Как Турция и Саудовская Аравия перехватили миротворческую повестку по Украине

Между Россией и Украиной произошел крупнейший обмен пленными с момента начала спецоперации. Мероприятие оказалось осуществимо только при участии международных посредников. Если Турция выступает в роли медиатора между Москвой и Киевом не в первый раз, то участие Саудовской Аравии оказалось крайне неожиданным.

Процесс обмена

Вечером 20 сентября в арабских новостных сводках стали появляться сообщения об освобождении иностранных наемников, воевавших на стороне Украины. Далее начали поступать фотографии боевиков батальона «Азов»* (признан в РФ террористической организацией и запрещен). Украинская сторона первая подтвердила факт обмена пленными. После того как появились свидетельства о приземлившемся в аэропорту Чкаловский военно-транспортном самолете с вернувшимися из украинского плена военнослужащими, Минобороны России также подтвердило факт обмена.

«Сегодня ночью с подконтрольной киевскому режиму территории Украины возвращены 55 военнослужащих ВС РФ и Донецкой и Луганской республик, которым в плену грозила смертельная опасность», — сообщили в министерстве.

Киев сделал заявление, что удалось обменять всего 215 военных, в том числе 108 «азовцев» и 10 иностранцев. Взамен Россия получила 55 военнослужащих и экс-депутата Верховной рады Виктора Медведчука. Напомним, что супруга украинского депутата Оксана Марченко просила именно президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана и наследного принца Саудовской Аравии Мухаммеда бин Салмана Аль Сауда поспособствовать освобождению ее мужа.

Роль Турции

Важно подчеркнуть, что первым о процессе обмена, еще даже не состоявшегося между сторонами, заявил турецкий президент в интервью американскому телеканалу PBS.

«Я понял, что и они [Россия и Украина] прилагают усилия, чтобы завершить это дело как можно скорее. Такой ход может повлечь большие проблемы. На данный момент, например, достигнута договоренность об обмене 200 пленных. Это хорошее достижение», — заявил Эрдоган.

Уже после состоявшегося обмена турецкий лидер одним первых раскрыл детали сделки.

«У нас есть все 200 имен, все они наши гости. Одно из них было именем, на котором особо настаивал Путин. Мы отправили его в Россию», — сказал президент Турции, подразумевая Виктора Медведчука.

Согласно условиям обмена пленными между Украиной и Россией пять командиров «Азова»* будут находиться в Турции до конца боевых действий под личной протекцией главы Турецкой Республики.

Официальный представитель президента Турции Ибрагим Калын рассказал, что вопрос обмена пленными между Россией и Украиной обсуждался более трех месяцев и сначала в списке было 15 командиров батальона «Азов»*. Об этом пресс-секретарь президента заявил в интервью CNN Turk. По его словам, список возможного обмена обсуждался во время визита Реджепа Тайипа Эрдогана во Львов, а уже потом во время встречи президента Турции с российским коллегой Владимиром Путиным на саммите ШОС в Самарканде.

По-видимому, именно на прошедшем саммите Шанхайской организации сотрудничества была завершена сделка по обмену пленными. Ни Турция, ни Саудовская Аравия не являются полноценными членами организации, но обе страны присутствовали в Самарканде. Анкара неоднократно демонстрировала свое желание быть ключевым посредником в конфликте между Киевом и Москвой.

«У меня были широкие переговоры с Путиным в Узбекистане. Я понял, что он пытается завершить конфликт как можно скорее», — сказал турецкий лидер.

По словам Эрдогана, Турция проводит переговоры как с российской стороной, так и с украинской, стремясь достичь результата.

«Мы ведем переговоры и с господином Путиным, и с господином Зеленским. Также и генеральный секретарь ООН продолжает контакты с господином Путиным, и с господином Зеленским. Что это означает? Если мы хотим достичь результата, то мы должны переговорить с обоими лидерами, а не выступать на стороне одного из них. Конечно, важно и это видеть, люди гибнут не только с украинской стороны, но и с российской», — отметил Эрдоган.

Он также акцентировал внимание на необходимости прийти к дипломатическому консенсусу, который бы устраивал обе стороны.

«Нужно найти разумное и практичное дипломатическое решение, которое даст обеим сторонам достойный выход из кризиса», — заявил он.

Гирей Садик, заведующий кафедрой международных отношений Университета Йылдырым Беязит в Анкаре, дал расширенный комментарий словам турецкого президента.

«Достойный выход из конфликта важен для установления устойчивого мира в регионе, не только для России и Украины, но и для безопасности стран всего Черноморского региона, поэтому только такое решение может способствовать региональной стабильности», — сказал эксперт.

Саудовский посредник

Совсем неожиданным стало участие Саудовской Аравии в процессе обмена пленными. Однако именно в Эр-Рияде приземлился самолет с 10 иностранцами, воевавшими на стороне Украины. Среди них оказались граждане Марокко, США, Великобритании, Швеции и Хорватии.

