Назарбаев показал, как правильно быть экс-президентом — казахский эксперт

Нурсултан Назарбаев показал политической системе, как правильно быть экс-президентом. Такое мнение высказал на своем канале в Telegram политический обозреватель из Казахстана Газиз Абишев.

«В голове каждого правителя ведется борьба между привязанностью к высокому статусу и ощущением своего места в истории. Видимо, в мыслях Нурсултана Назарбаева вверх взяла вторая идея, — рассуждает аналитик. — Конечно, повторить судьбу Эдуарда Шеварнадзе и Аскара Акаева он не рисковал — слишком высокий уровень легитимности в массовом сознании. Однако его полномочия могли прекратиться не только добровольно, по политико-философским мотивам, но и по банальным биологическим причинам. Однако, в таком случае он вошел бы в историю в одном ряду с Исламом Каримовым и Сапармуратом Ниязовым — в качестве человека, до конца сидевшего в кресле президента. Компания не самая престижная. Уйти с позиции главы государства, показать политической системе пример того, как правильно быть экс-президентом, создать прецедент добровольной передачи власти — чрезвычайно правильное решение. Вопрос в том, это будет путь Бориса Ельцина или же, в конце концов, Гейдара Алиева».

«Более того, биологическая отставка могла бы привести к резкому слому казахстанского государства. За три десятилетия мысль о том, что Назарбаев президент, настолько въелась в массовое сознание, что резкий уход Назарбаева стал бы шоком, — считает Абишев. — Импульсивное казахстанское общество столкнулось бы внезапно с фактическим вакуумом власти, при котором никто до конца не понимает, кто главный, кто отдает приказы, за кем легитимность. Могла бы разразиться жесткая безответственная борьба за власть, не берущая в расчет первоочередность сохранения национального суверенита, территориальной целостности и межнационального согласия.

Передача власти второму президенту при сохранении балансирующего статуса председателя Совета безопасности мягко приучает страну к мысли — государством может руководить не только Нурсултан Назарбаев. Конечно, ни второй, ни третий, никакой последующий президент, скорее всего, уже не будет иметь такой власти и влияния, какая была у уходящего президента. Казахстан должен пойти по пути активной многопартийности, общенациональной дискуссии и деконсолидации власти — кроме вопросов, касающихся национальной безопасности и сохранения суверенной казахстанской государственности», — заключает обозреватель.

Абишев также подробно объяснил, каковы полномочия Совета безопасности и какая власть остается в руках Назарбаева. По его словам, второй президент не сможет своими решениями внезапно отменить записанный в конституцию Совет Безопасности. Совету подчиняются все силовики, он выявляет внутренние внешние угрозы национальной безопасности. То есть, по мнению Абишева, «может назвать внутренней угрозой национальной безопасности практически все и кого угодно — и немедленно организовать травлю этого силовиками».

Кроме того, президент сможет назначать министров, мэров и губернаторов только с согласия СБ. А все решения СБ утверждаются его председателем. То есть даже если совет примет решение, не устраивающее председателя, тот это решение просто не пропустит.

Так что фактически иерархия в Казахстане, по словам аналитика, выглядит теперь так:

1. Елбасы — председатель СБ РК.
2. Президент РК.
3. Спикер Сената РК.
4. Спикер Мажилиса РК.
5. Премьер-министр РК.

Как сообщало EADaily, руководивший Казахстаном в течение последних 30 лет Нурсултан Назарбаев вечером 19 марта внезапно (хоть это и предсказывали давно и многократно) объявил о своей отставке. Утром 20 марта присягу народу Казахстана принес временно исполняющий обязанности президента Касым-Жомарт Токаев. Согласно конституции, именно он как спикер сената и должен был взять на себя руководство страной до президентских выборов. А выборы должны состояться в 2020 году.