Самообладание Беннета и война Нетаньяху с «юридической кликой»: Израиль в фокусе

Портал newsru.co.il опубликовал обзор политической ситуации в Израиле за неделю, подготовленный журналистом Габи Вольфсоном.

Когда Нафтали Беннет поднялся со своего места в зале заседаний Кнессета, бушевавший там скандал еще был заурядным скандалом, каких немало знало здание нашего парламента. Только что закончилось голосование по очередной поправке к закону об электричестве. Речь шла о поправке, предусматривающей подключение к электрической сети домов в еврейских поселениях, построенных без предварительного разрешения. Это была единственная поправка, в голосовании по которой принимали участие депутаты от «Ликуда» и праворелигиозного блока. Остальные голосования они бойкотировали в знак протеста против решения коалиции ограничить время, отведенное на обсуждение законопроекта. Однако голосование правых не спасло поправку, она была отклонена большинством голосов, что стало сигналом к началу скандала.

Правые кричали: «Позор», обращая свой гнев в первую очередь на главу организационной комиссии Кнессета Нира Орбаха. Именно он на протяжении нескольких дней требовал утвердить поправку о домах в поселениях в качестве условия продвижения закона об электричестве. Как и следовало ожидать, в последний момент, судя по всему по распоряжению канцелярии премьер-министра, Орбах снял свое требование. Когда в зале разразился скандал, Нафтали Беннет сделал то, чего не делал почти никто из его предшественников на посту премьер-министра. Он поднялся из кресла и присоединился к скандалу в зале заседаний. Он кричал, размахивал руками и постепенно приближался к главе оппозиции Биньямину Нетаньяху. Чем кончилась бы встреча Б. Н. и Н. Б., мы никогда не узнаем, так как Нетаньяху повернулся и вышел из зала заседаний. А Беннету повстречалась депутат Орит Струк, которая пыталась стыдить его. «Уйди с глаз долой», — рявкнул ей Беннет. Присутствовавшие в зале депутаты утверждают, что это было далеко не самым резким, что слетело с его уст в эти несколько минут. Но пикантность ситуации была тройной: во-первых, Беннет рявкнул на женщину, во-вторых, он рявкнул на женщину, которая еще недавно была его политическим союзником и, по словам Орит Струк, другом. И главное: эту фразу отчетливо услышали, ее нельзя было опровергнуть.

Эта сцена стала не просто главным политическим событием недели, она стала своего рода лакмусовой бумажкой того, что происходит с премьер-министром Израиля в эти дни. По мнению многих, Беннет утратил самообладание. Демонстрации возле его дома, бредущая от кризиса к кризису коалиция, бесконечные трюки оппозиции, вынуждающие его голосовать против всего того, за что он выступал много лет, причем голосовать так же, как голосовали, будучи в правительстве, те, кто сегодня его атакуют со скамей оппозиции, вышедший из-под контроля «омикрон» — все это, полагают в Кнессете, легло непосильной ношей на плечи премьера и требовало разрядки. Есть и такие, кто считают, что вспышка эта была домашней заготовкой Беннета с целью закрепления таким вот дворово-уличным путем имиджа лидера. Сам Беннет сказал, что вмешался в скандал для того, чтобы продемонстрировать Орбаху, Сильман и другим депутатам от фракции свою поддержку.

Правда, видимо, посередине. С одной стороны, трудно поверить в утрату контроля Беннетом, с другой — имитировать такую вспышку вряд ли возможно. Как бы то ни было, одно почти очевидно: Беннет все сильнее отдаляется от своих идеологических позиций, которые когда-то казались незыблемыми. По мнению журналиста Акивы Новика, позиции эти были более инструментом для политического продвижения, нежели реальными взглядами. «Те, кто говорили, что Беннет обходит Нетаньяху справа исключительно в политических целях, судя по всему, были правы», — сказал Новик в интервью «Кан РЭКА».

