Впервые в истории к присяге приведут двух премьеров: Израиль в фокусе

Портал newsru.co.il опубликовал обзор политической ситуации в Израиле за неделю, подготовленный журналистом Габи Вольфсоном.

Коалиционное соглашение, подписанное Биньямином Нетаньяху и Бени Ганцем за несколько часов до начала Дня Катастрофы и героизма евреев, дало шанс на выход из 15-месячного тупика, в котором оказалась политическая система Израиля. Это единственный абсолютно позитивный аспект этого соглашения. Во всем остальном это соглашение — плод напряженной и кропотливой работы юристов — больше напоминает договор двух категорически не доверяющих друг другу бизнес-партнеров, чем политическое соглашение лидеров партий, решивших создать единое правительство.

Большая часть документа посвящена порядку работы правительства. И с этой точки зрения, соглашение, бесспорно, войдет в историю как беспрецедентное. Впервые в истории Израиля к присяге будут приведены одновременно два премьер-министра (действующий и сменный). Ганц, который не верит, что Нетаньяху выполнит условия ротации, гарантирует переход к нему полномочий премьер-министра в соответствии с законом, без связи с желанием или нежеланием премьера. Однако договором предусмотрено право Нетаньяху подать в отставку в любой момент, а после истечения полутора лет пребывания Бени Ганца на посту премьер-министра, Нетаньяху сможет вернуться на оставшийся ему срок. В политических кругах уже рисуют сценарий отставки премьера за месяц до истечения его срока, чтобы вернуться в должность за месяц до выборов. «И на выборы Нетаньяху пойдет в качестве премьер-министра, и весь период формирования коалиции останется на своем посту», — сказал мне депутат от одной из партий парламента. Почему Ганц согласился на такой пункт, дающий очевидное преимущество Нетаньяху? Ответа нет.

Впервые в истории правительство возглавит премьер-министр, обвиняемый в коррупции. Против этого уже поданы апелляции, однако и здесь коалиционные соглашения помогают Нетаньяху. Если БАГАЦ заблокирует кандидатуру Нетаньяху, то Ганц обязуется не формировать коалицию с другим представителем «Ликуда», а смиренно проголосует за роспуск Кнессета и досрочные выборы, на которых ничего хорошего, судя по опросам общественного мнения, его не ждет. Как политик, шедший на выборы фактически под лозунгом «Только не Нетаньяху» дает ему «подушку безопасности» сроком на три года? Нет ответа. Есть, кстати, те, кто считают, что Нетаньяху мечтает, чтобы БАГАЦ заблокировал его кандидатуру. «Мы пойдем на выборы, победим с огромным отрывом, тут же проведем закон о преодолении вето БАГАЦа», — сказал мне депутат от «Ликуда».

Впервые в Израиле создана коалиция, которая будет формировать повестку дня задним числом. «После приведения к присяге правительства стороны начнут формирования основных принципов его работы», — говорится в тексте коалиционного соглашения.

Впервые речь идет о «поэтапном» правительстве. На первые полгода правительство определяется как правительство чрезвычайного положения, а лишь затем оно сменит функции и станет правительством национального единства. Кстати, согласно тексту соглашения, Нетаньяху и Ганц (именно они) имеют право продлить срок действия правительства чрезвычайного положения. Ни Кнессет, ни кабинет, ни коалиция. Ганц и Нетаньяху. И без того не Бог весть какой сильный парламент превращается в структуру, вся задача которой — наблюдать за решениями премьер-министров. Причем наблюдать, не вмешиваясь.

Стоит напомнить, что в ходе коалиционных переговоров, на повестке дня была инициатива, в соответствии с которой переходное правительство продолжит функционировать еще полгода в качестве правительства чрезвычайного положения, а затем начнется процесс формирования обычного правительства.

Впервые речь идет о правительстве, которое будет состоять не из партий, а из блоков. Нетаньяху подписал коалиционное соглашение, в котором представлял не только «Ликуд», но и ШАС, «Яадут а-Тора», «Гешер» и «Ямину». По поводу участия последней в правительстве окончательного ответа пока нет.

Бени Ганц подписал коалиционное соглашение фактически от имени «Хосэн ле-Ираэль» и того, что осталось от партии «Авода». Этот бок насчитывает 19 мандатов, Блок «Ликуд» — 59. Ради соглашения между блоками, было решено создать так называемого паритетное правительство. 19 депутатов получают столько же портфелей сколько блок из 59 мандатов. При этом «Кахоль Лаван» получает такие значимые министерства как минобороны, юстиции, на половину каденции министерство иностранных дел. Как блок из 19 депутатов получил такое шикарное приданое? «Ничего не поделаешь, у нас не было 61 депутата, а правительство надо создавать», — сказал мне один из активистов «Ликуда».

Получение престижных и влиятельных министерств — едва ли не единственное достижение Бени Ганца на переговорах. Вторым достижением является навязывание «Ликуду» соглашения, в котором прописана дата ухода Биньямина Нетаньяху с поста премьер-министра. Там, где не преуспели Герцог, Ливни, Лапид — преуспел Бени Ганц. Осталось выяснить, будет ли соглашение выполнено. «Тот, кто верит в это — пусть подойдет ко мне, я продам ему свою старую и потрепанную машину», — иронично сказал в эфире «Кан РЭКА» глава «Еш Атид» Яир Лапид.

