Сложный доступ к сырью и растущие цены хоронят «аккумуляторные амбиции» Евросоюза

Европейский союз не успевает за тем, чтобы стать мировым лидером в производстве аккумуляторных батарей, заявила в понедельник базирующаяся в Люксембурге аудиторская палата Европейского союза.

Согласно специальному отчету Европейской счетной палаты, ЕС многое сделал для улучшения своей промышленной политики в отношении аккумуляторов, но доступ к сырью остается серьезной проблемой, равно как и растущие цены и усиливающаяся международная конкуренция. Вполне возможно, что расширения мощностей по производству аккумуляторов будет недостаточно для удовлетворения растущего спроса, поэтому ЕС может в конечном итоге не достичь своей цели по сокращению выбросов к 2035 году.

Поскольку к 2035 году планируется запретить продажу новых бензиновых и дизельных автомобилей, аккумуляторы становятся стратегической целью для ЕС. Однако европейская аккумуляторная промышленность отстает от своих глобальных конкурентов, особенно от Китая, на долю которого приходится 76% мировых производственных мощностей.

По мнению аудиторов, ЕС не следует позволять становиться таким же зависимым от аккумуляторов, как это было с природным газом, поскольку это поставило бы под угрозу его экономическую автономию.

Запланировано, что, начиная с 2020 года, мощности по производству аккумуляторов в ЕС будут быстро расти — с 44 гигаватт-часов (ГВтч) до 1200 ГВтч к 2030 году. Однако это всего лишь прогноз, который не гарантированно сбудется, поскольку подобной цели могут угрожать различные геополитические и экономические факторы.

В этом контексте было подчеркнуто, что производители аккумуляторных батарей могут покинуть Европейский союз, если другие регионы, включая Соединенные Штаты, предложат им серьезные стимулы. По их словам, в отличие от ЕС, Соединенные Штаты напрямую поддерживают добычу полезных ископаемых и производство аккумуляторов, а также покупку электромобилей, изготовленных с использованием американских комплектующих.

Кроме того, ЕС сильно зависит от импорта сырья, главным образом из стран, с которыми ЕС не заключил торговых соглашений. 87% импорта неочищенного лития в ЕС поступает из Австралии, 80% импорта марганца поступает из Южной Африки и Габона, 68% неочищенного кобальта поступает из Демократической Республики Конго и 40% природного графита-сырца поступает из Китая. Хотя в Европе есть некоторые запасы пригодного для добычи сырья, от самой разведки до добычи проходит не менее 12−16 лет, что делает невозможным быстрое реагирование на рост спроса. Однако действующие контрактные соглашения, как правило, предусматривают только предварительную поставку сырья на два-три года производства.

Кроме того, конкурентоспособность производства аккумуляторов в ЕС может оказаться под угрозой из-за роста цен на сырье и энергоносители. В конце 2020 года стоимость аккумуляторной батареи (200 евро/кВтч) более чем вдвое превысила первоначально запланированную. Только за последние два года цены на никель выросли более чем на 70%, а на литий — на 870%.

Если мощности ЕС по производству аккумуляторов не увеличатся, как прогнозировалось, то нельзя исключать того, что Евросоюз может быть вынужден отложить запрет на автомобили с двигателями внутреннего сгорания до 2035 года и в значительной степени полагаться на аккумуляторы и электромобили, импортируемые из-за пределов ЕС. Это нанесло бы серьезный ущерб европейской автомобильной промышленности и ее рабочей силе.