• USD 73.73
  • EUR 86.85
  • BRENT 44.69

Вместо построения «новой Армении» Пашинян застрял в борьбе с прошлым — СМИ

Никол Пашинян. Иллюстрация: verelq.am

Спустя два года после прихода к власти в Армении премьер-министра Никола Пашиняна в результате революционных процессов в апреле 2018 года, его команда все еще находится в процессе формирования и пока далека от системной работы. Как пишет информационно-аналитический центр VERELQ, в составе правительства есть ведомства и структуры, которые работают достаточно эффективно, однако есть и такие, КПД которых стремится к нулю.

Понятно, что Пашинян после революции «унаследовал» погрязший в коррупции государственный аппарат, недееспособный парламент, бедность пугающих масштабов и зависимую от исполнительной власти судебную систему. Сам Пашинян спустя некоторое время после революции признал, что государственная система правления практически на всех уровнях находится в коллапсе. Возникает вопрос, удалось ли Пашиняну и его команде спустя два год после прихода к власти остановить коллапс государственной системы правления, искоренить или снизить уровень коррупции, а также сократить бедность за счет экономического роста и роста благополучия населения?

Если коротко ответить на эти вопросы, кое-что у него получилось. Например, за счет применения жестких административных мер существенно снизилась коррупция и сократились масштабы теневой экономики. Существенно повысилось качество строительства инфраструктур и внутренних коммуникаций. По данным антикоррупционного центра «Трансперенси интернешнл», в 2019 году индекс восприятия коррупции в стране существенно снизился — среди 180 стран Армения поднялась со 105-го места на 77-е. В предыдущие годы индекс восприятия коррупции составлял 33−35, в 2019 году — 42 по шкале от нуля до ста баллов, где 0 — это самые коррумпированные страны.

В течение того же периода времени, правительство сообщило о появлении 80 тыс. новых рабочих мест (большинство из них существовали и их вывели из тени), которых оно раньше не видело. Как следствие, увеличились налоговые поступления в госказну. Есть еще три ведомства — министерства обороны, иностранных дел и финансов, развивающиеся в основном по инерции, в процессе осуществляя в них улучшения косметического характера. Причиной тому может быть то, что указанные ведомства возглавили «свои» кадры. Давид Тоноян, Зограб Мнацаканян и Атом Джанджугазян — старожилы в министерствах обороны, иностранных дел и финансов.

В Минобороны улучшилась система снабжения и питания, с баланса МИД сняли людей, не имеющих прямого отношения к дипломатии. У них отобрали дипломатические паспорта и номера автомобилей, которые были розданы при предыдущих властях. Однако говорить о каких-то масштабных успехах армянской дипломатии на внешних рубежах не проходится. Отношения с США не улучшились (несмотря на усилия Еревана, пока не удалось организовать встречу Пашиняна с Трампом), заметных успехов нет и на европейском треке, а кооперация с союзной Россией развивается по скандальному сценарию.

Резкая реакция Москвы на возбуждение уголовного дела в отношении главы ОДКБ Юрия Хачатурова и экс-президента Армении Роберта Кочаряна в 2018 году — наглядный тому пример.

В других сферах эффективность деятельности кадров Пашиняна оставляет желать лучшего. Сфера образования находится в бесхозном состоянии. Месяцами не назначаются ректоры главных вузов страны, проводятся весьма спорные с точки зрения общественного восприятия образовательные реформы. На действия, а если быть точнее, бездействие министра Араика Арутюняна, которому доверили курировать четыре крайне важные сферы — образование, наука, спорт и культура — жалуются многие, даже в самой команде Пашиняна. По нашим сведениям, он умудрился испортить отношения с парламентом, частью коллег по правительственному цеху и лишь по воле премьер-министра продолжает оставаться на своем посту.

Провалы заметы в реформах судебной системы. Сначала Пашинян заявил об отказе от существовавшей традиции «телефонного правосудия». Затем обрушился с критикой на судебную систему после того, как основной фигурант «дела 1-го марта 2008 года» экс-президент Роберт Кочарян был выпущен на свободу. После его повторного ареста и освобождения, Пашинян призвал своих сторонников блокировать здания судов (иными словами, исполнительная власть напала на судебную) и инициировал веттинг судей. Затем он брался за Конституционный суд и лишь после нескольких попыток путем специальных конституционных поправок, спорных с точки зрения оппозиции, добился освобождения трех судей и увольнения главы КС Грайра Товмасяна, тем самым желая изменить чашу весов в главном суде страны в свою пользу.

На этом фоне сложно говорить о реформах, направленных на усиление судебной системы и укрепление ее независимости. Политическая элита из-за внутренних фобий и неустойчивости, похоже, желает контролировать все, в том числе судебную систему.

