• USD 62.94 -0.11
  • EUR 70.65 -0.02
  • BRENT 63.81 +0.24%

США надавливают на Китай: «друг Трамп» и ядовитая атмосфера отношений

Председатель КНР Си Цзиньпин и президент США Дональд Трамп.
Фото: AFP

Две крупнейшие экономики мира вступили в крайне опасное выяснение взаимоотношений. Китай и Соединённые Штаты, разумеется, воевать друг с другом не станут. Во всяком случае, в обозримой перспективе. Слишком высок риск спровоцировать не просто масштабный конфликт, например в Азиатско-Тихоокеанском регионе, а глобальную катастрофу. Торговая война КНР и США уже «стёрла» с мировых фондовых рынков триллион долларов, утверждают экономические аналитики. И может «стереть» в разы больше, если торговая война перерастёт в прямой военный конфликт.

Разрядить напряжённую ситуацию призвана встреча лидеров двух стран на полях саммита «Большой двадцатки» в японской Осаке (28−29 июня). Однако председатель КНР Си Цзиньпин решил немного продлить интригу и не сразу ответить на предложение американского президента Дональда Трампа о проведении контакта на высшем политическом уровне. Пекин пока держит паузу, заполняя возникшую неопределённость заявлениями о своём решительном настрое «идти до конца». Инвесторам и всей мировой экономике это лишь прибавляет беспокойства.

Китай решительно отреагирует, если Соединённые Штаты продолжат эскалацию торговой напряжённости, заявили 12 июня в МИД КНР после того, как президент США сказал, что новые тарифы на китайские товары готовы к вступлению в силу, если стороны не заключат сделку на предстоящем саммите G20. Только после встречи с китайским коллегой Трамп обещал определиться с решением о том, следует ли распространять новые американские пошлины почти на весь импорт из КНР.

«Китай не хочет вести торговую войну, но мы не боимся вести торговую войну», — сказал официальный представитель внешнеполитического ведомства Гэн Шуан, отметив, что «двери Китая открыты для переговоров на равных».

«Если США хотят только эскалации торговых противоречий, мы будем решительно реагировать и бороться до конца», — добавили в китайском МИДе.

Напряжённость в отношениях между Вашингтоном и Пекином резко возросла в мае после того, как администрация Трампа обвинила КНР в отказе от выполнения обещаний осуществить структурные экономические изменения, взятые на себя Китаем в рамках многомесячных торговых переговоров. После 10 мая стороны прекратили консультации и обменялись контрмерами, а также предупреждениями о возможности установления новых ограничений. 31 мая вступили в силу повышенные пошлины Китая на ввоз товаров из США объёмом 60 миллиардов долларов. Эта мера стала ответом на решение американских властей повысить пошлины с 10 до 25% на китайский импорт на сумму около $ 200 млрд. Помимо этого, Трамп ранее распорядился начать процесс повышения пошлин на весь оставшийся импорт из Китая, который оценивается примерно в $ 300 млрд.

Согласно обнародованному Министерством финансов Китая списку, в качестве контрмеры КНР c 1 июня ввела пошлины в размере 25% на 2 493 наименования товаров, 20% — на 1 078 наименований, 10% — на 974 категории. Ещё на 595 наименований пошлина останется прежней — в размере 5%. Минфин страны подчеркнул, что повышение пошлин со стороны США стало негативным шагом, который наносит вред интересам обеих сторон и идёт вразрез с ожиданиями международного сообщества. Повышение же Китаем пошлин на ряд импортируемых из США товаров, по заявлению того же Минфина, стало ответом на торговый протекционизм и политику односторонних действий Вашингтона, действия которого привели к эскалации конфликта.

До предполагаемых переговоров между лидерами Китая и США меньше двух недель, однако ожидания относительно прогресса в прекращении торговой войны двух крупнейших экономик мира остаются незначительными, отмечают комментаторы.

«Атмосфера (между США и КНР) остаётся ядовитой», — сказал на днях агентству Reuters высокопоставленный западный дипломат.

