Госконтроль Латвии: При обустройстве границы «распилили» € 7 млн

Ревизия Госконтроля (ГК) Латвии на восточной границе государства показала, что создание инфраструктуры вдоль пограничной линии сопровождалось множеством нарушений, в результате чего было незаконно израсходовано свыше € 7 млн бюджетных средств. Об этом представители ведомства рассказали на пресс-конференции, пишет Lsm.lv.

По словам члена правления Госконтроля Илзе Гринхофы, нарушен «Закон о публичных закупках», поскольку в проекте оборудования восточной границы с самого начала были существенные отступления от запланированных объемов работ и расходов.

Гринхофа рассказала: «Исполнитель работ получил плату за культивацию почвы, но, как убедились проверяющие лично, пни в Ипиках (населенный пункт. — EADaily) вдоль границы стоят до сих пор, то есть в действительности оплаченные работы так и не проведены». А в Звартаве, по ее словам, «освобождать участок от деревьев и пней, а потом проводить культивацию в связи с рельефом местности вообще не было необходимости». В Госконтроле отмечают, что куда-то исчезла полученная от вырубок вдоль границы древесина. Также, там жалуются, что в тендере по замене старых пограничных столбов на новые было сомнительное положение о конкурсе и неправильно оценивались претенденты.

Глава ГК Элита Круминя заявила, что Погранохрана Латвии позволила себе «беспрецедентное своеволие, как будто на нее законы не распространяются». В результате запланированные строительные работы не проведены, потребуются дополнительные издержки, а также нанесен ущерб природе. Например, по словам Крумини, по закону ширина приграничной полосы должна составлять 12 м, а на практике много где она превышена — что и удорожило проект и привело к ненужным вырубкам, в том числе на охраняемых государством природных территориях. Круминя признала, что нарушения свидетельствуют о заранее продуманной схеме, позволившей получить заказ от государства одному конкретному участнику конкурса. «А затем участники проекта действовали как им вздумается», — подчеркнула она.

Кроме того, в ходе пресс-конференции прозвучало, что «не менее миллиона евро из бюджета государства плюс имущество были незаконно использованы при содержании латвийско-эстонской и латвийско-литовской границы».

Глава Министерства внутренних дел Сандис Гиргенс рассказал на пресс-конференции, что МВД работало в ходе ревизии рука об руку с ГК. Сообщил он и об уголовном деле о пропаже бревен с границы, которое пока еще не передано в прокуратуру.

«У меня два фундаментальных вопроса. Первый — как вообще могло дойти до разбазаривания бюджетных средств? Второй — почему контроль осуществляется не в тот момент, когда подписывается договор, а через несколько лет? Почему нельзя обеспечить контроль до подписания договора? Это, по-моему, ответственность государства и политиков — так упорядочить нормативную базу, чтобы не допустить растраты государственных средств», — заявил Гиргенс.

Во время пресс-конференции министру пришлось выслушать упреки в адрес МВД — в недостаточном контроле за действиями погранохраны в ходе осуществления проекта обустройства внешних рубежей. По словам Гиргенса, в ситуации на границе виновато не МВД, а сама система госзакупок, которую нужно менять по тому образцу, как это принято в коммерческих структурах — где организаторы конкурсов всегда несут полную ответственность за последствия.

В начале сентября 2019 года в масс-медиа Латвии прозвучало, что в Цибласком крае у российской границы выпилен лес на десятках гектаров, а древесина стоимостью в сотни тысяч евро оттуда пропала. Начальник Государственной Пограничной охраны Гунтис Пуятс тогда заявил, что служба пытается решить ситуацию с исполнителем работ. Это заявление прозвучало спустя неделю после того, как Бюро внутренней безопасности задержало бывшего начальника Погранохраны Латвии Нормунда Гарбарса (но затем его отпустили). Сообщалось, что его подозревают в превышении должностных полномочий и покрывательстве хищений. В рамках уголовного дела было задержано еще три лица, и двое из них — сотрудники строительной фирмы Igate, в том числе ее председатель правления и совладелец Марис Пейланс. Еще к одному работнику Погранохраны был применен статус лица, в отношении которого начат уголовный процесс. Глава МВД Сандис Гиргенс тогда же признал, что обустройство восточной границы сопряжено с риском коррупции, и пообещал, что «неприкасаемых в этом деле не будет».

В 2015 году Погранохрана Латвии заключила с Igate договор о строительстве инфраструктуры вдоль границы. В октябре 2017 года правительство разрешило Министерству внутренних дел взять долгосрочные обязательства на сумму более € 31 млн на укрепление границы Латвии с Россией и Белоруссией. В процессе строительства были обнаружены возможные несоответствия технической спецификации. Была допущена и самовольная вырубка деревьев в приграничной зоне. В финансовых сделках фирмы Igate присутствуют признаки легализации незаконно полученных средств. По данному факту было начато расследование.