Армянские приоритеты коллективной безопасности: ОДКБ ответит на вызовы — интервью

Армения вскоре примет председательство в Организации Договора о коллективной безопасности. Ереван ранее уже оповестил союзников по ОДКБ о разработке им приоритетов развития военного блока на ближайший год. Какие перспективы для республики несëт в себе статус председателя организации (на ротационной основе), информационно-аналитический портал VERELQ обсудил с директором армянского филиала Института стран СНГ Александром Маркаровым.

Каковы ожидания от председательства Армении в ОДКБ? Что это может дать Еревану?

Политическая, военно-стратегическая повестка ОДКБ, естественно, формируется не только в рамках приоритетов одной страны, но и в рамках приоритетов организации как таковой. С учётом ситуации на границах стран ОДКБ — в Средней Азии, на Кавказе, на «западном фронте», — понятно, что у армянской стороны и у военного блока в целом есть свои приоритеты.

В первую очередь, если говорим об Армении, это проблемы связанные с фактором безопасности и новой ситуацией, сложившейся после прошлогодней войны в Карабахе. Соответственно одна из проблем, которая должна несомненно интересовать Армению и по которой она, по возможности, должна представлять свои позиции, выдвигать свою повестку дня и вероятные решения — это ситуация в Закавказье в поствоенный период.

Другой вопрос, который естественно не может не затрагивать все страны-члены ОДКБ в связи с изменением ситуации на границах стран Средней Азии и приходом к власти в Афганистане «Талибана»❶ (организация запрещена в РФ) — это развития, которые могут ожидать те же среднеазиатские страны ОДКБ и возможные ответы на вызовы, которые существуют с точки зрения обеспечения безопасности. Такие вызовы многофункциональны: начиная от военно-политической, гуманитарной составляющих, до проблем, связанных с миграцией, и т. д.

В связи с последними развитиями в российско-белорусских взаимоотношениях, наличие разработанных 28 двусторонних документов, характер взаимоотношений и углубление взаимной интеграции — тот аспект, который также может заинтересовать страны ОДКБ с точки зрения возможной интеграции в рамках других интеграционных структур, в которых они присутствуют.

Таким образом, для Армении, с одной стороны, есть свои государственные, стратегические приоритеты в рамках членства в ОДКБ, а с другой понятно, что есть приоритеты самой организации в связи с быстро меняющейся ситуацией в регионах, сопредельных странам ОДКБ, и, в целом, глобально меняющемся мире.

Официальные лица Армении уже озвучивали приоритеты республики в период своего председательства в ОДКБ. Готовы ли Россия и другие страны ОДКБ поддержать приоритеты председательства Армении, в частности по части отношений с Азербайджаном?

Понятно, что ОДКБ это структура, в которой страны имеют не только взаимные обязательства, обусловленные членством в данной организации, но и собственные приоритеты, связанные с взаимоотношениями с Азербайджаном. Не секрет, что позиция Казахстана, в частности, не всегда была созвучна тем позициям, которые озвучивались Арменией. Точно также позиция Белоруссии по определённым аспектам, связанным с безопасностью на Южном Кавказе (поставка Минском наступательных вооружений Баку. — Ред.), не соответствовала подходам, которые озвучивала Армения. Это нельзя не учитывать. И с учётом взаимоотношений, которые существуют в двусторонней плоскости между Казахстаном, Белоруссией и Азербайджаном, Еревану приходится предлагать возможные решения, которые могут носить компромиссный характер, но не могут быть компромиссными и альтернативными с точки зрения безопасностной составляющей как стран-членов ОДКБ, так и, в частности, для Армении.

С другой стороны, у Армении есть другие форматы сотрудничества с той же Россией, которые могут быть использованы, востребованы и применены для решения тех проблем, которые Армения на сегодняшний день считает приоритетными с точки зрения составляющей собственной безопасности.

Готовы ли страны ОДКБ углублять сотрудничество в рамках организации, в частности, усиливать военный компонент блока на фоне возможных угроз странам Центральной Азии со стороны «Талибана»❶, сложной ситуации в регионе Южного Кавказа, озвучиваемого Россией и Белоруссией беспокойства в связи с активизацией НАТО у их границ?

Армения в периоды своих предыдущих председательств в ОДКБ была стороной, которая форсировала процесс созданию сил быстрого реагирования в рамках блока. Применение этого механизма на сегодняшний день не очень заметно, и представляется маловероятным, что в год председательства Армении произойдут какие-то коренные изменения функционирования этих сил. Но с другой стороны организация должна реагировать на те вызовы, которые существуют, адаптироваться к ним, для того чтобы сохранять свою организационную устойчивость и функционировать в качестве структуры, которая обеспечивает безопасность в достаточно широком геополитическом регионе.

❶Террористическая организация, запрещена на территории РФ