Источники, знакомые с ситуацией, в том числе официальные лица и дипломаты в Вашингтоне и Пекине, говорят, что серьёзная подготовительная работа перед встречей Трампа и Си Цзиньпина так и не началась.

Впрочем, в США не склонны к пессимизму. «Подготовка к саммиту G20 в Японии продолжается. Сейчас нам нечего объявлять о конкретных двусторонних встречах», — заявил ранее представитель Совета национальной безопасности США Гаррет Маркиз.

В свою очередь, экономический советник Белого дома Ларри Кудлоу сообщил на этой неделе телеканалу CNBC, что Трамп надеется «начать с того, на чём мы остановились» в переговорах с Си Цзиньпином.

Сам председатель КНР также демонстрирует открытость к урегулированию споров с нынешним хозяином Белого дома.

«Хотя между нами (имеются) определённые торговые трения, но Китай и США теперь уже тесно взаимосвязаны друг с другом. Между нами крупные инвесторы и крупнейшая торговля, — сказал 7 июня Си Цзиньпин в ходе пленарного заседания Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ). — В этом (торговой войне) мы не заинтересованы, в этом не заинтересованы американские партнёры. Президент Трамп — мой друг, и я уверен, что он также в этом не заинтересован».

Пекин, по сути, посылает Вашингтону сразу два сигнала различного свойства. Это указание на готовность «идти до конца» и одновременная демонстрация открытости к примирению. Так или иначе, но месседжи первого характера пока превалируют. Это заставляет Трампа быть не менее твёрдым, особенно с учётом вступления им в борьбу за новый срок в Белом доме.

США в отношении Китая настроены решительно, и они уже перешли к конкретным действиям, заставляющим контрпартнёра по торговой войне и потенциального противника в войне настоящей почувствовать собственную уязвимость. Хотя Си Цзиньпин 7 июня, будучи с рабочим визитом в России и выступая на пленарном заседании ПМЭФ, назвал Трампа своим «другом», заверив аудиторию Петербургского форума в желании своей страны как можно скорее урегулировать разногласия с заокеанской державой, дальнейшие события показали иную тенденцию — к обострению, а не деэскалации.

Симптоматично, что за поездкой китайского лидера в Россию (5−7 июня) последовало надавливание на одну из «болевых точек» КНР, о чём ранее предупреждали в американском генералитете и прозрачно намекали в Белом доме. Речь о событиях в Гонконге — китайском Особом административном районе Сянган (ОАРС).

9 июня в бывшей британской колонии состоялась крупнейшая акция протеста из-за предлагаемых изменений законодательства об экстрадиции в материковый Китай. Несколько сотен тысяч человек прошли по улицам города в белой одежде. Под конец шествия начались столкновения протестующих с полицией. Беспорядки были локальными и не переросли в массовые. Протестующие пытались проникнуть в здание местного законодательного собрания, снеся временные ограждения, установленные полицией. Протесты стали самыми массовыми с 1997 года, когда Британия вернула Гонконг под суверенитет Китая. Организаторы демонстраций оценили количество вышедших 9 июня на улицы людей свыше миллиона. Местные правоохранительные органы — в 240 тысяч.

Поводом для протестов стали рассматриваемые изменения в законодательстве, регулирующие экстрадицию из района особого административного управления людей, обвиняемых в преступлениях властями других стран. Если поправку примут, жителей ОАРС смогут экстрадировать даже в те страны, с которыми у Гонконга нет об этом договора, в том числе в материковую часть Китая. Критики поправки считают, что она отнимет у Гонконга серьёзную долю автономии, и опасаются, что в китайской судебной системе права экстрадируемых окажутся незащищёнными. В настоящее время подозреваемых из Гонконга в материковый Китай не экстрадируют.

Десятки тысяч протестующих 12 июня заблокировали правительственное здание ОАРС в попытке не допустить принятия спорного законопроекта об экстрадиции на заседании местного законодательного органа. Основную протестную массу составляли молодые жители Гонконга, именно они все последние дни были замечены в локальных столкновениях с полицией. В итоге местные власти китайского Сянгана решили отложить на неопределённое время обсуждение спорного законопроекта.

