Аудиторы обнаружили, что в регионах некому управлять дорожным хозяйством

Счётная палата провела мониторинг реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Этот проект стал одним из восьми, по которым, как сообщало EADaily, аудиторы сделали промежуточные выводы и указали на имеющиеся недостатки.

Как следует из отчёта, имеющегося в распоряжении редакции EADaily, критерии по оценке достижения регионами плановых показателей по повышению нормативного состояния автодорог, заложенные в национальном проекте, «не в полной мере отвечают требованиям по обеспечению безопасности дорожного движения».

«На сегодняшний день на федеральном уровне не создана эффективная нормативная база — реестр современных технологий и материалов не утвержден, отсутствует нормативная база, позволяющая реализовывать в более оптимальном формате контракты жизненного цикла, в регионах отмечается нехватка квалифицированных кадров в органах управления дорожным хозяйством», — констатирует аудитор Счетной палаты Валерий Богомолов.

Одной из целей национального проекта является увеличение доли автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям, до 50,9% к 2024 году. Однако анализ плановых значений, проведённый Счётной палатой, показал, что в период реализации федерального проекта к 2024 году 21 субъект Российской Федерации не достигнет запланированного показателя. Доля автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям, будет составлять лишь от 24,8% до 48,8%. В качестве примеров аудиторы приводят Саратовскую область (24,7%), Архангельскую область (29,1%), Тверскую область (33,7%) и другие регионы.

Основная протяженность автомобильных дорог в России приходится на автомобильные дороги местного значения, при этом, как констатирует Счётная палата, их транспортно-эксплуатационное состояние ежегодно снижается.

Особое внимание контрольное ведомство уделило анализу данных о местах концентрации ДТП, связанных с недостатками транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог. В результате выяснилось, что общее количество мест концентрации ДТП, связанных с отсутствием разметки, составило 937 единиц, но при этом работы по нанесению разметки предусмотрены только на 529.

«Аналогичная ситуация сложилась на местах, где отсутствуют либо неправильно применены дорожные знаки — 573, однако работы по установке дорожных знаков запланированы только на 373, — указано в отчёте Счётной палаты. — Кроме того, на 69 местах концентрации ДТП, причинами возникновения которых в том числе послужило нарушение скоростного режима, установка камер фото-и видеофиксации нарушений ПДД предусмотрена только на 35».

В связи с этим Счётная палата предложила установить в национальном проекте дополнительные критерии оценки технического состояния автомобильных дорог, а именно коэффициент сцепления с дорожным покрытием, а также требования к показателям обустройства автомобильных дорог, влияющим на безопасность дорожного движения.

Следует отметить, что данный национальный проект является продолжением приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги», реализованного в 2017—2018 годах. Он охватывает 83 субъекта Российской Федерации и 104 городские агломерации, сформированные на территории этих субъектов.