Счётная палата выяснила, что угрожает реализации нацпроекта «Наука»

Счётная палата подвела итоги анализа реализации мероприятий национального проекта «Наука». Как говорится в отчёте контрольного ведомства, который имеется в распоряжении EADaily, достижение результатов нацпроекта напрямую зависит от внебюджетных средств, привлечение которых не гарантировано. Кроме того, установлены факты нарушения сроков и указания некорректной информации, касающейся реализации проекта.

По данным Счётной палаты, к 2024 году доля внебюджетных средств в общем объеме нацпроекта должна превысить 50%. При этом механизмы привлечения и детализации источников внебюджетных средств не проработаны.

«Участие субъектов Российской Федерации в нацпроекте не предусмотрено, несмотря на то, что предложения по участию поступили от 53 субъектов Российской Федерации», — констатирует заместитель председателя Счетной палаты Российской Федерации Галина Изотова.

При этом, как уточняет аудитор, в нацпроекте «Наука» не уделено внимание созданию условий, обеспечивающих взаимовлияние науки и общества посредством привлечения общества к формированию запросов на результаты исследовательской деятельности, переходу распорядителей бюджетных средств к модели «квалифицированного заказчика».

Счётная палата выяснила, что в последние годы удельный вес затрат на исследования и разработки в объеме ВВП практически не растет. По данным ОЭСР, по итогам 2017 года доля расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в ВВП составляет 1,1% против 1,05% в 2000 году.

«По этому показателю Россия замыкает третью десятку стран, занимая 28 место, в то время как в Южной Корее аналогичный показатель находился на уровне 4,55%, в Японии — 3,21%, в Германии — 3,04%, в США — 2,79%, в Великобритании — 1,66%, в Китае — 2,15%. В среднем по странам — членам ОЭСР показатель составил 2,37%, — говорится в отчёте. — Отставание России от экономически развитых стран становится еще более очевидно, если обратиться к абсолютным значениям. Так, валовые расходы на НИОКР в России в 2017 году составили 38,08 млрд долларов США. Для сравнения: в США валовый объем расходов на НИОКР в 2017 году находился на уровне 483,7 млрд долларов США, в Китае — 444,8 млрд долларов США, в Японии — 155,1 млрд долларов США, в Германии — 110,6 млрд долларов США, в Южной Корее — 84,3 млрд долларов США, в Великобритании — 43,2 млрд долларов США».

Следует отметить, что национальный проект «Наука», как указывается в паспорте проекта, оказывает влияние на достижение шести из девяти национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года, обозначенных в указе № 204. По итогам анализа Счётная палата намерена направить промежуточный отчет и информацию об основных итогах экспертно-аналитического мероприятия в Совет Федерации и Госдуму.

Как сообщало EADaily, Счётная палата также провела мониторинг и нашла недоработки в реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».