Декриминализация ТЭК — с чем будет бороться Новак на Северном Кавказе

Одной из главных задач вице-премьера РФ Александра Новака в качестве куратора Северо-Кавказского федерального округа будет деятельность по декриминализации топливно-энергетического комплекса СКФО. Такое мнение EADaily выразил профеccор кaфедры иcтории, прaвa и гумaнитaрных диcциплин Cеверо-Кaвкaзcкого инcтитутa-филиaлa РAНХиГC Фaрмaн Кулиев, комментируя назначение Новака.

Как напомнил эксперт, в июне во время очередной прямой линии президент России Владимир Путин дaл понять, что необходимо как можно скорее оcущеcтвить реформу cиcтемы оргaнов упрaвления регионaми.

«Прямaя линия покaзaлa, что руководители регионов, мэры городов во многих cлучaях не решaют, a cкорее не желaют решать cоциaльные вопроcы. А это можно объяснить тем, что большинство российских городов уже не избирают мэров прямым голосованием. После отказа от прямых выборов мэра общий объем расходов муниципального образования снижается, практически происходит демонтаж местной власти. Президент в ходе заседания Совета по стратегическому развитию и национальным проектам заявил, что государственные и федеральные целевые программы не выполняются. Тем самым в стране накопилось большое количество нерешенных вопросов в социально-экономической сфере», — отметил Кулиев.

Для реализации нацпроектов и для снятия социальной напряженности в стране нужны так называемые лоббисты — кураторы, сказал эксперт. Кураторы, по словам главы правительства РФ Михаила Мишустина, должны следить за тем, как расходуются региональные средства и обеспечивать экономический рост округов. Регионам нужны «защитники, драйверы роста с федеральным весом», заявил Кулиев.

Отвечающий теперь Северо-Кавказский федеральный Александр Новак с 2012 по 2020 годы был министром энергетики России. А для СКФО необходима эффективная и прозрачная политика по развитию топливно-энергетического комплекса, подчеркнул Кулиев.

«Его деятельность, скорее всего будет направлена на решение имеющихся проблем в некоторых регионах округа в части платежной дисциплины и сохранения задолженности за потребленные энергоресурсы. И, конечно же, одной из главных задач будет деятельность по декриминализации ТЭК СКФО», — считает он.

Премьер России обнародовал 19 июля одобренное ранее решение президентом о закреплении за каждым вице-премьером кураторства над федеральными округами. За Викторией Абрамченко — Сибирский федеральный округ, Юрием Борисовым — Уральский федеральный округ, Татьяной Голиковой — Северо-Западный федеральный округ, Дмитрием Григоренко — Центральный федеральный округ, Александром Новаком — Северо-Кавказский федеральный округ, за Юрием Трутневым — Дальневосточный федеральный округ, Маратом Хуснуллиным — Южный федеральный округ, за Дмитрием Чернышенко — Приволжский федеральный округ.

Наблюдатели отмечают, что Новаку гарантирован аппаратный конфликт с Юрием Трутневым, которого Мишустин оставил куратором госпрограммы развития СКФО.

В числе причин, почему это назначение может оказаться неэффективным, «Акценты» называют также то, что Новак — «выходец из правительства Красноярского края». «Красноярский» клан во главе с тогдашним вице-премьером Александром Хлопониным уже стоял у руля СКФО с 2010 по 2018 года. Практически все начинания того периода правительством уже свернуты: ликвидированы «Корпорация развития Северного Кавказа» (КРСК), Центр современной кавказской политики и даже фестиваль «Кавказские игры».

Также издание отмечает, что Новак далек от экономической специфики Северного Кавказа: доля ТЭК в экономике регионов округа крайне мала — даже в нефтедобывающих Чечне и Дагестане она не превышает, соответственно, 3% и 2%.