Это правительство будет состоять не более чем из 36 министров и 16 заместителей. Орган исполнительной власти невероятно раздут, однако надо сказать правду: при нынешней политической системе правительство национального единства — это очень дорого. На политическом базаре торгуют министерствами, а не декларациями. Для того, чтобы изменилась ситуация — необходимо изменить политическую систему. До этого далеко.

Несмотря на отсутствие повестки дня и декларированное решение воздержаться в первые полгода от какого-либо законотворчества, в коалиционных соглашениях прописано, что, начиная с 1 июля, премьер-министр сможет начать процесс реализации соглашений с США о распространении суверенитета на районы Иудеи и Самарии. Текст коалиционного соглашения сформулирован таким образом, что у «Кахоль Лаван» почти нет средств для того, чтобы остановить этот процесс.

Изначально Нетаньяху был готов «расплатиться» за суверенитет фактическим отказом от контроля над представительством политической системы в комиссии по назначению судей. Резкая критика справа вынудила его дать задний ход и задержала подписание коалиционного соглашения почти на неделю. «Ликуд» требовал передать правому блоку место депутата, представляющего, как правило, оппозицию. Это дало бы правым три из девяти мест в комиссии. Однако в «Кахоль Лаван» воспротивились и третье место было отдано депутату Цви Хаузеру («Дерех Эрец»). По утверждению знакомых с ним людей, его отношение к конфликту законодательной, исполнительной и судебной властей немногим отличается от позиции Нетаньяху.

Главными победителями коалиционных переговоров стали Биньямин Нетаньяху и Яир Лапид. Глава правительства добился всего, чего хотел. Ему осталось «лишь» решить, как поделить небольшое число малопрестижных портфелей среди большого числа депутатов от «Ликуда», жаждущих продвижения. Перед Нетаньяху остается открытым и вопрос назначения спикера Кнессета. Эта должность отдана правому блоку на всю каденцию однако в «Кахоль Лаван» категорически возражают против возвращения Юлия Эдельштейна в кресло спикера. Приближенные Эдельштейна утверждают, что Нетаньяху не прикладывает особых усилий для того, чтобы отстоять для него этот пост.

Нетаньяху предстоит завершить переговоры с блоком «Ямина». На этих переговорах пока нет продвижения. Нафтали Беннет требует предоставить партии три министерских портфеля. В «Ликуде», под давлением ШАС, возражают.

Яир Лапид, в свою очередь, освобожден от необходимости заключать соглашения и формировать коалицию. Он выступает, критикует и восстанавливает образ главы оппозиции и альтернативы действующей власти. Этот образ разрушил Бени Ганц, отодвинув Лапида на задний план и фактически вынудив отказаться от ротации. В ближайшие дни Лапид станет главой парламентской оппозиции. Эта должность открывает немалые возможности по донесению идей до избирателей.

У идеологических правых также нет причин чувствовать себя разочарованными: возможность аннексии, реальные рычаги влияния на комиссию по назначению судей — почти правительство мечты правых. Осталось лишь посмотреть: что из этого будет реализовано.

Оппозиции предстоит тяжелая работа, как всегда когда две крупнейшие партии формируют правительство. Прежде всего, оппозиции необходимо найти пути для сотрудничества. Очень мало общего есть между Яиром Лапидом и Авигдором Либерманом с одной стороны и Айманом Удэ и Тамар Зандберг с другой.

Бени Ганцу осталось объяснить, почему он присоединился к правительству «ради борьбы с коонавирусом», а специальная парламентская комиссии по этому вопросу отходит «Ликуду».

Хорошо или плохо формирующееся правительство, каждый решит для себя. Сейчас невозможно предсказать, как долго правительство просуществует. «Нужно правительство. Какое угодно», — был лейтмотив все последние месяцы. Если так — израильтяне должны быть удовлетворены. «Какое угодно» правительство у нас будет. С поправкой, разумеется, на возможное вмешательство БАГАЦа, который в нашей стране решает всё. (newsru.co.il)

Газета «Еврейский Мир» опубликовала аналитическую статью директора Центра национальной безопасности при Хайфском университете д-ра. Дана Шифтана в переводе Александра Непомнящего, под заголовком «Зачем арабы выбирают экстремистов?»

Если израильское арабское общество действительно стремится к интеграции, зачем оно раз за разом выбирает себе лидерами тех, кто оспаривает легитимность еврейского государства, солидаризируется с его врагами и их войной против Израиля?

Речь идёт о фундаментальной особенности арабской политической культуры в целом, принятой, в том числе, и среди арабских граждан Израиля.

Следует заметить, что именно этот фактор стал причиной значительной части неудач и провалов жителей нашего региона и в немалой мере объясняет большую часть их нынешних бедствий. В том числе, именно он является причиной бедственного положения палестинских арабов и продолжающегося краха их национального движения. В основе же этой культурной неудачи лежит извращённый подход в отношении к племенной чести.