На фоне криков в зале заседаний парламента почти забылось, что кризис в отношениях коалиции и оппозиции продолжается. На этой неделе «Ликуд» сделал еще один шаг в сторону углубления и расширения этого конфликта, когда, по сути, объявил, что прекращает участие в пленарных заседаниях, в голосованиях, в заседаниях комиссий. Более того, депутат Шломо Караи предложил основать своего рода альтернативный парламент. «Нам не дают высказываться в зале заседаний, мы найдем место, где будем общаться между собой», — сказал на этой неделе депутат Кнессета Караи. Отвечая на мой вопрос, поддержат ли эту инициативу остальные члены праворелигиозного блока, Караи ответил, что убежден в единстве блока. Не прошло и нескольких часов, как это единство затрещало по всем швам. В партии «Яадут а-Тора» дали понять «Ликуду», что принципы — это хорошо, бойкот тоже, но, не выходя на поле, можно получить несколько голов в пустые ворота. Глава «Яадут а-Торы» Моше Гафни отправился на переговоры со спикером Кнессета и представителями коалиции в попытке прийти к договоренности. Времена, когда слово Нетаньяху было законом для всех, судя по всему, прошли. Причем прошли они не только в отношениях с другими партиями, но и в его собственной, где на этой неделе он вынужден был прийти к компромиссу с Исраэлем Кацем, отказавшись от первоначального намерения избавиться от всей группы «Новые ликудники». Внутри «Ликуда» Нетаньяху, утративший полноту власти, потерпел поражение, предприняв попытку ее вернуть.

Коалиция, в свою очередь, продолжает ковылять от кризиса к кризису. На этой неделе неприятности пришли со стороны лобби в поддержку сельского хозяйства. Не менее десяти депутатов от МЕРЕЦ, «Аводы» и «Кахоль Лаван» направили письмо министру финансов Авигдору Либерману и министру сельского хозяйства Одеду Фореру, потребовав от них заморозить отмену ограничений на импорт сельскохозяйственной продукции. В противном случае депутаты грозят прекратить голосование с коалицией. Такая угроза имеет двойной эффект. С одной стороны, угрожающие знают, что они не в состоянии действительно обрушить правительство. Но, с другой стороны, это напоминает о необходимости прислушиваться к давлению изнутри коалиции.

Высказывания Яира Голана, объявившего поселенцев Хомеша «недочеловеками», стало совершенно неожиданным и очень чувствительным ударом по коалиции, где давно должны были привыкнуть к экстравагантным высказываниям бывшего замначальника Генштаба. Но на сей раз скандал вышел за рамки того, что можно легко объяснить. В окружении Нафтали Беннета прямо говорят о том, что подобные скандалы, не обваливая коалицию сами по себе, создают динамику, которая в итоге может привести к краху. Беннет не может уволить Голана, хотя есть те, кто утверждают, что он был бы рад это сделать. Прежде всего, Голан является представителем левого крыла коалиции и, согласно закону о паритетном правительстве, уволить его может только Яир Лапид, лидер «Еш Атид». Но, даже если бы у Беннета было формальное право сделать это, вряд ли он смог бы им воспользоваться. В нынешней коалиционной ситуации возможности премьер-министра ссориться с партнерами по правительству крайне ограничены, а точнее говоря, вовсе отсутствуют. Отметим лишь, что даже в самой партии МЕРЕЦ заявление Голана вызвало критику. «Поселенцы нарушают закон, они причиняют ущерб, вся их идеология ошибочна и вводит в заблуждение, но использование термина „недочеловеки“ совершенно неуместно», — заявил депутат Моси Раз, которого никак нельзя заподозрить в недостаточно критическом отношении к поселенческому проекту.

Уходящая неделя запомнится резким ростом числа зараженных коронавирусом. Израильтяне давно отчаялись научиться ориентироваться в постоянно меняющихся распоряжениях, указаниях, постановлениях. Но в коалиции пятая волна коронавируса не вызвала потрясений и даже серьезных разногласий, по крайней мере таких, что стали достоянием общества. На данном этапе Беннету удалось положить конец дискуссиям о вакцинации в школах и остальных спорных вопросах. Правительство, как и все общество, ждет окончания нынешней волны и надеется на лучшее.

Бесспорным триумфатором этой недели стал глава партии РААМ Мансур Аббас. Утверждение закона об электричестве, позволяющего подключить незаконно построенные дома в арабско-бедуинском секторе к сети «Хеврат Хашмаль», стало еще одним реальным достижением, которое Аббас сможет представить избирателям. В «Объединенном списке» видят, как главный конкурент в борьбе за электорат продолжает проводить свою стратегию сотрудничества с «сионистским правительством» и пожинает плоды. Большинство депутатов «Объединенного списка» не присутствовали на голосовании, а те, кто находились в зале, воздержались. «Это плохой закон, но он лучше, чем ничего», — был вынужден признать в эфире «Кан РЭКА» депутат Офер Касиф от «Объединенного списка». Скорее всего, этот закон «плох» в первую очередь тем, что инициирован партией РААМ. Однако жизнь Мансура Аббаса далеко не так безоблачна. На следующей неделе министр внутренних дел Айелет Шакед намерена вынести на голосование законопроект о гражданстве, тот самый законопроект, задача которого воспрепятствовать воссоединению семей израильских и палестинских арабов на территории Израиля. Как проголосует партия РААМ, неизвестно, но Мансур Аббас вновь окажется перед дилеммой: оказывать ли поддержку правительству, рискуя попасть под огонь тяжелой критики со стороны избирателей, или нарушить коалиционную дисциплину.

