Венгерское меньшинство лишится партийного представительства в парламенте Румынии

Румынские венгры будут лишены пропорционального парламентского представительства в соответствии с проправительственным законопроектом. Документ, внесенный 15 законодателями-либералами и одним социал-демократом в Палату представителей, повысит парламентский порог в Румынии и, таким образом, венгерские трансильванские политики из партии Демократический союз венгров Румынии (RMDSZ) будут вытеснены из парламента страны.

Проект закона правящих в Румынии партий состоит из единственной статьи, которая повысит парламентский порог с нынешних 5 до 7%. За последние два десятилетия «политическая фрагментация» парламента затрудняла формирование стабильного большинства, и в результате за последние семь лет парламент сформировал в Румынии семь правительств.

По словам инициаторов реформы, Румыния нуждается в политической и экономической стабильности в нынешней международной ситуации, поэтому, в дополнение к повышению общего парламентского порога перед выборами 2024 года, они также инициируют отмену альтернативного парламентского порога для получения региональными партиями представительства с целью устранения «дискриминации», ссылаясь на то, что, согласно конституции, депутаты и сенаторы представляют «весь румынский народ, а не только четыре избирательных округа».

Принятие этой законодательной инициативы может оставить венгерскую RMDSZ без представительства в парламенте. В настоящее время румынские Национал-либеральная партия (НЛП) и Социал-демократическая партия (СДП) имеют «комфортное большинство» в законодательном органе Румынии, а несколько недель назад RMDSZ была вытеснена из румынской большой коалиции этими двумя партиями.

Политический аналитик Кристиан Пирвулеску сообщил в интервью изданию Digi24, что пятипроцентный порог «слишком высок» и дальнейшее его повышение было бы недемократичным. Либералы и их политические союзники уже однажды повысили парламентский порог с предыдущих 3%, и в результате на парламентских выборах 2000 года Христианско-демократическая национальная крестьянская партия (PNTCD) не попала в парламент, но «укрепились крайне правые, партия Великой Румынии была искусственно раздута, что вызвало проблемы, которые до сих пор дают о себе знать», — пояснил политолог.

В Румынии действует пропорциональная избирательная система по партийным спискам. Общий парламентский порог составляет 5%, то есть те партии, которые набирают не менее 5% голосов на национальном уровне, участвуют в распределении мест в округах.

С 2015 года региональные партии пользуются альтернативным пороговым значением. Согласно этому пункту, политические формирования, набравшие менее пяти процентов голосов, которые набирают не менее 20−25% голосов в четырех округах, участвуют в пропорциональном распределении мандатов по всей стране. Очевидно, что эта поправка работает на венгерское национальное меньшинство.

Для официально зарегистрированных организаций национальных меньшинств, которые не набирают достаточного количества голосов, чтобы преодолеть парламентский порог, закон о выборах позволяет направлять по одному представителю в Нижнюю палату двухпалатного парламента Румынии.

RMDSZ преодолевала пятипроцентный барьер на всех парламентских выборах с 1990 года, но добилась результата более 7% только в начале 1990-х годов. Совсем недавно, в 2020 году за списки кандидатов венгерской RMDSZ в Палате представителей на национальном уровне было подано 5,74% действительных голосов, а за списки кандидатов в Сенат — 5,89% голосов.

В ходе переписи 2021 года, согласно предварительным данным, опубликованным в декабре, чуть более 1 млн жителей Румынии объявили себя венграми, что составляет 5,26% от подсчитанного населения или 6,05% от тех, кто ответил на вопрос о своей национальности.