По просьбе наших читателей рассказываем о том, почему раньше можно было, а сегодня нельзя. Но с 1 января 2023 года будет снова можно.
Грустная эта автомобильно-дорожная история началась 1 июля 2020 года. Именно тогда бдительные инспекторы сразу в нескольких регионах РФ начали останавливать машины с армянскими госномерами (АМ). И в случае нахождения за рулём не гражданина Армении, в соответствии с ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, стали выписывать на водителей штрафы за «отсутствие необходимых регистрационных и таможенных документов». Более того, в отдельных случаях полицейские отправляли авто на штрафстоянку, согласно той же статье.
Разумеется, выгодную инициативу подхватили также их коллеги из других регионов, и над владельцами почти 300 000 автомобилей «армянского разлива» завис правовой дамоклов меч. Притом что никаких преград для покупки средства передвижения в Армении и его эксплуатации в России раньше не было. А на запросы автовладельцев есть официальные ответы из таможенных и правоохранительных органов, где говорится чëтко и конкретно: ограничений в перемещении армянских машин по российским дорогам нет.
Прежде чем продолжить повествование, хочу предложить вашему вниманию практически свежий официальный документ — от 14 сентября 2020 года.
Совет Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) поручил тогда правительствам стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) обеспечить реализацию комплекса мер для решения проблемы с ввозимыми (ввезёнными) в Россию транспортными средствами, зарегистрированными в Армении и Киргизии. В частности, решено было расширить обмен сведениями между таможенными органами стран ЕАЭС.
Армении и Киргизии поручено предоставить информацию о ставке таможенной пошлины и размере уплаченных сумм таможенных пошлин и налогов в отношении таких транспортных средств. Указанная мера поможет ограничить ввоз на территорию России автомобилей для личного пользования из двух указанных республик, выпущенных там по более низким ставкам ввозных таможенных пошлин, чем действующие в иных государствах — членах ЕАЭС (установлены, в частности, единым таможенным тарифом — ЕТТ ЕАЭС)). Наличие таких сведений также оградит граждан от покупки автомобилей у недобросовестных предпринимателей. Владельцы уже ввезённых транспортных средств смогут получить информацию о размере подлежащих доплате пошлин.
Страны Союза выразили готовность в обмене такой информацией уже сейчас, до прохождения соответствующих процедур в правительствах.
Справка
В настоящее время из Армении и Киргизии на остальную таможенную территорию Союза, в том числе Российскую Федерацию, ввозятся (ввезены) автомобили, оформленные по пониженным ставкам таможенных пошлин и ставкам ЕТТ ЕАЭС. В рамках присоединения к ЕАЭС для Еревана и Бишкека был предусмотрен переходный период применения ставок таможенных пошлин, отличных от ЕТТ ЕАЭС. Армения с 1 января 2020 года начала применять ставки ввозных таможенных пошлин в отношении транспортных средств, установленные ЕТТ ЕАЭС. Вместе с тем автомобили, приобретённые до 31 декабря 2019 года по пониженным ставкам и выпущенные в свободное обращение в период с 1 января по 1 мая 2020 года, в других странах Союза признаются иностранными товарами до тех пор, пока не будет уплачена разница. Только лица, постоянно проживающие в Армении, могут ввозить свои автомобили на территорию других стран Союза и пользоваться ими на период пребывания в этих странах без права их передачи иным лицам без необходимости доплаты таможенных платежей. Аналогичное правило действует в отношении автомобилей, ввезённых и выпущенных по пониженным ставкам в Киргизии.
Вы понимаете, да?! Канули в Лету золотые времена для профессиональных перекупщиков и граждан невеликого достатка, взявших в Армении добротный автомобиль за меньшие, чем дома, деньги. Ажиотаж стих, и, казалось бы, можно закрывать тему. НО!
Мы же с вами помним, сколько «армянского счастья» на четырëх колесах въехало в Россию. Почти треть миллиона. И буквы «АМ» на номерах стали лакомым кусочком для бдительных рыцарей жезла и свистка.
Народ понял, в какую безнадёгу окунулся, и стал отправлять видеообращения в Кремль: помогите, пожалуйста, мы же не нарушали закон!
