Центробанк РФ намерен создать новый правовой механизм, который позволит ему бороться с выводом активов, действуя на упреждение: блокировать счета и операции с имуществом лиц, контролирующих финансовые организации, до того, как суд решит взыскать с них убытки.
Как сообщила газета «Ведомости» со ссылкой на представителя регулятора, ЦБ предлагает выбрать между двумя вариантами блокировки — в судебном или в административном порядке, то есть действовать во втором случае как налоговики. При этом, чтобы новый механизм был эффективным, Центробанк станет блокировать счета реальных, а не номинальных владельцев финансовых организаций. Определять их регулятор хочет сам, предоставив таким лицам право оспаривать его решение в административном и в судебном порядке.
▼ читать продолжение новости ▼«ЦБ хочет стать мегарегулятором, который имеет право сначала действовать, а потом пусть заинтересованные лица оспаривают эти действия», — цитирует издание комментарий юридической фирмы «Рустам Курмаев и партнеры».
Существующая процедура Центробанк не устраивает: она нацелена на привлечение к ответственности бенефициаров финансовых организаций и возмещение ими ущерба постфактум — когда у компании или банка уже отозвана лицензия либо они проходят процедуру оздоровления. Но за это время их бенефициары успевают вывести активы.
▼ читать продолжение новости ▼Однако, по мнению участников рынка, желание Центробанка самостоятельно, подобно следователям, устанавливать реальных собственников создает риски для бизнеса: ошибка Центробанка, коль скоро она произойдёт, может дорого обойтись пострадавшим — им придется оспаривать действия регулятора, рискуя тем временем потерять бизнес и лишиться репутации.
Следует отметить, что об идее изменить эту процедуру уже заявил 15 октября на пленарном заседании Госдумы зампред Центробанка Владимир Чистюхин.