В России может появиться новый вид вклада, рискованный для банков

Группа депутатов во главе с руководителем думского комитета по финансовому рынку Анатолием Аксаковым разработала законопроект о запуске в России с 1 января 2021 года механизма ипотечно-накопительной системы (ИНС).

Закон о банках и банковской деятельности предлагается дополнить статьей о договоре жилищных сбережений. По нему банк обязуется принимать от клиента в течение всего срока действия договора средства на вклад и накапливать на вкладе проценты, начисляемые по заранее оговоренной ставке.

По окончании срока действия договора банк будет обязан вернуть клиенту все сбережения, выплатить все начисленные проценты, а также заключить с ним кредитный договор на приобретение жилья на заранее оговоренных условиях.

Для банков законодательная инициатива депутатов, с одной стороны, выгодна, а с другой — рискованна. Вклады ипотечников — это длинные заемные деньги, так что у банков появится возможность за их счет кредитовать проекты с длительным сроком окупаемости. Но при этом существуют и риски: банк обязуется заранее предоставить своему клиенту выгодный ипотечный кредит, даже если его кредитная история к моменту получения ипотеки испортится. «Нельзя вменять банку в обязанность выдачу кредита», — говорят банкиры.

Как следует из пояснительной записки к документу, ИНС «позволит максимально широко вовлечь население в реализацию жилищных программ при одновременном формировании отложенного спроса на жилье со стороны граждан». По мнению авторов законопроекта, за 3−7 лет сбережений (минимум 1 год) будущий заемщик сможет накопить первоначальный взнос в размере 50% и более от стоимости жилья.

Участники рынка отмечают, что по сути договор жилищных сбережений является тем же депозитом, однако с особыми условиями. В частности, в указанном договоре стороны заключают предварительный кредитный договор с заранее оговоренными твердыми условиями предоставления кредита. При этом застрахован такой депозит будет на сумму до 3 млн рублей — в два раза больше, чем обычные вклады, застрахованные на 1,4 млн рублей.

Следует отметить, что жилищный вклад может пополняться, с одной стороны, гражданином, с другой — софинансироваться региональными властями. Сумма софинансирования в законопроекте не указана.