Эксперт: В сложные для бюджета времена в ход могут пойти жёсткие меры

Доходная часть российского федерального бюджета в 2021—2023 годах предполагается на уровне от 16 до 17% ВВП. Бюджетный дефицит значительно вырос из-за расходов на борьбу с пандемией и реализации программ антикризисной поддержки экономики и населения. В связи с этими тратами, в 2020 году расходы бюджета достигнут 22,6 трлн рублей. Для сравнения: в 2019 году этот показатель составлял 18,2 трлн рублей. Такой рост расходов станет главным источником дефицита. Каких действий следует ожидать в этой ситуации от правительства, EADaily рассказал доцент кафедры финансового менеджмента РЭУ им. Плеханова кандидат экономических наук Аяз Аладдин оглы Алиев.

— Правительство уже пообещало снизить расходы на программы вооружений и зарплаты чиновников, а также поднять ставку НДФЛ для тех, кто имеет высокий доход. Что ещё может предпринять «офис Мишустина»?

— В сложные для бюджета времена в ход могут пойти жесткие меры и закручивание гаек по таким направлениям, как легализация зарплатных схем, то есть борьба с серыми зарплатами, а также охота на должников бюджета и борьба с уклонением от платежей в бюджет. Хоть эти меры сложны, но если организовать работу мобильных налоговых офисов, возможно и увеличатся налоговые поступления от предпринимательской деятельности в сфере торговли и услуг.

— Кому, по вашим прогнозам, удастся избежать «затягивания поясов»?

— Думаю, затянуть пояса придется всем. Сложно сказать, кому «повезёт», даже силовым структурам, которые особо поддерживаются, на этот раз придется тоже сократить расходы. В то же время малому и среднему бизнесу снизили до 15% страховые взносы в социальные фонды с зарплат сверх МРОТ. Очевидно, что такая поддержка недостаточна, но тем не менее позволит в какой-то степени снизить нагрузку на бизнес и, возможно, окажет помощь в восстановлении активной экономической деятельности.

— Есть ли уверенность, что ситуация не отразится на «социальных статьях», и какие могут пострадать в первую очередь?

— В целом под сокращения такие статьи пока не попали. Дотации региональным бюджетам, расходы на выплаты социальных пособий, пенсии военнослужащим — всё это не затронуто.

— Какое, возможно косвенное, влияние на уровень жизни населения окажут уже заявленные инициативы?

— В целом планируемый бюджет социально и экономически ориентированный. В краткосрочной периоде, эффект может и не будет заметен, но в среднесрочной и долгосрочной перспективе проявится.

— А «скрытые резервы», на ваш взгляд, ещё остались?

— Бюджет и так сводили, экономя на многом, даже на обороне. Если и искать резервы, а скорее их можно назвать «резервными ожиданиями», то это — спасительный рост цен на энергоносители. Такой рост, коль скоро он произойдёт, придаст свободы и уверенности в дальнейшем. Но это, так сказать, внешний резерв. А ко внутренним, можно отнести возможный рост налогов. Но это не сейчас, а в среднесрочной перспективе. Также возможно, девальвировав рубль, правительство повысит конкурентоспособность экспорта товаров и услуг, но в таком сценарии есть свои минусы и нюансы.

— Какова, по-вашей оценке, вероятность того, что, несмотря на все заявленные меры, экономический спад будет расти и станет более ощутимым?

— Экономические власти приняли ряд решений, которые должны поддержать экономику, по крайне мере не дать ей сильно просесть. Дальнейший спад больше зависит от внешних факторов. Они могут сыграть и как фактор поддержки, и как негативный фактор. Ключевой индикатор — рост нефтяных котировок. Они могут помочь нивелировать экономический спад.