Балканский эксперт: Бошняки рассчитывают на опустошение Республики Сербской

То, что Босния и Герцеговина более одного года с момента проведения последних выборов не может сформировать органы власти, является наглядной иллюстрацией ее дисфункциональности, вызванной простым фактом — эта страна создана искусственно. Такое мнение высказал профессор политологии Университета в Баня-Луке (Республика Сербская) и редактор внешнеполитической рубрики американского ежемесячного издания Chronicles Срджа Трифкович, отвечая на вопрос EADaily, как долго может длиться нынешняя политическая ситуация в БиГ и кому из актеров на политической сцене этого балканского образования она больше всего на руку.

Напомним, что после выборов, которые прошли в октябре 2018 года, до сих пор не сформирован Совет министров — орган власти на уровне Боснии и Герцеговины, который отвечает за реализацию решений в области внешней политики, внешней торговли, таможенной и денежно-кредитной политики, политики финансовых институтов БиГ и её международных финансовых обязательств, иммиграционной политики, а также применения международно-правовых норм внутри и вне государства. По мнению верховного представителя ООН по БиГ Валентина Инцко, причина происходящего кроется в поведении трех главных национальных партий — Союза независимых социал-демократов (партия сербов), Партии демократического действия (партия бошняков) и Хорватского демократического союза (партия хорватов), так как между руководством этих трех партий нет согласия по поводу основных принципов Конституции Боснии и Герцеговины.

«Если распад бывшей Югославии был обусловлен несовместимыми устремлениями национальных сообществ, которые не смогли согласовать свои противоречащие друг другу интересы под крышей совместного государства, тем более абсурдным кажутся попытки сохранить на развалинах Югославии Боснию и Герцеговину как квазигосударство, которое по своей сути является „маленькой вселенной“ югославского соперничества, вражды и несогласия, при этом возведенных в энную степень. Босния и Герцеговина — это одно вымышленное сообщество, и попытка его практической реализации тщетна», — рассказал Трифкович EADaily.

По словам эксперта, западные страны начали ревизию Дейтонского мирного соглашения, когда «не засохли чернила на Парижском соглашении, подписанном через 30 дней после достижения договоренности в Дейтоне». Попытки изменить положения Дейтонского соглашения начались сразу же после его подписания, и в этом смысле огромным шагом вперед можно назвать «боннские полномочия» (исключительные полномочия верховного представителя по БиГ, который может увольнять государственных деятелей, действия которых несут угрозу миру и безопасности БиГ, а также отменять решения боснийских властей и выносить свои собственные), напомнил Трифкович.

«В том же русле последовали такие решения, как объединение налоговой системы, которое, по моему мнению, было фатальной ошибкой сербской стороны, затем объединение вооруженных сил. В итоге этот процесс был приостановлен, когда Милорад Додик не согласился на объединение полиции. Если бы это произошло, это поставило бы точку в существовании Республики Сербской», — добавил политолог.

С другой стороны, относительно недавно бошнякская сторона выступила с экстремистской программой, сформулированной в декларации Партии демократического действия Бакира Изетбеговича, продолжил Трифкович. По его словам, этот документ является репликой программы Алии Изетбеговича 1991 года, которая годом позднее привела страну к военному конфликту.

«Документ показывает, что бошнякская сторона ни на йоту не отошла не только от планов по созданию унитарного боснийского государства, но и от замыслов по достижению открытого доминирования в этом государстве. Это выражается не только в настаивании на необходимости упразднения энтитетов (Республика Сербская и Федерация БиГ), но и в требованиях сделать бошнякский язык государственным на всей территории БиГ („бошнякский язык“ по факту является местным диалектом сербохорватского. — EADaily). Бошняки рассчитывают на то, что, с одной стороны, их демографический прирост, а с другой — неготовность официального Белграда вступать в открытый конфликт с международным сообществом из-за призрачного „европейского пути“ Сербии позволит им достичь их цели. Не только Федерация Босния и Герцеговина, но и Республика Сербская охвачены процессом своеобразного опустошения, когда население уезжает на Запад на заработки. Поэтому бошняки рассчитывают достичь простого преимущества в численности населения над Республикой Сербской. Они терпеливо ждут, когда внутренне неконсолидированная демографическая и социально-политическая обстановка в Республике Сербской и ее слабость приведут к результату даже без военной интервенции, на которую ни одна из сторон не готова», — заявил Трифкович.

Эксперт отметил, что он был бы рад, если бы мог сказать, что в Республике Сербской тоже существует какая-то своя стратегия и взгляд на будущее Боснии и Герцеговины. По его мнению, с самого начала ее существования (с непродолжительного периода президентства Биляны Плавшич до капитуляции властей в Баня-Луке по целому ряду вопросов, среди которых отдельно стоит упомянуть деятельность комиссии по Сребренице) нет необходимой внутренней консолидации и стратегического планирования.

«Если учесть все три уровня принятия решений — тактику, оперативное планирование и стратегию, я сказал бы, что нет даже оперативного планирования, есть только приземленное политиканство. Это грустно, но это реальная ситуация», — подытожил эксперт.