«Судейский клан» — США и ЕС опять недовольны Грузией

Новые назначения судей в Верховный суд Грузии были явно осуществлены вопреки рекомендациям и советам Европейского совета и других международных партнеров и не способствует укреплению доверия в отношениях между ЕС и Грузией, заявил посол ЕС в Грузии Карл Харцель.

«Вы, наверное, видели вчера заявление представителя Службы внешних связей ЕС, где, среди прочих вопросов, было сказано, что недавнее назначение судей противоречит обещаниям амбициозной судебной реформы. Я должен сказать, что эти назначения явно были осуществлены вопреки рекомендациям и советам Европейского совета, комиссии ОБСЕ, ОБСЕ/БДИПЧ и других международных партнеров, таких как ЕС и США. Так что вопрос не в том, какая у нас позиция по этому вопросу. Мы постарались наладить более тесный диалог, чтобы достичь взаимопонимания в связи с происходящими перед нами процессами. К сожалению, этого не произошло», — заявил Харцель.

По словам посла ЕС, «это не способствует укреплению доверия в отношениях между ЕС и Грузией и продвижению Грузии по европейскому пути».

1 декабря, несмотря на резкую критику со стороны местных НПО, США и ЕС, парламентскоре большинство поддержало очередную партию кандидатов на пост бессрочных членов Верховного суда Грузии. По результатам голосования Геннадий Макаридзе получил 81 голос, против высказались 5 депутатов, Нино Сандодзе получила 80 голосов, против нее были 5 депутатов, Тамар Окропиридзе — 81 голос за, против проголосовали пять депутатов, Тея Дзимистаришвили получила 81 голос, 5 депутатов также проголосовали против. До последнего времени в Верховном суде вакантными были пять мест, на которые судьи должны быть назначены бессрочно, теперь четверо судей назначены.

Ранее четыре десятка местных НПО, а также посольства США и ЕС призвали парламент отказаться от назначений до проведения системной судебной реформы и достижения политического консенсуса по этому вопросу. Во время голосования оппозиционные фракции «Лело» и «Стратегия Агмашенебели» в знак протеста покинули зал заседаний.

2 декабря пресс-спикер Службы внешних действий ЕС в очередной раз призвал власти Грузии «усилить независимость, подотчетность и качество судебной системы».

«В среду парламент Грузии утвердил четырех судей Верховного суда на бессрочный срок. Такие назначения, которые осуществляются до устранения недостатков в процессе представления, не соответствуют рекомендациям Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека и Венецианской комиссии Совета Европы. Последние назначения противоречат приверженности амбициозной судебной реформе, выраженной лидерами Грузии в политическом соглашении от 19 апреля и подтвержденном 28 июля. Это включало рассмотрение вопросов в процессе представления в Верховный суд до назначения судей. Эти действия угрожают подорвать независимость судебной системы и доверие общества к судебной системе Грузии. ЕС еще раз призывает власти Грузии усилить независимость, подотчетность и качество судебной системы, в том числе Высшего совета юстиции, посредством широкого, инклюзивного и межпартийного процесса реформ», — отметил он.

По словам пресс-спикера Службы внешних действий, хотя «ЕС по-прежнему полностью привержен поддержке реформ в Грузии в соответствии с Соглашением об ассоциации между ЕС и Грузией, помощь ЕС Грузии будет зависеть от прогресса ключевых реформ, в том числе судебной реформы».

Разочарование этим процессом высказала и посол США в Грузии Келли Дегнан.

«Мы очень разочарованы тем, что процесс назначения судей продолжается. Лидеры Грузии согласились с необходимостью продолжения реформы правосудия, которую Грузия проводит последние 15 лет. Они обсудили и согласовали дорожную карту этой реформы в соглашении от 19 апреля. Это очень полезная дорожная карта, все элементы которой основаны на рекомендациях международных и местных экспертов в области права. В заявлении мы ясно дали понять, что просим вас проделать необходимую работу, чтобы наилучшим образом улучшить систему правосудия, как наилучшим образом обеспечить, чтобы решения грузинской судебной системы основывались на прозрачности, подотчетности, достоинстве и беспристрастности», — заявила Келли Дегнан.

В посольстве США также подчеркнули, что назначение судей происходит без участия несудебных членов Высшего совета юстиции — главного координирующего органа судебной системы, состоящего из 15 членов. Места пяти из шести не являющихся судьями членов совета остаются вакантными уже несколько месяцев. Однако, как говорят в диппредставительстве США, именно они должны донести голос грузинского народа «при выборе этих влиятельных и важных судей, которые будут назначаться судьями Верховного суда пожизненно». Посольство США «настоятельно призывает» парламент уделить приоритетное внимание назначению «беспристрастных, независимых несудебных членов Высшего совета юстиции», прежде чем назначать новых судей ВС, а также завершить независимую оценку предыдущих волн реформ к весне 2022 года.