Сенат Франции принял проект закона о мигрантах без «интеграционного аспекта»

Сенат Франции принял проект нового закона о миграции в первом чтении, но оппозиционное правое большинство сенаторов значительно ужесточило предложение правительства. Последнее слово будет за Национальным собранием, которое рассмотрит проект закона в декабре.

Из 348 членов верхней палаты 210 проголосовали «за», а 115 — «против». Это 29-й проект закона о миграции, принятый во Франции за последние четыре десятилетия.

Первоначальное предложение правительства содержит две важные меры: более эффективные действия по осуществлению депортации иностранных граждан, официально подлежащих высылке из страны, и более эффективная социальная интеграция беженцев и всех тех, кому разрешено оставаться во Франции. В рамках последнего правительство готово легализовать положение иностранцев, работающих в настоящее время в теневых секторах, сталкивающихся с нехваткой рабочей силы, т. е. предоставило бы им разрешения на работу и проживание.

Сенат ужесточил критерии воссоединения семей, привязал право на получение семейных и жилищных пособий к пребыванию во Франции не менее пяти лет и отменил государственное медицинское обслуживание нелегальных мигрантов. Меры по легализации примерно 700 тысяч чернокожих иностранных работников и улучшению интеграции лиц, ищущих убежища, были исключены из проголосованного предложения, и были добавлены меры по содействию выдворению нелегальных иммигрантов, совершивших уголовные преступления.

«Сенат сделал проект более последовательным, ужесточив и отвергнув правительственную версию плана, которая предусматривает жесты в обоих направлениях», — сказал председатель сенатской фракции правоцентристских республиканцев Брюно Ретайо.

Сенатор-социалистка Мари-Пьер де ла Гонтри, с другой стороны, выразила сожаление по поводу того, что «интеграционный аспект полностью исчез из текста». Министр внутренних дел Жеральд Дарманен, подготовивший проект, указал, что он не считает проблемой то, что принятая версия стала строже первоначальной.

«Это совместно разработанный текст, который был дополнен сенатом», — подчеркнул министр в эфире телеканала «Си-Ньюс», в то время как лидер Социалистической партии Оливье Фор счел текст «недостойным».

Министр внутренних дел заявил, что в Национальном собрании, где правящая партия также не имеет абсолютного большинства, правительство в декабре будет руководствоваться «намерением к дебатам и компромиссу». Однако левое крыло партии президента Эммануэля Макрона уже заявило, что хочет восстановить первоначальный текст в Национальной ассамблее, в то время как республиканцы намерены еще больше ужесточить его.

Если правительству не удастся найти большинство для принятия закона в Национальном собрании, как это было в случае со спорной пенсионной реформой, то оно может снова прибегнуть к статье 49.3 Конституции, которая позволяет принимать закон без голосования в нижней палате парламента.

По официальным данным, во Франции легально проживает 5,1 млн иностранцев, это 7,6% населения. Число беженцев составляет полмиллиона, и, по оценкам, в стране могут проживать 700 тысяч нелегальных мигрантов.

Согласно данным французского статистического агентства INSEE, в 2021 году во Франции проживало 7 млн мигрантов, то есть неграждан Франции, родившихся за границей, что соответствует 10,3% от общей численности населения. Из них 2,5 млн, или 36%, подали заявления на получение французского гражданства и получили его с момента прибытия в страну.