Испания пролоббирует, чтобы НАТО уделяло больше внимания угрозам безопасности на своëм южном фланге, когда Североатлантический альянс соберётся на саммит в Мадриде на следующей неделе. Но сейчас, когда вооружённый конфликт на Украине идëт уже пятый месяц, приоритетом для союзников Испании по НАТО по-прежнему остаëтся «твёрдое сдерживание русских на востоке», передаёт сегодня, 26 июня, France-Presse (AFP).
Когда лидеры НАТО соберутся в Мадриде 28—30 июня, они должны будут обновить стратегическую концепцию альянса, которая определяет его основные задачи и вызовы в области безопасности, но не пересматривалась с 2010 года, отмечает AFP.
Тем временем министр иностранных дел Испании Хосе Мануэль Альбарес принялся настаивать на том, чтобы НАТО расширило свою деятельность с целью эффективного устранения невоенных угроз, таких как «политическое использование энергоресурсов и нелегальная иммиграция» в Африке.
«Угрозы исходят как с южного, так и с восточного фланга», — заявил он на пресс-конференции в Мадриде в минувшую среду.
Мадрид также обеспокоен беззаконием и насильственными исламистскими движениями в Сахельском регионе, обширной территории, простирающейся к югу от пустыни Сахара, говорится в публикации французского информагентства.
«У нас идëт эта война в Европе, но ситуация в Африке действительно вызывает беспокойство», — вторила коллеге по правительству министр обороны Испании Маргарита Роблес.
Вопрос стоит особенно остро для Испании — основных ворот в Европу для нелегальной миграции из Африки и страны, которая зависит от Алжира в плане поставок газа. В прошлом году Марокко разрешило тысячам мигрантов въехать в испанский североафриканский анклав Сеута во время дипломатического кризиса из-за спорной Западной Сахары, что побудило Мадрид обвинить Рабат в «шантаже». Хотя две страны недавно нормализовали свои отношения после того, как Испания прекратила свою многолетнюю позицию нейтралитета в отношении Западной Сахары, чтобы публично поддержать позицию Марокко, миграционный кризис не закончился. В прошлую пятницу на рассвете около 2 000 африканских мигрантов попытались штурмовать границу с Мелильей, другим испанским анклавом на северном побережье Марокко. По меньшей мере 23 человека погибли во время вторжения, что делает его самым смертоносным инцидентом, произошедшим на границах двух испанских анклавов — единственных границ между ЕС и Африкой.
А ранее в этом месяце главный региональный соперник Марокко — Алжир — приостановил действие договора о сотрудничестве с Испанией в ответ на разворот Мадрида в отношении Западной Сахары.
С активным конфликтом на восточном фланге НАТО будет «тяжёлой борьбой», чтобы убедить государства — члены альянса взять на себя обязательства в отношении южного фланга, предупреждает Синан Ульген, эксперт из аналитического центра Carnegie Europe в Брюсселе.
«Война на Украине изменила уравнение. Угроза со стороны России стала главной заботой почти всех стран», — сказал бывший турецкий дипломат в беседе с AFP.
В интервью, опубликованном 25 июня испанской ежедневной газетой El Pais, генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг заявил, что альянс «укрепит (своë) сотрудничество с южными странами», в частности упомянув Мавританию.
Помимо России, другой серьёзной проблемой для Соединённых Штатов, лидера военного блока, является Китай, который, как ожидается, будет упомянут в контексте «вызова безопасности» в новой стратегической концепции НАТО по итогам саммита в Мадриде, напоминает издание.
Чтобы попытаться убедить своих союзников по НАТО, Испания забила тревогу по поводу растущего присутствия «российских наёмников» в африканских странах, таких как Мали и Центрально-Африканская Республика, утверждая, что нестабильность может увеличить миграцию африканцев в Европу. Мадрид также предположил, что за недавней дипломатической ссорой Испании с Алжиром стоит Россия.
Ульген выразил мнение, что ещë одна трудность заключается в том, что, хотя другие южноевропейские страны хотят более активного участия НАТО в Африке, у них разные приоритеты, что затрудняет выработку общей стратегии под руководством альянса.
«Рим, Париж, Мадрид, Анкара по-разному оценивают политические вызовы и угрозы в области безопасности. Это основная причина, по которой нет более сильного толчка к тому, чтобы НАТО играла более важную роль», — констатирует аналитик.
Кроме того, многие в Вашингтоне считают, что НАТО следует сосредоточиться на территориальной обороне, а не на нетрадиционных угрозах, сказал Анхель Саз, директор Центра глобальной экономики и геополитики испанской бизнес-школы Esade.
«И единственная угроза территориальной обороне — это Россия. Сахельский регион может дестабилизировать Европу, но не завоюет Испанию или Италию», — утверждает он.
Как сообщало EADaily, НАТО готовится объявить о новой расстановке сил в Европе, стратегическая концепция будет оглашена на саммите в Мадриде в конце июня. Генсек альянса Йенс Столтенберг ранее заявил, что на саммите Россия будет названа «угрозой миру и безопасности», а также будет оглашено то, что российская сторона больше не партнёр НАТО. В новой натовской концепции планируется упомянуть и Китай — в том ключе, что усиление Пекина представляет «вызов безопасности» альянса.