Венецианская комиссия раскритиковала ряд украинских законов

Европейская комиссия за демократию через право (Венецианская комиссия) выступает за ускорение реформ органов судебной власти на Украине, а также не признает принятые Верховной радой законы о недостоверном декларировании и о судоустройстве и статусе судей.

Об этом 8 июня на конференции в Киеве «Democracy in action: Zero corruption conference» заявил глава комиссии Джанни Букиккио. Он также подчеркнул, что Национальное антикоррупционное бюро Украины (НАБУ) должно быть «защищено любой ценой».

«Законопроект № 4651 был принят несколько дней назад. Однако версия с поправками изменила лишение свободы на ограничение свободы, имущество родственников государственных служащих было исключено из обязательного к декларированию и из ответственности госслужащих. Это негативные поправки, которые Венецианская комиссия не поддерживает», — сказал Букиккио .

Он также оценил решение президента Украины Владимира Зеленского наложить вето на закон, о недостоверном декларировании.

В Венецианской комиссии напомнили о том, что восстановление Высшей квалификационной комиссии судей является срочной задачей.

«Мы поддерживаем предложение создать смешанный национально-международный орган, конкурсную комиссию для отбора новых членов Высшей квалификационной комиссии. Метод создания этой конкурсной комиссии должен быть близким к успешной модели антикоррупционного суда», — сообщил Букиккио.

По его словам, Высшая квалификационная комиссия не должна быть объединена с Высшим советом правосудия, пока последний не будет реформирован и не пройдет отбор. Он также раскритиковал украинский закон № 3711 «О судоустройстве и статусе судей».

«К сожалению, закон № 3711, принятый во втором чтении 28 апреля, не отвечает рекомендациям Венецианской комиссии, и мы не поддерживаем его», — заявил Букиккио.

По его словам, Высший совет правосудия должен пройти проверку перед тем, как ему доверят назначение Высшей квалификационной комиссии, иначе «судебная реформа будет обречена».

Напомним, в конце октября 2020 года Конституционный суд признал не соответствующими Конституции отдельные положения антикоррупционного законодательства, в частности уголовную ответственность за недостоверное декларирование и отдельные полномочия НАПК.

С этого события началось длительное противостояние между украинской исполнительной властью, которую представляет президент Владимир Зеленский, и Конституционным судом Украины (КСУ), который возглавляет Александр Тупицкий.

Можно сказать, что Зеленский в итоге одержал верх, так как смог не только нейтрализовать действия КСУ, но и взять под контроль отбор новых членов суда.

Тупицкий сейчас не в состоянии влиять на ситуацию, так как он отстранен от должности президентским указом, и еще ему приходится отбиваться от уголовного преследования с обысками и вызовами на допросы.

Воспользовавшись этим, команда Зеленского вновь внесла в Раду законопроект № 4651, который предусматривает восстановление лишения свободы за недостоверное декларирование.

3 июня он был одобрен парламентом во втором чтении. Именно этот законодательный акт и стал главным объектом критики со стороны руководства Венецианской комиссии.