Министр иностранных дел Саудовской Аравии принц Фейсал бин Фархан Аль Сауд заявил, что успешные посреднические усилия наследного принца демонстрируют приверженность королевства глобальному миру и безопасности и его веру в важность диалога.

«Королевство благодарно за сотрудничество и добрую волю, проявленные Украиной и Россией в отношении посреднических усилий наследного принца по обеспечению освобождения военнопленных из пяти стран», — сказано в официальном аккаунте саудовского внешнеполитического ведомства в «Твиттере».

Между тем американское агентство Bloomberg информирует о том, что в сделке по обмену иностранных наемников участвовал Роман Абрамович. Российский миллиардер в конце августа провел переговоры с наследным принцем Саудовской Аравии Мухаммедом бин Салманом Аль Саудом, которые привели к обмену военнопленными между Россией и Украиной. Именно Абрамович сопровождал иностранных наемников в Эр-Рияд на частном самолете.

Заметно, что Саудовская Аравия старается играть все более значимую роль медиатора в кризисе между Москвой и Киевом. Характерно, что в день обмена пленными наследный принц Саудовской Аравии принял Рустема Умерова, советника и специального представителя президента Украины, ответственного за связи со странами Ближнего Востока. Во время встречи Мухаммед бин Салман Аль Сауд подтвердил «заинтересованность и поддержку королевством усилий, которые способствуют деэскалации кризиса на Украине, и поддержку всех международных стараний по достижению политического урегулирования кризиса», говорится в официальном заявлении.

Через день после состоявшейся сделки Мухаммед бин Салман Аль Сауд провел телефонные переговоры с Владимиром Путиным. Одной из тем обсуждения между сторонами стало участие Саудовской Аравии в обмене военнопленными.

«Было выражено удовлетворение в связи с состоявшейся при личном посредничестве наследного принца передачей саудовской стороне военнопленных иностранных граждан, незаконно участвовавших в боевых действиях в Донбассе», — сообщили в Кремле.

Возросшую роль Саудовской Аравии в посреднических усилиях положительно оценивают и в российском экспертном сообществе. Старший научный сотрудник Центра арабских и исламских исследований Института востоковедения РАН Борис Долгов считает, что «Саудовская Аравия уже достаточно давно — несколько месяцев назад — предлагала свое посредничество и проявляла интерес в плане прекращения кризиса. Поэтому данное посредничество не является неожиданным моментом. Конечно, это очень позитивный факт, поскольку Саудовская Аравия желает расширения сотрудничества с Россией, потому что ее отношения с США сейчас снизили свой уровень и между двумя странами наблюдаются противоречия. Саудовская Аравия уже не считает США надежным партнером, и руководством этой страны продвигается линия на развитие отношений и с Россией, и с Китаем. Нынешнее посредничество в обмене военнопленными — это один из шагов в русле этой политики. Тут еще следует добавить, что Турция напористо пыталась быть посредником между Россией и украинским режимом, но посредничество Саудовской Аравии, на мой взгляд, более позитивно для России, чем даже турецкое».

По словам эксперта, «что касается потенциала Саудовской Аравии быть посредником в этом кризисе, то эта страна — лидер региональной организации Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива и духовный лидер всех мусульман мира. Поэтому Саудовская Аравия имеет значительный вес в мусульманском и арабском мире, и у этой страны есть возможности влиять на ситуацию и в регионе, и в глобальном плане, в частности в ООН. Поэтому Россия должна использовать это желание быть посредником со стороны КСА и идти ему навстречу».

Борис Долгов не зря отметил значительную роль королевства в мусульманском мире. Посредничество Саудовской Аравии одобрительно отметили во Всемирной исламской лиге (ВИЛ). Генеральный секретарь ВИЛ шейх Мухаммад бин Абдул-Карим аль-Иса дал высокую оценку посреднической миссии наследника престола, назвав ее «большим успехом, достигнутым по благословению Всевышнего в рамках гуманитарной инициативы по преодолению российско-украинского кризиса».

Стоит также отметить роль Эр-Рияда в консолидации усилий арабских стран по преодолению кризиса между Москвой и Киевом. С самого начала спецоперации арабский мир предлагал свое посредничество двум сторонам. В рамках Лиги арабских государств (ЛАГ) была создана контактная группа по Украине. На полях 77-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН министр иностранных дел России Сергей Лавров провел встречу с членами этой группы.

«С российской стороны была дана высокая оценка сбалансированной позиции ЛАГ по данному вопросу, которая была подтверждена в ходе очередного заседания совета министров иностранных дел стран — членов ЛАГ в Каире 6 сентября этого года», — сообщили в МИД России.

В любом случае, посреднические усилия Турции и Саудовской Аравии отображают общий тренд — увеличение значения роли региональных игроков. В условиях, когда глобальные силы не могут достичь консенсуса по принципиальным вопросам, именно региональные силы будут выступать в роли медиаторов, помогая находить точки соприкосновения.

*Террористическая организация, запрещена на территории РФ