Проблемы в системе здравоохранения ярко были продемонстрированы во время пандемии коронавируса, что продолжается до сих пор. Власти, желая провести запланированный референдум по конституционным поправкам, сначала не хотели объявить в стране жёсткий карантин. Затем из-за быстрого распространения инфекции отменили референдум и объявили локдаун, что многие приветствовали, поскольку система здравоохранения Армении не выдержала бы нагрузки пандемии. Однако со временем карантинные меры стали носить формальный характер, в результате чего Армения «вырвалась» в лидеры среди стран Южного Кавказа как по количеству смертей от коронавируса, так и зараженных на 100 тысяч жителей.

Лакмусовой бумагой эффективности системы здравоохранения стало и то, что министр Арен Торосян сначала говорил о бесполезности медицинских масок с точки зрения сдерживания распространения инфекции, однако спустя недели начал твердить обратное.

Не была готова к кризису и экономика страны, которая в конце года по прогнозам правительства сократится на 2%, а по прогнозам ЦБ — на 4%. Эксперты же ожидают спад экономики до 10%. В настоящее время показатель экономической активности за январь — июнь этого года по сравнению с тем же периодом 2019 года снизился на 4,7%. Ситуация в будущем может усугубиться, так как экономический кризис исходит из сферы здравоохранения, а по прогнозам ВОЗ, вероятность усиления пандемии достаточно велика.

В целом, если оценить деятельность правительства Пашиняна за прошедшие два года, можно констатировать определенный успех в борьбе с коррупцией и теневой экономикой, и многочисленные провалы в таких важных областях, как экономика, судебная система, здравоохранение и внешняя политика. Несмотря на то, что Пашинян после «бархатной революции» объявил о «новой Армении», власти за прошедшие два года были заняты борьбой с прошлым, а не реформами и обновлением страны.

ИАЦ VERELQ

Постоянный адрес новости: eadaily.com/ru/news/2020/07/28/vmesto-postroeniya-novoy-armenii-pashinyan-zastryal-v-borbe-s-proshlym-smi
Опубликовано 28 июля 2020 в 14:08
Добавьте EAD в свои источники:Яндекс-Новости Google News
Все новости
Загрузить ещё
ВКонтакте
ТОП-10
  • Сутки
  • Неделя
  • Месяц
  1. Мир предупредили о катастрофе страшнее Covid-19: события ночи 7 августа 172464
  2. Лукашенко и Путин играют пьесу в четыре руки, но один из них этого не знает 47998
  3. Гейтс предупредил мир о катастрофе, которая будет хуже коронавируса 47552
  4. Лукашенко в тупике, Москва снова переиграла Минск — интервью с экспертом 29001
  5. Выборы в Белоруссии — 9 августа точка поставлена не будет 28779
  6. Из прибывшей на Донбасс бригады ВСУ разбежалась половина личного состава 26484
  7. В Германии пробудился подземный вулкан, молчавший 13 тыс. лет 16939
  8. Рок президентов Польши: экипаж самолёта Анджея Дуды нарушил всё, что мог 14898
  9. Алиев бросил вызов Пашиняну: признать Карабах нельзя заключить договор 12566
  10. Генпрокуроры Украины и Белоруссии обсудили выдачу Киеву россиян 10670
  1. Лукашенко в тупике, Москва снова переиграла Минск — интервью с экспертом 215808
  2. Мир предупредили о катастрофе страшнее Covid-19: события ночи 7 августа 209217
  3. CNBC: Пока США заняты Китаем, главный сюрприз Западу сделает Путин 176077
  4. Стало известно, сколько людей на самом деле умирает от Covid в Казахстане 108041
  5. Умер военный преступник Андрей Гергерт, главарь «Правого сектора» 104990
  6. «Синьхуа»: Первая группа китайских военных отправилась в Россию 78572
  7. Стало известно отношение младшего сына Лукашенко к власти 65570
  8. Ау, Конституция: прокурор узаконил «Могилу неизвестного фашиста» в Россоши 58253
  9. Гейтс предупредил мир о катастрофе, которая будет хуже коронавируса 51150
  10. Лукашенко и Путин играют пьесу в четыре руки, но один из них этого не знает 48533
  1. От Харькова до Львова: Зеленский в трех днях от Большой гражданской войны 397260
  2. В ВОЗ считают, что «загадочная казахская пневмония» — это все же Covid-19 367897
  3. Лукашенко в тупике, Москва снова переиграла Минск — интервью с экспертом 215808
  4. Мир предупредили о катастрофе страшнее Covid-19: события ночи 7 августа 209217
  5. CNBC: Пока США заняты Китаем, главный сюрприз Западу сделает Путин 176077
  6. Рекордную закупку КНР сравнили с «русским зерновым ограблением» США в 70-х 172445
  7. Алиев: Кричали тысячи, а обратились в военкоматы только полторы сотни 154926
  8. Кадыров и его 14 детей ответили Помпео: «Мы принимаем бой» 154707
  9. Израиль хочет строить в Чечне центры для беженцев из Африки 132747
  10. В Прибалтике жалуются, что Россия не помогла во время энергетического сбоя 129643