы придерживаются разных взглядов. Какой из них возьмет верх в момент принятия серьезных решений, не знает никто, но этот момент еще не наступил, и на правом фланге выжидают.

Даже если сделка будет заключена, ее первый, «гуманитарный» этап Смотрич и Бен-Гвир смогут переварить, ограничившись протестами. Вряд ли Нетаньяху согласится уже на первом этапе гарантировать ХАМАС полное окончание войны. И его правые коллеги смогут объяснить себе и своим избирателям, что продолжают бороться, находясь внутри правительства.

Одновременно продолжаются публикации о переговорах по нормализации с Саудовской Аравией. Камнем преткновения на пути к соглашению является отказ премьер-министра Биньямина Нетаньяху согласиться на декларацию о создании Палестинского государства и переговоры по продвижению решения конфликта на основе «принципа двух государств». Если Нетаньяху сдвинет этот камень, нынешняя коалиция немедленно развалится. Нетаньяху понимает это и на данном этапе действует соответственно. Согласно публикациям в СМИ, США обозначили дедлайн — месяц, — после чего приступят к переговорам о нормализации с Саудовской Аравией без участия Израиля. Является ли это реальной угрозой или формой тактического давления на Израиль — покажет время.

Правительство против юридического советника и наоборот

По мере приближения даты рассмотрения БАГАЦем апелляции против непризыва ультраортодоксов в ЦАХАЛ разгорается очередная битва между правительством и юридическим советником правительства. Гали Баарав-Миара возражает против решения правительства предоставить Министерству просвещения и ЦАХАЛу право пользоваться услугами частного адвоката. Этот далеко не всем ясный нюанс в отношениях между звеньями власти вернул на повестку дня две темы одновременно — отношения между звеньями власти и закон о призыве, так как именно по этому вопросу правительство предоставило Минпросу и ЦАХАЛу право пользоваться услугами частного адвоката в связи с отказом юрсоветника отстаивать позицию правительства.

С политической точки зрения этот конфликт обострил противоречия внутри коалиции. В то время как секретарь правительства Йоси Фукс направил крайне резкое письмо Гали Баарав-Миаре, по сути обвинив ее в намерении помешать правительству принимать решения, Бени Ганц выступил в защиту юридического советника. В «Кахоль Лаван» раскритиковали на этой неделе не только конфликт с юридическим советником. Депутат Кнессета Гади Айзенкот резко раскритиковал высказывания министра Орит Струк по поводу сделки. Один из главных политических вопросов, которые задают сегодня в коалиции, — когда ее покинет Бени Ганц. Тот, в свою очередь, продолжает выжидать и наблюдать за тем, как тают мандаты в опросах. Пребыванием в коалиции Ганцу вряд ли удастся эту тенденцию остановить.

Оппозиция: громкая критика и закулисные войны

В период парламентских каникул оппозиции крайне трудно осложнить коалиции жизнь даже путем вотумов недоверия, которые хоть ни на что и не влияют, но дают оппозиционерам платформу. В дни каникул политики ограничиваются публикациями в социальных сетях и интервью в СМИ. Однако на этой неделе произошел почти курьезный инцидент между партиями «Еш Атид» и НДИ. Кнессет избирал своих представителей в структуру по выбору главных раввинов Израиля. От оппозиции баллотировались двое — Мати Царфати-Оркави от «Еш Атид» и Юлия Малиновская от НДИ. Избрана была Малиновская благодаря голосам депутатов от коалиции. Исключительный случай сотрудничества между НДИ и нынешней коалицией.

Оппозиция почти с нетерпением ждет 19 мая, когда Кнессет вернется с каникул. Не потому, что у оппозиционеров много оригинальных идей, которыми они спешат поделиться с народом, а потому, что во время сессии Кнессета больше шансов на развал коалиции.