Власти Грузии не собираются считаться с «непонятным вето» Зурабишвили

Лидер правящей партии «Грузинская мечта» Ираклий Кобахидзе назвал «абсолютно непонятным» решение президента Саломе Зурабишвили по вето на поправки в Уголовно-процессуальный кодекс.

Поправки предлагаются в закон о прослушке и тайной слежке во время расследования преступлений, которые предполагают продление максимально допустимого срока проведения тайных следственных мероприятий с трех до девяти месяцев.

«Мне очень интересно, что написано в этом вето. Решение президента абсолютно непонятное. За более чем два месяца пока продолжалось рассмотрение законопроекта президент не представила ни одного комментария, а оппозиция — не задала ни одного вопроса. Поправки полностью совместимы с международными стандартами и практикой Страсбурга», — заявил Кобахидзе.

По его словам, в случае, если правящая команда убедится, что у президента нет никаких юридических замечаний, то ее «вето будет преодолено».

Глава юридического комитета парламента Грузии Анри Оханашвили, в свою очередь, заявил, что ожидает от президента Грузии «мотивированных замечаний» по законопроекту.

«Этот законопроект соответствует Страсбургским стандартам, стандартам прав человека и законодательству Грузии. Если будут представлены какие-либо аргументы против этого, мы внимательно ознакомимся. Сомневаюсь, что так будет, но в знак уважения к институту президента ждем мотивированных замечаний», — сказал Оханашвили.

Дело касается поправок в Уголовно-процессуальный кодекс Грузии, принятых парламентом страны 7 июня. Так как следственные действия могут вестись в Грузии только по решению суда, то, согласно законопроекту, ходатайствовать о проведении тайных следственных мероприятий в течение трех месяцев может прокурор. Чтобы продлить срок еще на три месяца, нужно ходатайство вышестоящего чиновника прокуратуры, а еще на три месяца — генпрокурора или его заместителя. Нововведения позволяют проводить негласные следственные действия по 27 дополнительным видам преступлений. При этом срок их проведения увеличивается с 6 до 9 месяцев, а зачастую допускается и бессрочное производство.

Ранее критике инициативу подверг посол ЕС в Грузии Карл Харцель. Он указал, что парламент Грузии «продолжает реализовывать существенные законодательные изменения посредством ускоренных процедур и без надлежащего анализа их соответствия европейским стандартам».Позже около десяти местных НПО призывали Саломе Зурабишвили наложить вето на принятые поправки. Они указали, что эти изменения «значительно ухудшают уровень защиты прав человека при проведении негласных следственных действий».

22 июня президент Грузии Саломе Зурабишвили пошла навстречу НПО и впервые воспользовалась правом президентского вето, указав, что это решение «больше политическое, нежели юридическое».

«Сегодня я налагаю вето на закон, который касается прослушки, расширения прослушки и, таким образом, ограничения прав человека. Я знаю, что его преодолеют, не изменив содержания… Это больше политическое вето, чем юридическое», — заявила Зурабишвили в ходе брифинга в Тбилиси.

Президент также сообщила, что не считает правильным «принимать закон, который еще больше ущемляет права человека» в дни, когда Грузия дожидается решения по ее заявке в ЕС. Она подчеркнула, что поступит аналогичным образом со «всеми законами, которые будут приняты в неправильном направлении» в ближайшие полгода (в декабре Брюссель должен оценить, выполнила ли Грузия все рекомендации Еврокомиссии и удовлетворяет ли она критериям для предоставления статуса кандидата в ЕС). Согласно закону, Зурабишвили теперь должна будет вернуть поправки в парламент с мотивированными замечаниями. Если парламентское большинство не учтет замечания президента, им потребуется голоса всего 76 депутатов, чтобы преодолеть вето.