Латвия готовится мобилизовать общество для отражения «российской угрозы»

Обозреватель издания The National Interest Дэвид Экс оценил качество тренировок, которые американская армия провела для нерегулярных войск из Польши и Прибалтики для того, чтобы те могли оказать сопротивление в случае «российской оккупации».

Отмечается, что обучение военнослужащих из Латвии и Польши проходило на территории штата Западная Вирджиния. По словам Экса, латышей и поляков тренировали таким образом, чтобы они могли оказать сопротивление на ранних стадиях «гибридного конфликта».

«В случае нападения их задачей будет замедление продвижения противника. В частности для этого они должны будут разрушить ключевые объекты инфраструктуры, например, мосты. Согласно докладу калифорнийского аналитического центра RAND, все страны региона должны организовать оборону на нескольких уровнях, привлекая к операциям резервистов, остающиеся боеспособными воинские подразделения, полицию, снайперов-любителей и местных жителей», — пишет Дэвид Экс.

В настоящее время положение НАТО на восточной границе оценивается, как «невыгодное» — число танков в распоряжении альянса в регионе гораздо меньше, чем у российской стороны. По данным американцев, Россия вблизи Латвии, Литвы и Эстонии держит около 760 танков. В свою очередь страны НАТО разместили в регионе около 130 танков, включая 90 американских. Для того, чтобы «уравновесить силы», министр обороны Латвии Артис Пабрикс, недавно совершивший визит в США, попросил у американцев зенитные ракетные комплексы Patriot.

Добавим, что латвийское издание Neatkarīga Rīta Avīze («Независимая утренняя газета») опубликовало статью своего обозревателя Иманта Виксне о разрабатываемой в стране новой модели обеспечения безопасности. «В каком случае угрозы государству солдат может стрелять в „подозрительного“ гражданского человека, который работает в пользу враждебных Латвии сил? Как добыть наличные, если из-за электричества не работают банкоматы? В том числе и на эти вопросы призваны дать ответы поправки к закону о введении всеобъемлющей системы обороны государства», — пишет Виксне.

По его словам, в обсуждении этих тем в настоящий момент может принять участие любой желающий гражданин Латвии. Речь идет о планируемых поправках к трем законам: «О национальной безопасности», «О мобилизации» и «О чрезвычайной ситуации и исключительном положении». Законопроекты и аннотации к ним можно найти на сайте Минобороны Латвии в разделе «Документы». Предложения и замечания по ним слать до 17 июля по электронному адресу [email protected].

«Сейчас Латвия переживает переходный период от старой модели обороны к новой, — пишет Виксне. — Прежняя модель основывалась на микроскопической армии и безоговорочном доверии 5-му пункту договора с НАТО, согласно которому „кто-то другой придет и спасет нас“. В новую модель вошло новое понимание реальности — свою землю надо защищать самим. Если еще кто-то придет помочь нам в этом, то слава Богу. А если не придет, то надо сражаться самим. Это означает, что ответственность за безопасность страны ложится на все общество. И в этой связи укрепляется не только армия — в контексте интересов обороны рассматривается каждая отрасль и сфера народного хозяйства. Так же, как и ответственность и роль каждого индивида в случае военной угрозы или реальных боевых действий».

По словам обозревателя, на начальном этапе введения всеобъемлющей модели обороны планируется сфокусироваться на «развитии военных возможностей и усовершенствовании оборонной стратегии, углублении сотрудничества частного и государственного сектора, преподавании основ государственности в школах Латвии, просвещении общества, гражданской обороне, психологической защите, стратегическим коммуникациям и выносливости народного хозяйства». Для перехода на новую модель необходимо также юридически оформить права и обязанности граждан. «Поправки оговаривают критически важные услуги, важные для функционирования государства и общества, здоровья жителей, обеспечения минимума безопасности, экономического и социального благополучия — проблемы с непрерывностью и доступностью которых существенно влияют на выполнение государством своих основных функций. За составление списка предприятий, представляющих критически важные услуги, и разработку плана их непрерывной работы отвечает кабинет министров», — рассказывает Имант Виксне.

В поправках уточняется выражение «угрожающая государству ситуация». Например, под такую ситуацию подпадает проникновение или нахождение на территории государства незаконных военных формирований или формирований без опознавательных знаков и военной техники. «Фактически, речь идет о „зеленых человечках“ и ситуации, когда чрезвычайное или военное положение на территории всей станы объявлять основания нет, однако какая-то масса „враждебных людей“ может доставить большие неприятности и должна быть нейтрализована. Поправки, кроме всего прочего, позволят отсортировать тех, кто отправится воевать или работать в формированиях по гражданской обороне, и тех, кто должен будет продолжать трудиться на своем рабочем месте для обеспечения критически важных нужд общества и государства — начиная от президента государства», — информирует Виксне.

Он добавляет, что особый интерес для предпринимателей может представлять пункт, который оговаривает их ограничения в правах и позволяет правительству более свободный доступ к деньгам. Например в случае чрезвычайной ситуации или исключительного положения кабинет министров будет иметь возможность выбирать деньги из Госкассы и Банка Латвии. Что касается компенсации, то в поправках сказано, что «после окончания чрезвычайной ситуации у государства нет обязанностей компенсировать неполученную прибыль, так как ресурсы у общества были изъяты из-за внешних и независящих от латвийского государства обстоятельств».