«Вышеградская головоломка» для США

Госсекретарь США Майкл Помпео отправился в турне по Центральной Европе. Его основная цель — сплотить Польшу, Чехию, Словакию и Венгрию перед «лицом угрозы со стороны России и Китая». Однако единства внутри региона явно не наблюдается. Если поляки в целом готовы взять под козырёк, то их партнёры по Вышеградской группе не хотят становиться частью антироссийского «санитарного кордона».

Похоже, США обнаружили, что дела в Центральной Европе идут не совсем так, как им хотелось. В начале 2000-х все четыре страны Вышеградской группы сливались в порыве радости от только что обретённого членства в НАТО. Казалось бы, проблем не предвиделось… Но сегодня лишь Польшу можно считать «железным пехотинцем» американцев в регионе. Остальные хоть и не ставят важность отношений с США под сомнение, но то и дело проявляют строптивость. Причём по таким важным для американцев вопросам, как отношения с Россией и Китаем.

Маршрут Помпео пролегает через столицы Венгрии, Словакии и Польши (делегация из Чехии сама прибудет в Вашингтон ближе к концу февраля). На повестке дня — «сверка часов» относительно того, как следовало бы себя вести с Россией и Китаем. Едва прибыв в Будапешт, госсекретарь начал рассказывать о том, что Москва и Пекин «не разделяют идеалов, которые так дороги американцам». А раз так — евроатлантическое сообщество должно сплотить свои ряды.

«Мы не можем позволить Путину посеять раскол между друзьями по НАТО», — сказал Помпео на совместной пресс-конференции с главой МИД Венгрии Петером Сийярто.

На что получил неожиданно резкий ответ:

«Когда речь заходит о России, на европейской политической арене проявляется огромное лицемерие. Нам надоело, когда вы говорите, что у нас очень близкие отношения с Россией».

Сийярто добавил, что страны Запада наращивают торговлю с Россией и никто их за это не ругает.

Собственно говоря, в открытую перепалку вылилось то, что накапливалось годами. Венгрия все последние годы ставила под сомнение целесообразность антироссийских санкций, стараясь по мере возможности сохранять и развивать отношения с Россией. Больше всего американцев не устраивает то, что мадьяры сразу же согласились получать газ по «Турецкому потоку», а не покупать дорогой сжиженный у них. Кроме того, Венгрия из-за притеснения соплеменников в Закарпатье заблокировала переговоры по линии Украина — НАТО.

Особые счёты к венгерскому премьеру Виктору Орбану у части американской элиты возникли после того, как из страны попросили структуры миллиардера Джорджа Сороса (в том числе закрыли созданный им Центрально-Европейский университет). Но ладно Сорос — в администрации США у него врагов хватает, так что это могли бы простить. Однако целый ряд законов, ограничивающих действие иностранных НКО, вызывает у американцев откровенное недовольство.

Безусловно, есть в Венгрии политические силы, которые хотели бы идти в орбите США. Это и леволибералы из партии «Политика может быть другой», и некогда правящие социалисты, и социал-либералы во главе с бывшим премьером Ференцем Дюрчанем. Дрейфует в ту же сторону и националистическая партия «Йоббик». Однако прошлогодние выборы показали, что прозападные партии по большому счёту популярны только в Будапеште. Так что убрать Орбана не так-то просто.

Но ладно Венгрия, — если бы она была одна, её можно было бы изолировать, как в 1990-е годы это случилось со Словакией, единственной из стран Вышеградской четвёрки, не мчавшейся на всех парах в ЕС и НАТО. Но сегодня и Словакия сомневается в необходимости антироссийских санкций. В этой стране русофобов крайне мало, а ярый противник России в лице президента Андрея Киски в апреле точно покинет свой пост. Потому США и здесь есть о чём беспокоиться.

