Ассамблея народов Евразии берет на вооружение научную дипломатию

В повестку Ассамблеи народов Евразии включены вопросы научной дипломатии и научного сотрудничества. Почему это произошло и как с помощью научной дипломатии можно осуществлять и развивать интеграцию разных государств на евразийском пространстве, EADaily рассказала руководитель Департамента международного сотрудничества Ассамблеи народов Евразии Кира Ковнат.

— Почему научная дипломатия и вопросы научного сотрудничества включаются в повестку Ассамблеи народов Евразии?

— Научная дипломатия не является новым явлением, хотя в последнее время наблюдается значительный всплеск интереса к ней. В течение многих лет правительства и отдельные лица осознавали ценность науки в развитии внешних отношений и применяли ее в их развитии, хотя эти действия зачастую не определялись как научная дипломатия, но при этом оставались частью общественной дипломатии.

При этом следует понимать, что научная дипломатия и международное научное сотрудничество не тождественные понятия. Согласно словарю Merriam-Webster, издаваемому с 1823 года, дипломатия определяется как «искусство и практика ведения переговоров между народами». И в этом смысле научная дипломатия абсолютно вписывается в этот контекст.

Наука всегда играла и будет играть важную роль в отношениях между народами, поскольку она всегда стоит над национальными конфликтами. История знает много примеров, когда страны, имеющие те или иные противоречия, тем не менее продолжали сотрудничество в различных научных областях, что создавало дополнительные горизонтальные связи и служило основой для дальнейшего развития отношений.

В отличие от научного сотрудничества, которое всегда организуется в рамках узкого профессионального сообщества ученых по тем или иным исследованиям или вопросам организации научной деятельности, научная дипломатия вовлекает во взаимодействие самый широкий круг участников. Так, например, сейчас нам уже сложно представить, чтобы ключевые вопросы науки, такие как экосистема, качество воды, борьба с болезнями, не затрагивали социальную сферу (управление, экономику, организацию и доступность медицинского обслуживания).

— Насколько проще взаимодействовать в области научной дипломатии, чем в других областях общественной дипломатии, и с какими сложностями сталкивается научная дипломатия на сегодняшний день?

— По сути, научная дипломатия преодолевает все те же барьеры на пути прогресса, что и любые формы глобального взаимодействия. Это и ограничения мобильности по тем или иным причинам, и чрезмерный контроль научной сферы под предлогом сохранения технологического преимущества, визовые барьеры, незнание языков, слабое участие бизнеса в глобальном научно-техническом взаимодействии, недостаток человеческого капитала, что актуально для большинства стран евразийского пространства из-за утечки мозгов, когда недостаток научной инфраструктуры в той или иной стране способствует значительной миграции ученых. И, кроме того, недостаточно эффективное привлечение политиков и общественности к пониманию роли науки и ее потенциальной ценности в дипломатии и развитии взаимоотношений между народами. В очень сложной общественно-дипломатической системе, в которой участвуют НКО, межправительственные организации, средства массовой информации, новые способы и сети коммуникации, научное сообщество должно иметь возможность информировать и более эффективно взаимодействовать со всеми этими группами и правительствами.

В этом смысле научная дипломатия, обеспечивая диалог между различными сферами, общества позволяет найти как частные, так и глобальные решения с учетом достижений научно-технического прогресса.

— Что именно Ассамблея народов Евразии и другие НКО могут привнести в развитие научной дипломатии?

— Благодаря общению с многочисленными партнерами на территории евразийского пространства Ассамблея народов Евразии пришла к пониманию, что на сегодняшний момент научная дипломатия нуждается как в четком осознании ее сферы деятельности и внятном определении отличия ее функций от международного научного сотрудничества, так и в выработке и внедрения инструментов ее продвижения.

Несмотря на то, что научная дипломатия является частью общественной дипломатии, для многих участников этого процесса она остается неким мистическим единорогом — многие о нем слышали, но никто не видел. Являясь широкой коммуникационной площадкой, Ассамблея народов Евразии объединяет для продуктивной дискуссии по этому вопросу широкий круг государственных, научных, образовательных, некоммерческих и бизнес-сообществ Большой Евразии. В процессе этой дискуссии планируется выработать новые эффективные инструменты трансляции через научную дипломатию важных национальных и глобальных контекстов, а также привнести в эту область действенные инструменты общественной дипломатии.

В значительной степени в этом процессе Ассамблея народов Евразии опирается на молодых ученых — членов Ассамблеи и ее молодежного крыла. Являясь наиболее креативной и прогрессивной частью научного сообщества, молодые ученые в то же время являются и наиболее уязвимой его частью, так как их мнение и потребности зачастую не имеют возможности полноценной реализации в силу существования различных социальных и административных барьеров. Организация многоуровневого взаимодействия будет способствовать осознанию и решению социальных проблем молодых ученых, поможет им активнее принимать участие в решении общественных задач.

Все это создает плодородную почву для взаимного обогащения идеями, методами и новыми формами коммуникации и как результат способствует более глубокому взаимопониманию между отдельными слоями общества и народами в целом.