О визите Аль Сауда в Киев: Время бить тревогу?

Визит министра иностранных дел Саудовской Аравии Фейсала бен Фархана Аль Сауда на Украину привёл к неоднозначной общественной реакции в России. Более того, первый официальный визит подобного уровня в истории саудовско-украинских отношений с момента установления дипотношений между двумя странами стал знаковым: Фейсал Аль Сауд заявил о выделении двух пакетов помощи Киеву.

Согласно заявлению саудовского министра, общая сумма двух пакетов помощи украинской стороне составит 410 миллионов долларов. Как отметил Аль Сауд, Саудовский фонд развития окажет Украине поддержку сжиженным природным газом (СПГ) и нефтепродуктами на сумму 300 миллионов долларов в качестве безвозмездной помощи от саудовского руководства. Транш в 100 миллионов долларов будет передан украинской стороне в виде гуманитарной помощи от Центра короля Салмана.

В ходе визита Аль Сауда стороны подписали меморандум о взаимопонимании в сфере нефтепродуктов, а также совместную программу действий в гуманитарной сфере. Как отмечается в заметке «Аль-Арабии»:

«Подписание соглашения и меморандума о взаимопонимании отражает стремление саудовского правительства поддержать Украину и её народ в противостоянии социально-экономическим вызовам, с которыми сталкивается страна, а также внести вклад в облегчение человеческих страданий».

Однако визит Аль Сауда и достижение соответствующих договорённостей не должны трактоваться как факт того, что Эр-Рияд становится частью антироссийской геополитической команды. Подобные гуманитарные инициативы коррелируются с внешнеполитической линией и попыткой выстраивания определённого имиджа — данный тезис в полной мере применим к соседу Саудовской Аравии Объединённым Арабским Эмиратам.

Напомним, как Эр-Рияд, так и Абу-Даби не раз участвовали в качестве посредников при обмене пленными между Москвой и Киевом. В СМИ шли дискуссии о том, что саудовцы могут сыграть ключевую роль в создании т. н. аммиачного коридора, внеся свой вклад в обеспечение продовольственной безопасности. Более того, западные политические аналитики и обозреватели склонны были обвинять Саудовскую Аравию в симпатиях именно российской стороне.

В данном контексте визит саудовского министра призван сгладить подобное восприятие. Нельзя забывать, что российский лидер Владимир Путин неоднократно общался по телефону с саудовским кронпринцем и де-факто правителем королевства Мухаммедом бен Салманом. Эр-Рияд не только не присоединился к антироссийским санкциям, но и стал одним из «провайдеров» сделки ОПЕК+, вызвавшей недовольство в Вашингтоне. Нельзя забывать и о непростых отношениях между Джо Байденом, который в ходе предвыборной кампании обещал «изолировать» бен Салмана, и саудовским наследным принцем.

На фоне всех этих проблем визит саудовского министра и выделение помощи Киеву должно внести вклад в смягчение подобного образа и имиджа кронпринца. Так или иначе, США и Саудовская Аравия остаются связанными глубокими стратегическими партнёрскими отношениями, которые берут начало со встречи Франклина Делано Рузвельта с саудовским монархом Абдель-Азизом Аль Саудом. В этом заключается имиджевый аспект помощи Киеву.

В то же время можно предположить о недовольстве Эр-Рияда уровнем отношений между Россией и Ираном. Как известно, формально с 2016 года, когда в Саудии был казнён известный шиитский проповедник Нимр ан-Нимр, а де-факто и раньше, Тегеран и Эр-Рияд находятся в состоянии региональной холодной войны, которая в «лучших» традициях геополитики на отдельных фронтах переходит в горячую. Одним из таких фронтов является Йемен, где саудовцы с 2015 года ведут не совсем удачную войну под личным контролем Мухаммеда бен Салмана. Эр-Рияд активно обвиняет Иран в поддержке хуситов, в накачке их вооружением, которое используется против Саудовской Аравии и ОАЭ. При этом сигналы с саудовской стороны о готовности к диалогу с хуситами наталкиваются на позицию йеменских повстанцев.

На этом фоне тесное сближение между Россией и Ираном, в том числе в военно-технической сфере, не может вызвать радость в саудовских элитах. В СМИ появлялись известия о том, что в марте 2023 года, ко времени иранского Новруза (восточного Нового года) Тегеран получит партию истребителей Су-35. Этот шаг должен укрепить иранские ВВС, которые считаются одним из слабых элементов в системе вооружённых сил Исламской Республики.

Эр-Рияд вполне мог продемонстрировать подобным шагом недовольство российско-иранским сближением. Примечательно, что в американских аналитических кругах высказывалась мысль о необходимости использовать интенсификацию отношений между Россией и Ираном для создания мощного недоверия и недовольства среди аравийских монархий Залива, в частности Саудовской Аравии, ОАЭ и Бахрейна, политикой Москвы.

В целом визит саудовского министра в Киев не должен вызывать панику: Эр-Рияд и Москва связаны рядом важных стратегических интересов, в частности на энергетическом рынке, что отмечалось крупнейшим американским специалистом Дэниелем Ергиным. Вряд ли саудовцы готовы поступиться собственными нефтяными интересами ради того, чтобы с головой ввязаться в кризис безопасности в Европе.

Бесспорно, Саудовская Аравия сталкивается с мощным давлением со стороны США и других стран Запада. В то же время Эр-Рияд стремится проводить максимально сбалансированную и независимую политическую линию в соответствии с собственными интересами, которые могут не всегда идти параллельно интересам американским и/или европейским. Однако Москва должна быть готова к тому, что в случае какого-либо ослабления её позиций или дальнейшего роста недовольства среди саудовских правителей российско-иранским сближением Эр-Рияд может скорректировать свою политику. Здесь уместно вспомнить индонезийскую пословицу: «Если река тихая, не думай, что в ней не может быть крокодилов». Предоставление же гуманитарной помощи Киеву и призывы к мирному политико-дипломатическому урегулированию являются неотъемлемой частью международной политической практики.