Еще один законопроект, который будет вынесен на голосование на следующей неделе, — это многострадальный закон о призыве. И тут вновь нужно сказать о Мансуре Аббасе. На него оказывалось мощное давление со стороны ультраортодоксальных партий, требовавших не допустить утверждение этого закона. Аббас был бы рад оказать помощь таким же ультраортодоксам, как и он сам, однако на него оказывалось не менее мощное давление со стороны коалиции. Глава РААМ поставил условие: он объявил, что готов поддержать закон о призыве, однако лишь после утверждения закона об электричестве. Сейчас пришло время Аббасу выполнять свою часть договора. Если не произойдет ничего неожиданного, закон о призыве будет утвержден в ближайшие две недели.

В коалиции не живут лишь сегодняшним днем. На этой неделе стало известно, что там проверяют возможность утвердить этой весной бюджет на 2023 и 2024 годы. Такой шаг, согласно публикации «Кешет», инициированный министром строительства Зеэвом Элькиным, обеспечит стабильность правительственной коалиции до конца каденции и, во всяком случае, обеспечит выполнение договора о ротации. Нафтали Беннет и Яир Лапид поддерживают эту инициативу. В окружении министра финансов Авигдора Либермана ее не комментируют. (newsru.co.il)

Газета «Еврейский Мир» опубликовала аналитическую статью американо-израильского журналиста заместителя редактора газеты The Jerusalem Post Кэролайн Глик, в переводе Александра Непомнящего, под заголовком «Неприглядная правда о суде над Нетаньяху выплёскивается наружу».

На протяжении последних двух месяцев в окружном иерусалимском суде продолжается судебный процесс над бывшим премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху. И следует заметить, что дела у прокуратуры идут, мягко говоря, неважно.

Государственное обвинение представило список из 333 свидетелей. И пустило вперёд важнейших из них. До сих пор восемь уже дали свои показания. И все они свели на нет версию обвинения. Отставные израильские юристы и бывшие прокуроры как один утверждают, что это худшее представление доказательств, которое они когда-либо видели.

В течение последних трёх лет генеральный прокурор Израиля Авихай Мандельблит и его коллеги выстраивали свои аргументы в пользу предъявления обвинений Нетаньяху — прежнему успешному и популярному премьер-министру, — утверждая, что их главные свидетели предоставили им доказательства того, что, он, Нетаньяху, коррумпирован и опасен.

С помощью незаконных и выборочных утечек из кабинетов следователей и пресс-конференций, транслировавшихся в прайм-тайм, государственное обвинение вновь и вновь пыталось создать у общества ложное ощущение, будто бы свидетели предоставили им совершенно неопровержимые доказательства получения премьер-министром Нетаньяху взятки в виде положительного освещения на новостном веб-сайте.

Мандельблит утверждал, будто бы в обмен на эту взятку в виде позитивного освещения Нетаньяху, мол, вынудил регулирующие госструктуры предоставить владельцу сайта выгодную сделку на сотни миллионов долларов.

Вот только за последние два месяца все «важнейшие» свидетели один за другим своими показаниями в суде опровергли прежние утверждения Мандельблита. Оказалось, что на деле Нетаньяху получал враждебное освещение со стороны указанного веб-сайта, а вот его политические соперники, напротив, получали поддержку.

Что касается регуляторных льгот, которые Нетаньяху якобы предоставил владельцу веб-сайта в обмен на положительное освещение, то и здесь показания свидетеля опровергли версию обвинения. Предполагаемый свидетель, якобы сделавший соответствующее заявление, показал, что Нетаньяху не играл никакой роли в рассматриваемом регулирующем процессе. Короче говоря, Нетаньяху никогда ни о чём не просил.

На прошлой неделе бывший пресс-секретарь Нетаньяху и один из его самых близких советников Нир Хефец выступил в суде свидетелем со стороны обвинения против Нетаньяху.

Когда Хефец подписал соглашение о том, что станет государственным свидетелем против Нетаньяху в марте 2018 года, Мандельблит и его соратники представили это событие как землетрясение. После того как Хефец согласился свидетельствовать против своего бывшего босса, Нетаньяху казался пойманным с поличным.