Глава ОАРС Кэрри Лэм сегодня, 15 июня, объявила о приостановке рассмотрения поправки к закону об экстрадиции. «После изучения вопроса на протяжении последних двух дней я объявляю, что мы приостанавливаем поправку», — заявила она на специально созванной в субботу пресс-конференции.

Указывается, что рассмотрение законопроекта во втором чтении приостановлено и конкретная дата, когда оно будет возобновлено, не установлена.

Протест в Гонконге стал вызовом правящей Коммунистической партии Китая и лично председателю КНР Си Цзиньпину, который в прошлом говорил, что не потерпит использования Сянгана в качестве базы для оспаривания власти Компартии на всей территории страны, отмечали западные СМИ.

Ранее в Пекине дали собственную оценку событиям в ОАРС. Указывалось, что иностранные силы пытаются нанести вред Китаю, создав хаос в Сянгане из-за законопроекта об экстрадиции. В редакционной статье официальной англоязычной газеты China Daily 10 июня говорилось о «крайней необходимости» принятия такого закона. Протестующие «не осознали, что оппозиционный лагерь использует их просто в качестве пешек в своих маневрах, дабы извлечь политические выгоды, подрывая авторитет и репутацию правительства ОАРС», отмечалось в публикации.

«Некоторые иностранные силы используют возможность для продвижения своей собственной стратегии по нанесению ущерба Китаю, пытаясь создать хаос в Гонконге», — утверждала China Daily.

Китайский Сянган — бывшая британская колония, которая после возврата КНР в 1997 году имеет автономный статус и управляется по принципу «одна страна — две системы». ОАРС имеет соглашения об экстрадиции с 20 странами, включая США и Великобританию, но не с Китаем. Переговоры по этому вопросу между Гонконгом и материковым Китаем продолжаются около 20 лет. Но именно сейчас, в разгар торговой войны между КНР и США, Гонконг забурлил с беспрецедентной за последние годы силой. Как можно понять, вовсе не случайно.

Представители высшего военного командования США в последние два с половиной года пребывания Трампа в Белом доме периодически выступают с довольно агрессивными заявлениями в адрес Китая, не забывая при этом и про Россию. География претензий американского генералитета к двум глобальным силам обширна — от Южной Америки до Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии. Содержательность воинственной риторики при этом сводится к двум основным посылам.

Первый заключается в том, что Пекин и Москва «нарушают правила» на международной арене в целом и в регионах геополитической конкуренции с Вашингтоном в частности. Что это за «правила» и понимаются ли под ними международные принципы и нормы, которые в избытке нарушают сами Соединённые Штаты, при этом не уточняется. Второй тезис указывает на якобы агрессивное поведение обеих держав в различных точках планеты, что, по версии генералов Пентагона и Объединённого комитета начальников штабов ВС США, требует «соразмерного ответа» Америки. Вплоть до нанесения «первого удара» в превентивном режиме.

Подразумевается, что политика сдерживания России и Китая демонстрацией военной мощи США на море и на суше если полностью и не исчерпала себя, то потеряла былую эффективность. Поэтому, дескать, требуются конкретные действия, включая применение силы первыми для «обуздания играющих не по правилам» РФ и КНР.

Дальше всех, во всяком случае на сегодняшний день, в запале допущения боевых действий с двумя евразийскими гигантами зашёл командующий морскими операциями ВМС США адмирал Джон Ричардсон. Выступая 6 февраля этого года в аналитическом центре Атлантический совет (штаб-квартира в Вашингтоне), американский флотоводец был предельно откровенен и по-солдатски прямолинеен. Ричардсон призвал США «начать наступление» на Россию и Китай, поскольку те используют свои военно-морские силы и другие инструменты собственной мощи во всё более провокационных формах и с целью «агрессивного захвата земель, морей и власти».

