Реанимировать проекты: ожидания экспертов от визита Пашиняна в Иран

Премьер-министр Армении Никол Пашинян с двухдневным визитом находится в Иране. Уже состоялась его встреча с президентом Исламской Республики Хасаном Роухани. Хотя пока об итогах говорить рано, экспертные круги в Ереване надеются, что визит Пашиняна даст новый импульс двусторонним отношениям и если не проложит пути для осуществления новых проектов, то хотя бы реанимирует те, которые пока остаются на бумаге.

По словам эксперта в области энергетической безопасности Ваге Давтяна, Армения осознает необходимость развития диалога со своим южным соседом, а Иран, в свою очередь, стремясь к закреплению за собой статуса региональной державы, осуществляет многовекторную внешнюю политику, «не складывая все яйца в одну корзину». Между тем очевидно, что армянский вектор пока не является ключевым в иранской геостратегии.

«Думаю, причина заключается в том, что Армения пока не рассматривается Тегераном в качестве важного экономического коридора. И в этом смысле импульсы должны исходить из Армении как заинтересованной стороны. Важно продемонстрировать Тегерану заинтересованность в совместных проектах, причем не только на словах, как это делалось на протяжении последних лет. Необходимы инвестиционные инициативы и новые инфраструктурные решения», — в беседе с EADaily отметил эксперт.

По его словам, Иран сегодня готов закупать в больших объемах армянскую электроэнергию, однако лишь в том случае, если Ереван, во-первых, сможет обеспечить её низкую себестоимость, и во-вторых, если Тегеран получит от партнёра эксклюзивное предложение, рассчитанное на долгосрочные и стабильные поставки. А для этого прежде всего необходимо довести до логического завершения проект высоковольтной линии электропередачи (ЛЭП) Армения — Иран, строительство которой осуществляется крайне медленными темпами.

«Это всего лишь отдельный пример, но в некотором смысле он собирательный», — сказал Давтян.

Эксперт уверен, что визит Пашиняна должен иметь подчеркнутое энергетическое и транспортно-логистическое содержание. В частности, необходимо вернуть в двустороннюю повестку некоторые инфраструктурные проекты, которые по тем или иным причинам были законсервированы. Речь прежде всего идет о проекте Мегринской ГЭС, нефтеперерабатывающем заводе, нефтепроводе Тавриз — Мегри, а также железной дороге Иран — Армения. Каждый из этих проектов, напомнил Давтян, был законсервирован как в силу политических, так и внутренних управленческих причин, а в отдельных случаях — за отсутствием политической воли.

«Например, проект железной дороги Иран — Армения остался на бумаге, с одной стороны, из-за геополитических развитий, антиармянского лоббинга, осуществляемого Азербайджаном. С другой — по причине вовлечения в проект в качестве оператора некой фирмы „РАСИА ФЗЭ“, зарегистрированной в оффшорных зонах ОАЭ. Думаю, что возвращение этих забытых проектов в армяно-иранскую экономическую повестку позволит наполнить конкретным прикладным содержанием двусторонние отношения и сделает их более предсказуемыми», — заключил эксперт.

В условиях санкционного режима США против Ирана будет весьма сложно привлечь международных инвесторов в данные проекты, однако они, бесспорно, должны лечь в основу армянской энергетической и транспортной дипломатии на нынешнем этапе. И тем более не надо надеяться, что в рамках одного визита можно сдвинуть с места эти достаточно масштабные проекты.

«Речь идет о серьезнейшем отставании от графика строительства ЛЭП Армения — Иран, которое должно было быть завершено в 2019 году, однако сегодня проект готов лишь на 20%. И это отставание может нам дорого обойтись, учитывая активность Азербайджана на иранском электроэнергетическом рынке. Сближение Ирана и Азербайджана в рамках энергетических и транспортно-логистических проектов создает определённые риски для Армении, рассматривающей Иран важным направлением сбыта электроэнергии», — подытожил Давтян.

Что касается политической составляющей визита Никола Пашиняна в Иран, востоковед Армен Петросян указывает, что его итоги необходимо рассматривать в долгосрочной и краткосрочной перспективе. Это также хорошая возможность для того, чтобы между сторонами была устранена атмосфера неопределенности, были конкретизированы позиции и двусторонная повестка на фоне последних изменений в Армении, а также внешних и внутренних вызовов, стоящих перед Ираном.

«Для достижения долгосрочных результатов необходима последовательная и активная работа представителей конкретных сфер. Для сторон особенно перспективными могут быть общие проекты в рамках ЕАЭС и совместно с Туркменистаном. В плане же достижения краткосрочных результатов важно стимулировать сотрудничество частного сектора. Для этого необходимо создать соответствующие условия и инфраструктуру», — отметил Петросян.

Он также выразил уверенность, что США не удастся вовлечь Армению в антииранскую повестку. По его словам, это стало более чем очевидным после визита советника президента США по национальной безопасности Джона Болтона в регион (в октябре 2018 года) и его заявлений. Но Ереван изначально дал понять, что не пойдет на какие-либо авантюры в отношении Ирана, так как «на чаше весов совершенно несоразмерные повестки», считает востоковед.

«Армяно-иранское сотрудничество без преувеличения имеет стратегическое значение для двух сторон. Дружба двух народов скреплена историей, она стабильна настолько, насколько стабильны географические реалии. Тем не менее, изменения в двух странах, проблематичная риторика некоторых представителей власти или неопределенность в поведении могут привести к определенным проблемам, которые, однако, могут быть решены без последствий для двусторонних отношений», — уверен Петросян.

По словам эксперта, при всей традиционной прагматичности действий Ирана в регионе внешнеполитический курс страны на отдельных направлениях вызывает вопросы. «К числу пробелов внешнеполитического курса Ирана за последние годы можно отнести политику Тегерана в южнокавказском направлении. Думаю, перспектива дальнейшего сближения Тегерана и Баку приведет к новым проблемам в Иране», — полагает армянский востоковед.