Несколько проще им будет с Чехией. Местное правительство (в отличие от президента Милоша Земана) санкции поддерживает. Глава МИД Томаш Петржишек недавно поддержал действия США по выходу из Договора по РСМД, съездил на Украину и пообещал «не давать спуску агрессивным действиям России». Только в самой Праге 40-летнему министру сильно досталось за такой «прогиб». Президент Земан явно считает иначе, а премьер Андрей Бабиш пусть и осторожно, но тоже усомнился в необходимости продления антироссийских ограничений.

И чехов, и словаков проще подвигнуть на поддержку антироссийских инициатив в энергетике, нежели венгров. Ведь через Словакию и Чехию пролегает труба, по которой российский газ идёт в Германию. Соответственно, прекращение транзита газа через Украину ударит и по ним как по странам-транзитёрам. Однако в последнее время Россия начала вести с ними переговоры. И, если «Северный поток-2» дотянется до Чехии и Словакии, американцам станет ещё сложнее убедить их покупать дорогой американский сжиженный газ (который они пока покупать не хотят).

В отличие от Польши и стран Прибалтики, ни Венгрия, ни Чехия, ни Словакия не горят желанием размещать на своей территории американские военные базы. Попытка разместить в Чехии радар системы ПРО 10 лет назад не нашла поддержку в обществе, и больше ни одно чешское правительство подобный разговор не заводило. Увеличение военных расходов до предписанных НАТО 2% они проводят, но весьма нехотя.

Неприятные для американцев новости связаны не только с нежеланием этих стран следовать жёсткой антироссийской линии. За последние годы все три государства немало сделали для развития отношений с Китаем. Поднебесная хотела строить в регионе железные дороги, а телекоммуникационный гигант Huawei вовсю теснит американских и иных конкурентов. Учитывая, что нынешняя администрация США с Huawei откровенно воюет, поведение чехов, словаков и венгров в данном вопросе им нравиться не может.

Вот только Венгрия и Словакия категорически отказались бороться с «китайским проникновением». В Чехии премьер Бабиш было согласился с американцами, но президент Земан решил стоять горой за продолжение сотрудничества с Китаем… В конце концов из-за нежелания этих государств принимать беженцев по квоте ЕС они могут лишиться части финансирования из Брюсселя. И китайские деньги придутся им очень кстати, тем более что американцы всё больше хотят видеть их военной базой и покупателями газа, а вот в экономику вкладывают мало.

Получается, что подлинной «Новой Европой», готовой следовать американскому курсу, из всех стран Вышеградской группы является только Польша. С ней у американцев проблем значительно меньше, хотя тоже есть. Сворачивать сотрудничество с Китаем не хотят и поляки, в отношении которых Евросоюз даже готов ввести санкции за нарушение принципа разделения властей. Но, кажется, если американцы попросят, поляки в данном случае возьмут под козырёк.

Просто, в отличие от партнёров по «Вышеграду», Польша буквально живёт антироссийскими фобиями. Она даже на свои средства готова застроить свою территорию американскими военными базами. Она готова отдать на оборону куда больше 2%, а польские генералы вовсю рассказывают о боевых действиях вокруг Калининграда. Нынешние польские власти готовы хоть втридорога покупать американский газ — лишь бы насолить России и не дать построить «Северный поток-2».

Польша, будучи крупнейшей страной Вышеградской четвёрки, годами пытается играть в ней руководящую роль. Кажется, США тоже были бы не против, если бы поляки действительно взяли бы на себя роль послушного им регионального лидера. Однако пока у поляков с этим ничего не получается. Все другие страны четверки, в отличие от Польши, в той или иной степени нацелены на развитие связей с Россией. Данный факт крайне беспокоит и Польшу, и США. И госсекретарь Помпео пытается изменить подобное положение вещей.

Весь вопрос в том, насколько три страны Вышеградской группы (а также примыкающая к ним Словения, чья политика в целом идентична) смогут устоять под давлением США. Можно предположить, что на некоторые уступки американцам они всё же пойдут — и по российской, и по китайской части. Однако рвать связи с Россией и Китаем, нашпиговывать свои страны американскими военными базами, превращаться в часть антироссийского «санитарного кордона» во главе с Польшей они едва ли станут.

Вадим Трухачёв, кандидат исторических наук