Внешняя политика ХДС/ХСС: угрозы в адрес России и Китая — угроза для «Зелёных»

В отличие от осторожной, выдержанной в духе традиции идейной и содержательной стороны предвыборной программы правящего блока ХДС/ХСС, опубликованной в понедельник, 21 июня, поистине «инновационный» характер носила структура политического документа: программа впервые начиналась с глав, посвященных вопросам внешней политики и безопасности, а не вопросам социального или экономического развития.

Своими заявлениями о «новой холодной войне», сделанными в интервью газете Financial Times, кандидат на пост канцлера от ХДС/ХСС Армин Лашет лишь подтвердил желание педалировать в преддверии выборов в бундестаг тему роли Германии в системе международных отношений. Несмотря на более резкий тон, в том числе, в адрес России и Китая, а также особое подчеркивание важности защиты демократических ценностей, блок ХДС/ХСС, по всей вероятности, намерен продолжать линию на четкое отделение вопросов внешнеэкономического сотрудничества от вопросов политических.

Ключевое место в новой предвыборной программе отведено США — «главному партнеру Германии в международных отношениях». Основополагающей целью двустороннего сотрудничества, которое, как следует из документа, должно «получить новые импульсы развития» при администрации Байдена, выступает совместная борьба с «противниками свободы». Схожие задачи «по поддержанию мира и демократии» консервативный блок возлагает и на трансатлантическое партнерство в рамках НАТО.

Тем, кто «бросает вызов» демократическим ценностям, по мнению блока ХДС/ХСС, выступает Россия, «прибегающая к открытым угрозам в адрес союзников НАТО, кампаниям по дезинформации и пропаганде». И Германия, и Североатлантический альянс должны противостоять этим вызовам, укрепляя «с одной стороны политическую сплоченность, с другой стороны, способность к политическому сдерживанию». Одним из инструментов «сдерживания» должна стать поддержка «восточных партнер ЕС», в первую очередь — Украины, в том числе посредством продления режима санкций против России. Вместе с тем, в перечень существующих «рычагов давления» блок ХДС/ХСС внезапно включил газопровод «Северный Поток — 2», ранее воспринимавшийся лидерами двух консервативных партий всегда в отрыве от политической повестки.

В своем интервью газете Financial Times, опубликованном 21 июня, в день презентации предвыборной программы, председатель Христианско-демократического союза заявил, что трубопровод «не должен становиться геополитическим инструментом против Украины».

«Интересы Украины должны учитываться. Если российская сторона не будет придерживаться этого требования, то основа сделки по „Северному Потоку — 2“ прекратит существовать», — добавил Лашет.

Подобная позиция контрастирует с предыдущими высказываниями политика, неоднократно отмечавшего некорректность перенесения в политическую плоскость проекта, несущего для Германии огромные экономические выгоды. Вместе с тем, Лашет выступил в защиту газопровода, отметив его стратегическое значение для обеспечения «энергетической безопасности Германии».

Глава, посвященная вопросам взаимоотношений с Китаем, начинается с обозначения блоком ХДС/ХСС стратегических интересов Германии в развивающемся Азиатско-Тихоокеанском регионе.

«Демократии, такие как Австралия, Новая Зеландия, Япония, Индия и Южная Корея, выступающие за укрепление международного порядка, являются нашими естественными партнерами по ценностям и сотрудничеству», — констатирует программа.

На этом фоне основной угрозой для ФРГ выступает Китай, представляющий собой «самую большую проблему для политики безопасности».

«Китай оказывает влияние на другие государства через инвестиции в технологии и инфраструктуру и превращает их в зависимые», — говорится в документе.

Вместе с тем, как в отношении России, так и в отношении Китая блок ХДС/ХСС считает необходимым «поиск диалога и осуществление сотрудничества». В частности, в программе констатируется тот факт, что «защита климата без участия России неэффективна», а налаживание двусторонних экономических отношений может «служить взаимным интересам». В отношении Китая подчеркивается, что блок ХДС/ХСС «стремится к партнерству везде, где это возможно», при условии соблюдения принципов «взаимности и равной конкуренции».

Примечательно, что Армин Лашет заявил в интервью Financial Times о приверженности во внешней политике курсу Ангелы Меркель, в частности, поддержав инвестиционное соглашение с Китаем, подписанное в конце 2020 года.

Как следствие, возникает определенная двойственность, весьма типичная для внешней политики блока ХДС/ХСС в последние годы: постулирование недопустимости «нарушения свобод и правовых основ» Россией и Китаем уживается с осознанием важности экономического сотрудничества. В новой предвыборной программе сместился лишь акцент: декларированию важности трансатлантического партнерства и защиты демократических ценностей отводится намного больше места, чем ранее. Оттого и внешнеполитическая риторика новой программы кажется более категоричной. Причиной для подобного смещения акцента стало противостояние блока ХДС/ХСС партии «Зеленые», отличающейся радикальной повесткой как в отношении России и Китая, так и по вопросу защиты принципов общемировой демократии. ХДС/ХСС, декларируя то, что население привыкло слышать от политиков «Зеленых», старается привлечь на свою сторону часть левого электората. На практике, консервативный блок, вероятно, останется верен тому внешнеполитическому курсу, который отличал последние годы руководства Меркель.