Парламентская кампания в Грузии снизит накал отношений Москвы и Сухума — мнение

Предупреждение МИД РФ о «рисках для безопасности большого количества иностранных гостей, ежегодно прибывающих на абхазские курорты» в связи с сообщениями о выходе на свободу Эдгара Абухба, ранее осужденного по обвинению в совершении преступлений в отношении россиянки, может быть отражением сохраняющихся трений между Москвой и Сухумом. Такое мнение EADaily выразил директор по аналитическим проектам Агентства политических и экономических коммуникаций.

«Как показывает мировой опыт, при отсутствии разногласий по другим вопросам между государствами, даже реакция на резонансные информационные поводы либо не приводит к публичной заочной полемике между официальными лицами таких стран, либо становится поводом для максимально осторожных обтекаемых заявлений. Например, „будем предпринимать шаги для прояснения обстоятельств случившегося“», — сказал Нейжмаков.

С другой стороны, отметил он, не надо забывать, что данный информационный повод сам по себе появился в период президентской кампании в России, когда отсутствие реакции профильных ведомств на резонансные события может быть более резко воспринято как широкой аудиторией, так и руководством страны.

МИД Абхазии также публично акцентировал внимание на проблемных моментах — например, в конце февраля 2023 года обратившись к МИД РФ в связи с инцидентами при их пересечении абхазо-российской государственной границы в пункте пропуска МАПП «Адлер», с которыми сталкиваются граждане республики, констатировал Нейжмаков.

«В целом, динамика российско-абхазских отношений может быть связана с несколькими ключевыми факторами. Во-первых, влияние на ситуацию может оказать ход российско-украинского конфликта. Например, в случае дальнейшего роста напряженности в Черноморском регионе (в частности, при интенсификации атак со стороны украинских военных и спецслужб на объекты в соседнем с Абхазией Краснодарском крае), у Москвы могут появиться дополнительные стимулы добиваться более плотного взаимодействия с Сухумом, в том числе, в сфере безопасности. В случае более медленного темпа создания необходимой правовой базы для такого сотрудничества может вести к дополнительным трениям между сторонами. Впрочем, в Москве наверняка будут готовы и к гибкому подходу, когда это необходимо. Скажем, недавний отказ от подписания ранее обсуждавшегося проекта соглашения между МВД Абхазии и Росгвардией может быть одним из примеров такой тактической паузы», — заявил Нейжмаков.

Во-вторых, сказал он, важное значение будет иметь общая динамика реализации Программы формирования общего социального и экономического пространства между РФ и Абхазией на основе гармонизации законодательства.

В-третьих, вопрос, какими будут внутриполитические позиции президента Абхазии Аслана Бжания в преддверии выборов главы этого государства в 2025 году, когда ожидается его выдвижение на второй срок, отметил Нейжмаков.

«В свою очередь на эти позиции будет влиять и принятие продвигаемых президентом республики резонансных законопроектов, например, „О НКО и физических лицах, выполняющих функции иностранного агента“. В частности, чем более уязвимыми будут внутриполитические позиции Аслана Бжания, тем больше может замедлиться продвижение значимых для Москвы законопроектов и решений внутри республики», — сказал он.

В-четвертых, свою роль может сыграть и фактор парламентских выборов в Грузии, которые должны состояться в октябре 2024 года.

«Хотя между Москвой и правительством „Грузинской мечты“ налажено, в целом, прагматичное взаимодействие, в период предвыборных кампаний в Грузии отношения этого государства с Россией, нередко, становятся более прохладными — по крайней мере, на уровне публичной риторики. На этом фоне, в период активной подготовки к грузинской парламентской кампании могут появиться факторы, дополнительно сближающие Москву и Сухум или, по крайней мере, мотивирующие их чаще переводить обсуждение разногласий в непубличную плоскость», — прогнозирует Михаил Нейжмаков.