Он представил Китай в менее опасном в военном плане для США ракурсе, чем Россию. Но констатация «нарушения правил» относилась к Поднебесной с той же решительностью, что и в отношении к РФ. Китайцам вменяется в первую очередь отход от неких договорённостей в районе Южно-Китайского моря. Якобы в 2015 году Пекин обещал Вашингтону предпринять шаги по демилитаризации акватории к югу от своих границ, но поступил с точностью до наоборот. За прошедшие четыре года Китай нарастил здесь военное присутствие установкой радаров, ракетных пусковых установок и другими элементами проецирования мощи на спорные архипелаги. В конце августа прошлого года Китай завершил испытания своего первого авианесущего крейсера. Считаные недели спустя, в октябре 2018 года, между КНР и США чуть было не произошло непоправимое. Как напомнил адмирал Ричардсон, тогда китайский эсминец подошёл слишком близко к американскому боевому кораблю, что «выглядело как попытка врезаться в корабль на оспариваемом водном пути».

В августе прошлого года командующий военно-морскими операциями Джон Ричардсон на торжественной церемонии, прошедшей на американской базе в Норфолке, объявил о возрождении 2-го флота ВМС США, который, по его словам, необходим для сдерживания Китая, а также России в Северной Атлантике.

В ходе февральского мероприятия в стенах Антлантического совета вместе с указанием на необходимость «терпения, дипломатии и соблюдения правил» Ричардсон посоветовал при нарушении договорённостей со стороны Пекина «сделать первый шаг» и «надавить в паре регионов».

Думается, одной из точек «надавливания» выступает Гонконг, в чём можно было убедиться в этом месяце. Синхронно с приглашением к торговой сделке, а на самом деле — склонением китайского контрпартнёра к уступкам, задействуется инструментарий давления на «болевые точки». Сянган для этой миссии сейчас подходит лучше всего, ибо в отличие от вопроса с тем же Тайванем американская администрация минимизирует риск прямого вооружённого конфликта с КНР и вместе с тем получает хороший шанс привлечь на свою сторону в споре с китайцами других тяжеловесов мировой экономики. Прежде всего — Великобританию, от которой Китаю в своё время и перешёл Гонконг.

В январе 2018 года США поставили Китай и Россию в центр новой стратегии национальной обороны, изменив приоритеты после более чем полутора десятилетий сосредоточения усилий на борьбе с исламскими боевиками. В свой первый день в качестве исполняющего обязанности министра обороны Патрик Шанахан призвал ВС США сосредоточиться на «Китае, Китае и ещё раз Китае».

Однако обострение в отношениях с Ираном может ослабить этот фокус США на КНР. 24 мая Соединённые Штаты объявили о размещении 1500 военнослужащих на Ближнем Востоке, объяснив это необходимостью «укрепления обороны» своих союзников против Ирана. Данное развёртывание дополнительных сил незначительно по сравнению с почти 70 тыс. американских военных, дислоцированных на Ближнем Востоке и в Афганистане, и их недостаточно для качественного изменения стратегии Пентагона. Но в случае затяжной эскалации с Ираном администрация Дональда Трампа может пойти на дополнительное размещение сил, а значит, она ещё больше будет отвлекаться от фокуса на Китай. События вокруг инцидентов с нефтетанкерами в районе Персидского залива — тому свидетельство.

«Лучший способ „убить“ новую стратегию национальной обороны (США) и её ориентацию на долгосрочную конкуренцию и подготовку к возможному конфликту с Китаем и Россией — это начать новую войну на Ближнем Востоке», — говорит Мара Карлин, бывшая сотрудница Пентагона, ныне работающая экспертом в Институте Брукингса (Вашингтон).

Возможно, именно отвлечённостью США на Иран и ничтожными для Вашингтона шансами эффективно сконцентрироваться сразу на двух стратегических направлениях (противостояние Китаю и Ирану) обусловлена уверенность Пекина в том, что Трамп не расположен к жёстким сценариям против КНР, а лишь пытается проводить ограниченные «операции надавливания». Этим и определяются как затянувшаяся пауза с ответом Си Цзиньпина на приглашение «друга Трампа» встретиться в Японии, так и довольно решительные дипломатические заявления и шаги китайцев. В пятницу, 14 июня, МИД КНР вызвал американского посла в Пекине и вручил ему ноту протеста в связи с озвученными ранее официальными лицами в Вашингтоне заявлениями относительно событий в Гонконге.

