Мораторий на льготы: президент устал от диспутов Минфина и «Роснефти»

Владимир Путин поручил правительству ввести мораторий на новые меры господдержки разработки нефтяных месторождений до завершения их инвентаризации. Об этом говорится в официальном сообщении Кремля. В нем добавляется, что правительство должно было до 20 июля представить президенту доклад с финансово-экономическим обоснованием предложений по господдержке Приобского месторождения «Роснефти». Такое поручение президент России дал по итогам совещания по вопросу стимулирования нефтяной отрасли 10 июля.

«Правительству Российской Федерации… ввести мораторий на оказание новых мер государственной поддержки при разработке нефтяных месторождений в Российской Федерации до завершения инвентаризации», — говорится в сообщении с уточнением, что поручение должно быть выполнено до конца года.

«Я думаю, президент устал от диспутов между Минфином и „Роснефтью“ и хочет получить информацию о реальной ситуации с льготами и экономических результатах, — говорит ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности (ФНЭБ) Игорь Юшков. — Еще в 70-х годах США предоставили широкие льготы на разработку сланцевых и других сложно осваиваемых месторождений и получили в итоге сланцевую революцию. В России налоговые послабления также работают по северным месторождениям, промыслам с вязкой, сложно извлекаемой нефтью. Сейчас же „Роснефть“ просит новые льготы, в том числе по Обскому месторождению и месторождениям на Таймыре. А это приводит к постоянному изменению налогового режима, что не хорошо и вызывает вопросы экономической целесообразности».

Эксперт привел пример арктических месторождений на Таймыре, под которые «Роснефть» и «Нефтегазхолдинг» просят господдержку. «Их разработка слишком дорогая, и „Роснефть“ предлагает строить порты, нефтепровод и завести туда нефть с Ванкора, чтобы выполнить указ президента о транспортировке по Северному морскому пути 80 млн тонн нефти в год к 2024 году. Однако возникает вопрос экономической целесообразности. Например, зачем нефть с Ванкора качать на Таймыр, если под нее уже построены нефтепроводы и по ВСТО она поставляется в Китай».

Ведущий аналитик ФНЭБ считает, что уже сейчас в России запустили хороший пилотный эксперимент с НДД (налог на добавленный доход): «Если месторождение прибыльно, компания платит налоги. Если нет, получает льготы».