Тогда, сразу после того, как Хефец выступил против Нетаньяху, публичная кампания обвинения премьер-министра достигла своего пика. Утечки из следственных кабинетов превратились в клокочущий гейзер. Дружественных прокуратуре журналистов подробно проинформировали, позволив им должным образом поведать обществу о преступном мышлении Нетаньяху. Генеральный инспектор полиции сделал странное заявление, будто бы Нетаньяху нанял частных детективов, чтобы следить за его следователями.

По мере того как позиции Нетаньяху казались всё более уязвимыми, его правительство также стало разваливаться.

Однако показания Хефeца на прошлой неделе стали переломным моментом в судебном процессе по двум причинам.

Во-первых, они обнажили одержимость обвинения «заполучить» свидетельства против Нетаньяху буквально любой ценой.

Под присягой Хефец описал ошеломляюще жестокое обращение со стороны следователей полиции, действовавших по указанию государственных обвинителей. Хефец был арестован посреди ночи, буквально в стиле голливудских боевиков, когда вооружённые офицеры чуть ли не взломали ему дверь.

Он содержался в тяжёлых условиях на протяжении двух недель. Его лишали сна, ему не давали еду и лекарства. Его поместили в камеру с клопами. Хуже того, он был посажен вместе с жестокими, осуждёнными преступниками и террористами. Следователи пригрозили разрушить его семью и вынудили, уволив своего адвоката, нанять того, которого они сами выбрали для него.

Все, кто следили за показаниями Хефеца, согласны в том, что обращение с ним было абсолютно незаконным. Некоторые и вовсе полагают, что речь шла о фактических пытках. Характерно и то, что прокуратура не подвергает сомнению показания Хефеца, сделанные в ходе допросов, непосредственно проводившихся теми самыми обвинителями, которым должны были помочь его показания.

Во-вторых, в ошеломительном контрасте с ажиотажем, раздутым прежде вокруг его показаний, Хефец, как, к слову, и другие его коллеги — «важнейшие» свидетели, напрочь разрушил версию обвинения.

Хефец сообщил, что Нетаньяху не вмешивался в дела регулирующих госструктур от имени владельца веб-сайта. Кроме того, Хефец сказал, что Нетаньяху получал враждебное освещение со стороны сайта, более того, он даже не считал этот сайт сколь-либо важным.

Рассказ Хефеца об обращении с ним в ходе следствия показал обществу, что прокуратура не остановится ни перед чем ради дискредитации Нетаньяху. Хефец ведь не совершал никакого преступления. Тем не менее прокуратура посадила его в тюрьму и обращалась с ним как с террористом, пока не сломала его. И всё же после всех их усилий показания Хефеца не только не потопили Нетаньяху, но, напротив, реабилитировали его.

Ещё до того, как обвинение стало излагать свои доводы в суде, правовая основа обвинительных заключений уже не выглядела надёжной.

Мандельблит предъявил Нетаньяху обвинения по четырём пунктам в трёх делах.

Самым серьёзным пунктом обвинения стало взяточничество. Вместе с тем, как утверждали ведущие американские юристы в ходе проведённых Мандельблитом слушаний, ещё до предъявления обвинения, ни в израильском законодательстве, ни в законах какой-либо другой западной демократической правовой системы нет оснований для утверждения, будто бы позитивное освещение политика в средствах массовой информации является «взяткой».

Само подобное утверждение становится криминализацией как политики, так и журналистики. Определив освещение в СМИ как взяточничество, прокуратура Израиля присвоила себе право предъявить обвинение любому политику и любому журналисту, чьи позиции ей не по нраву.

Нетаньяху также обвиняется в злоупотреблении доверием за якобы обсуждение сделки о позитивном освещении с владельцем второй по тиражу израильской газеты «Едиот Ахронот». Заметим, это издание ведёт общественные кампании травли против Нетаньяху с тех пор, как тот впервые занялся политикой в 1980-х годах. С другой стороны, оно же щедро освещает политических соперников Нетаньяху и их активные усилия, направленные на его дискредитацию.

Обсуждаемая Нетаньяху и владельцем «Едиот Ахронот» сделка заключалась в том, что издание предоставит Нетаньяху более позитивное освещение, а в обмен Нетаньяху обратится к владельцу самой большой газеты Израиля «Исраэль ха-йом», поддерживающей Нетаньяху, и убедит его ограничить свой тираж в интересах «Едиот Ахронот».

Нетаньяху никогда не соглашался на эту сделку. И ничего из её обсуждения так и не вышло.