Само по себе понятие чести, безусловно, является важным и позитивным аспектом в жизни человека, общества и нации. Именно этот ценностный императив объясняет огромное количество примеров благородного поведения отдельных лиц и групп, в значительной мере является основой способности противостоять тяжелейшим условиям угнетения, пренебрежения, войны и лишений. Вообще, без приверженности к связанной с ним системе ценностей было бы невозможно объяснить многие великие достижения человечества.

Самоуважение народа, решившего взять свою судьбу в свои руки, лежит и в основе сионистской системы ценностей и в немалой мере объясняет феноменальный успех сионистского движения. Вместе с тем, любой, даже совершенно положительный ценностный позыв, может стать ужасным бременем, если, извратив первоначальную цель, подменить необходимую для её достижения тяжелую работу, созданием ложного впечатления и его дальнейшим возвеличиванием.

Арабские национальные движения в значительной степени потерпели неудачу в прошлом веке, именно, потому что пошли на поводу у этой подмены понятий. Палестинские же арабы вознесли её до недосягаемых высот, или, если хотите, обрушили в глубочайшую бездну.

Целью было создание общества и нации. Общество, освободившееся от колониального правления и сосредоточившее большую часть своих ресурсов на построении лучшего будущего для своих сыновей и дочерей, будущего, основанного на человеческих свободах, безопасности жизни и имущества, образовании, здравоохранении, социальном обеспечение и общественной солидарности — заслуживает признательности и уважения за свои достижения.

Полное же пренебрежение всем этим и перенаправление ресурсов на угнетение людей, коррупцию, межэтнические войны и отказ от «лживых ценностей американского империализма» ведёт к тупику и вызывает презрение. Из десятков стран, получивших независимость после Второй мировой войны, к первой категории можно отнести такие страны, как Индия, Сингапур и Израиль. Ко второй же большинство арабских государств и обществ, включая и палестинских арабов.

Первые заслужили уважения за свои успехи, достигнутые упорным трудом вопреки сложным условиям. Вторые же попытались добиться признания, решив упростить и сократить путь, но в итоге увязли в неудачах. Они выдвинули лидеров вроде Гамаля Абдель-Насера, Саддама Хусейна, Хафеза аль-Асада, Муаммара Каддафи и Ясира Арафата. Все эти люди получили широкое признание своих обществ и в регионе, выстроив своё политическое кредо и внешнюю политику на радикальной идеологии, агрессии, насилии и войнах.

Лидеры же, пытавшиеся действительно построить свое общество и отойти от избранного большинством арабских стран пути — ярким примером чего был покойный король Иордании Хуссейн — изображались предателями, «наймитами сионизма» и «агентами империализма».

Как радикалам удалось увлечь за собой общества? Они играли на фальшивом призыве к «чести» и к сомнительной, крайне недолговечной гордости за неё, в то самое время, пока вели свои народы от бедствия к бедствию, от катастрофы к катастрофе.

Ценой этого самообмана стало крушение Сирии, Ирака, Ливии и даже Египта — 40 лет спустя после смерти Насера.

Национальное же движение палестинских арабов довело его до «зияющих высот», раз за разом отказываясь от создания нации и построения своего общества, и, оставаясь верным лидерам вроде муфтия Аль-Хусейни, Арафата или Хании, ведущим их от одного провала к другому, во имя «национальной чести» и «стойкой позиции», разумеется.

Одурманенные «честью» приносить себя в жертву в качестве «шахидов», взрывающихся в автобусах, палестинские арабы отказались искать себе другие примеры для подражания. Не случайно, пытавшийся стать строителем нации палестинских арабов и направить своих собратьев в конструктивное русло бывший глава правительства автономии Салам Файяд, никогда не мог набрать больше 2% поддержки в своём обществе и постепенно оказался забыт.

В свою очередь палестинские арабы с израильским гражданством точно также преданы элитам и лидерам типа — Ахмеда Тиби, Ханин Зуаби, Мухаммеда Бараке, Хибы Язбак, Аймана Уды и Исламскому движению. Иными словами, лидерам, предлагающим своему обществу «честь» и дешевую гордость за «твердую позицию» за приверженность «абсолютной справедливости», добивающейся искоренения «первородного греха злодейского и грабительского сионизма», за веру в «возвращение», которое неизбежно разрушит еврейское государство.

Этому обществу нужны лидеры, поклоняющиеся «шахидам», с их точки зрения, воплощающим в себе пример для подражания.

Возможно, на самом деле, оно, это общество вовсе даже и не желает разрушения страны, предоставившей им качество жизни, которого нет ни у кого из их собратьев в регионе, именно потому, что не является арабским по своей политической культуре.

Но такова уж природа зависимости — в моменты трезвости наркоманы или игроки тоже, ведь, осознают пагубность своего недуга, и всё равно, неизбежно бросаются затем во все тяжкие, всё больше и больше погрязая в собственной беде. Автор: Дан Шифтан. Источник на иврите — Исраэль ха-Йом