«Китай призвал Соединённые Штаты немедленно прекратить любое вмешательство в дела Сянгана и отказаться от шагов, которые могут повлиять на процветание и стабильность Сянгана», — говорилось в заявлении внешнеполитического ведомства.

Как отметила старейшая англоязычная газета Гонконга South China Morning Post, в предыдущий раз американский посол вызывался в МИД КНР для вручения ноты протеста в декабре 2018 года, после ареста в Канаде по запросу США финансового директора китайской телекоммуникационной компании Huawei Мэн Ваньчжоу.

Аналитическая редакция EADaily

Постоянный адрес новости: eadaily.com/ru/news/2019/06/15/ssha-nadavlivayut-na-kitay-drug-tramp-i-yadovitaya-atmosfera-otnosheniy
Опубликовано 15 июня 2019 в 15:00
Все новости

17.07.2019

Загрузить ещё
ТОП-10
  • Сутки
  • Неделя
  • Месяц
  1. «Альянс патриотов Грузии» грозится выдворить и «националов», и «Мечту» 13668
  2. Вашингтон решил покончить с поставками СПГ из России в США 10020
  3. МВД Грузии объяснило, что произошло на границе с Азербайджаном 8886
  4. В Таджикистане завершают тоннель газопровода Центральная Азия — Китай 7020
  5. Под Самарой найден схрон с боевым оружием и патронами 5876
  6. Население Азербайджана продолжает расти 4950
  7. «Нелинейная» Армения: эксперты оценили политический кульбит Никола Пашиняна 4500
  8. В Москве полиция заинтересовалась секс-вечеринками 4029
  9. «Это плевок в лицо народу»: дончане оценили «флешмоб для Зеленского» 3934
  10. Канадский министр: Военная помощь Запада пылится на украинских складах 3915
  1. Курсант с финским паспортом 4 года учился в престижном военном вузе России 86137
  2. Игорь Стрелков: Я сбил «Боинг» из «специальной баллистической рогатки» 82824
  3. Захарова ответила прибалтам: На своей земле устраиваем салюты, какие хотим 71172
  4. Цены на газ и СПГ из России довели литовский терминал до рекорда 67107
  5. В Донбассе произошло серьезное боестолкновение 40815
  6. «Офис и кота я беру на себя»: разоблачена инсценировка отравления Алибасова 33721
  7. МВД Грузии объяснило, что произошло на границе с Азербайджаном 31702
  8. Поклонской «удалось скинуть покров с этой духовной ловушки» — Иван Соловьев 30598
  9. Эстония объявляет себя наследником устремлений Гитлера 28730
  10. Под Самарой найден схрон с боевым оружием и патронами 28264
  1. Лозовский: Украина содрогнется, когда узнает всю правду о Майдане 153454
  2. Роберт Стуруа: Грузии больше нет 95336
  3. Курсант с финским паспортом 4 года учился в престижном военном вузе России 86137
  4. Игорь Стрелков: Я сбил «Боинг» из «специальной баллистической рогатки» 82824
  5. Захарова ответила прибалтам: На своей земле устраиваем салюты, какие хотим 71172
  6. Цены на газ и СПГ из России довели литовский терминал до рекорда 67107
  7. Из Турции экстренно эвакуировали российских туристок в тяжелом состоянии 64637
  8. Как китайский адмирал Лу потопил все американские авианосцы 59350
  9. Президент Грузии считает «неправильным» ответ России на ее заявления 56701
  10. Массовая драка произошла на крупнейшем месторождении Казахстана 53793
Нажмите «Нравится»,чтобы
читать EurAsia Daily в Facebook
Нажмите «Подписаться»,чтобы
читать EurAsia Daily во ВКонтакте
Спасибо, я уже с вами