В то же время, в 2013 году, Беннет и 42 других депутата Кнессета проголосовали за законопроект, подготовленный юристами «Едиот Ахронот», который должен был бы (если бы прошёл) привести к неминуемому закрытию «Исраэль ха-йом». Все эти 43 депутата получали положительное освещение от «Едиот Ахронот». После состоявшегося голосования Нетаньяху распустил своё правительство и Кнессет, ускорив проведение досрочных выборов, стремясь помешать превращению законопроекта в закон.

Вместе с тем, предъявив Нетаньяху обвинение в злоупотреблении доверием в связи с разговором с владельцем «Едиот Ахронот», обвинение отказалось даже начинать расследование в отношении 43 упомянутых депутатов Кнессета.

Наконец, Нетаньяху было предъявлено обвинение в злоупотреблении доверием за получение подарков от своих друзей. И это несмотря на то, что израильское законодательство разрешает политикам получать подарки от друзей и просто требует от политиков вернуть подарки или уплатить штраф, если генеральный прокурор решит, что подарки эти на самом деле не были «подарками» от «друзей» согласно соответствующему закону.

Определением, которое генеральный прокурор Мандельблит дал отношениям Нетаньяху с его друзьями, как, впрочем, и с другими его определениями в контексте уголовных расследований, инициированных им против Нетаньяху, заключается в том, что мотивы Мандельблита всегда вызывали подозрение. С самого начала казалось, что его навязчивое преследование Нетаньяху исходит из каких-то скрытых от общества мотивов.

На днях мотивы Мандельблита оказались раскрыты обществу, когда израильское телевидение передало стенограмму разговора, проведённого Мандельблитом по делу Нетаньяху около месяца назад. В этом разговоре Мандельблит заявляет, что, мол, Нетаньяху должен быть отстранён от власти, поскольку «представляет опасность для демократии». По словам Мандельблита, Нетаньяху поставил под угрозу израильскую демократию, попытавшись создать систему сдержек и противовесов юридической клике Израиля — судьям Верховного суда, генеральному прокурору и государственной прокуратуре.

В течение последних десятилетий эти три ветви юридического истеблишмента сумели присвоить себе полномочия исполнительной и законодательной власти.

Через издаваемые указы и распоряжения они фактически отменили все законодательные и исполнительные инструменты контроля и проверки своей власти.

Самым мощным инструментом, которое использовали судьи и юристы для осуществления захвата власти, стало фактическое изъятие у правительства и присвоение себе полномочий по назначению самих себя.

По словам Мандельблита, Нетаньяху стал угрозой для «демократии», поскольку намеревался восстановить полномочия правительства по назначению судей и генерального прокурора, а также наложить ограничения на полномочия государственных прокуроров.

Мандельблит назвал борьбу юридической клики с Нетаньяху «войной» — фактически экзистенциальным конфликтом. Его решение предъявить обвинение Нетаньяху стало неизбежным результатом этой войны.

По его словам, «это [обвинение Нетаньяху] — было решением, с которым мне пришлось нелегко… мы внезапно оказались в состоянии войны за легитимность генерального прокурора, ДНК еврейского народа и Государства Израиль».

По словам Мандельблита, в этой роковой борьбе победил Сам Всемогущий Бог. «Благодать небес спасла нас от Нетаньяху».

Короче говоря, шокирующее заявление Мандельблита, по сути, доказало, что его дело против Нетаньяху изначально не имело ничего общего с законом.

Это от начала и до конца было и остаётся политическим вопросом. Генеральный прокурор Израиля возглавил переворот никем не избранных юристов, чьей единственной целью стало стремление любой ценой свергнуть демократически избранного премьер-министра, чтобы сохранить незаконные полномочия, присвоенные себе юридической кликой в последние десятилетия.

Возможно, наиболее примечательным аспектом заявления Мандельблита стало то, что за пределами партии Нетаньяху «Ликуд» оно не вызвало никакого значимого протеста. По большому счёту политики ответили на заявление Мандельблита гробовым молчанием. Причина этого достаточно ясна.

Свидетельство Хефеца обнажило жестокую правду: никем не избранная юридическая клика Израиля, которая во имя «демократии» ни в чём не готова ограничивать свою власть, не остановится ни перед чем, дабы удержать эту власть в своих руках.

Стоит лишь бросить ей вызов, пусть даже частичный и ограниченный, и она просто уничтожит вас и всех, кто вам дорог… (Автор: Кэролайн Глик. Источник на английском: Newsweek)