Ситуация патовая. Армянский номер у тебя появился, когда это было разрешено, но ездить нынче с ним запрещено. Как быть?
Журналист Вячеслав Люсин предлагает нашему вниманию несколько вариантов выхода из запутанной ситуации. Насколько они приемлемы, судить вам:
1. Зарегистрировать автомобиль в соответствии с требованиями российского законодательства. Это значит, что владельцу придëтся оплатить таможенную пошлину, которая в разы превышает цену машины.
2. Поставить машину в гараж и не трогать еë до 2023 года, когда можно будет оформить авто без растаможки.
3. Поехать в Армению и там продать свой автомобиль. Тут есть подводные камни, потому что сначала надо туда доехать, а это будет сделать непросто ввиду наличия на трассах сотрудников ГИБДД, которые не дремлют. Но и те, кто доберётся до границы с братским государством, вряд ли останутся в выигрыше, так как цена на машины резко упала и продать, а не отдать свою «ласточку» будет очень проблематично.
4. Реализовать машину на запчасти. При всей внешней логичности этого пути он категорически не рекомендован, так как машина ввезена, документы оформлены, следовательно нет никакой гарантии, что потом к гражданину не придут из официальных структур и не потребуют предъявить товар, который по закону нельзя никому передавать и тем более разбирать на комплектующие.
5. Поехать в Армению и получить гражданство этой страны. Тоже, стоит признаться, не самый простой и дешёвый вариант сохранения возможности ездить на машине.
По мне, так себе подсказочки. Но хоть что-то.
А вот позиция депутата Госдумы РФ Светланы Бессараб:
«Вместе с коллегами мы уже ведём работу в данном направлении и предлагаем применить у нас опыт Казахстана, где проблему успешно решили. Там было объявлено, что все армянские леворульные автомобили можно поставить на временный учёт всего за 11 тысяч тенге — порядка 2 тысяч рублей. Владелец машины в итоге получал регистрационный номер государственного образца, но жёлтого цвета и не имел права продавать автомобиль, кроме как обратно в Республику Армению. Таким образом, сразу сняли вопрос с оплатой транспортного налога, а, кроме того, системы фиксации нарушений стали „видеть“ эти машины. По сути, в Казахстане очень эффективно, быстро и без существенных затрат для граждан ввели в правовое поле порядка 22 тысяч машин с армянскими номерами и не ущемили права их владельцев. У нас проблема глобальнее, но и опыт Казахстана вполне применим. Главное при решении этой задачи поставить во главу угла интересы наших граждан, которые не по своей воле оказались в трудном положении».
Но это пока только слова. Между тем представитель ФТС Ирина Тетерева подтвердила, что зарегистрированные в Армении машины при пересечении границы декларированию не подлежат, но на территории РФ они становятся иностранным товаром — владельцу нужно заплатить пошлинную разницу. Этот статус машины сохраняют до 1 января 2023 года, дальше они станут «товарами ЕАЭС» — доплачивать разницу в платежах не потребуется.
Замначальника ГИБДД России Николай Шеюхин ссылается на поручение президента «обеспечить принцип неотвратимости наказания» для владельцев машин с иностранными номерами (давалось в 2019 году) и утверждает, что «нет задачи выдёргивать из потока машины с иностранными знаками, чтобы поставить на штрафстоянку».
Краснодарский юрист Денис Григорьев предлагает ввести мораторий на перемещение авто на штрафстоянку, ибо уже случались «эвакуации машин вместе с детьми в салоне».
А вот член Общественной палаты Александр Холодов советует «ввести схему с растаможкой по пониженным ставкам».
Так что же в сухом остатке? А ничего. Вечная наша российская правовая эквилибристика.
До 1 января 2023 года владельцы машин с армянскими номерами виновны по определению. И, если они без проблем добрались до работы или отвезли детей в детский сад, им просто повезло.
Лотерея. Без выигрыша, но с вероятным проигрышем в родных рублях. Подчинённые Николая Шеюхина ждут их на каждом километре. АМ — и съедят!