Истерика вокруг независимости: угрожает ли Белоруссии поглощение Россией

С декабря 2018 года в Белоруссии не утихает шум вокруг предложенной российскими властями актуализации ряда положений Союзного договора 1999 года. Заявленное во время одного из заседаний правительства 14 декабря премьер-министром РФ Дмитрием Медведевым предложение официальному Минску определиться с тем, как дальше должно развиваться Союзное государство, стало тем событием, после которого информационное пространство республики буквально взорвалось потоком заявлений, статей и аналитики, главным трендом которых стала защита независимости страны. За последние два месяца об этом не высказывался только ленивый, а высшие государственные чиновники Белоруссии и вовсе в любых своих выступлениях стали вставлять фразы о незыблемости белорусского суверенитета. Так, президент Белоруссии Александром Лукашенко только в январе не раз напоминал гражданам о том, что «под кнутом мы больше никогда ходить не будем», что Белоруссию в ближайшие годы будут «пробовать на зуб», а сегодня она «и слева, и справа, и на Западе, и на Востоке подвергнута серьезной ревизии на предмет суверенитета и независимости». При этом посыл в адрес Кремля в очередной раз очерчен довольно четко — Россия может потерять союзника на западном направлении в том случае, если не будет решен главный вопрос — уступки белорусской стороне по вопросам нефтегазового сотрудничества, в частности, компенсации выпадающих доходов из-за проводимого в РФ налогового манёвра в нефтяной отрасли. Эту же риторику поддержали и иные белорусские чиновники, в том числе и глава внешнеполитического ведомства Владимир Макей, который в своих последних интервью недвусмысленно намекнул на то, что в политике нет вечных союзников, а его страна является независимым государством, которое не будет «торговать суверенитетом».

Подобные официальные заявления в Белоруссии появляются ежедневно. При этом стоит отметить, что из обсуждения защиты независимости страны практически выпала местная оппозиция, которая занялась внутренними разборками на фоне надвигающейся президентской гонки. Оппоненты Лукашенко в настоящий момент едины лишь в том, что опасность республике продолжает угрожать именно с востока, а российские СМИ намеренно нагнетают обстановку, готовя почву для поглощения страны. При этом подобная риторика уже не вызывает в Белоруссии практически никакой реакции, за исключением недавнего заявления маргинальной националистической партии «Белорусский народный фронт» (БНФ), потребовавшей от властей запретить на территории страны российские телеканалы и перейти на использование белорусского языка. Несмотря на то, что такое заявление является очередной попыткой хоть как-то привлечь к себе внимание общественности, ряд левых и пророссийских организаций высказали свое возмущение произошедшим, и на этом обсуждение данного вопроса и закончилось. В целом же сегодня белорусская оппозиция не видит необходимости говорить о защите суверенитета страны больше, чем это делают президент и его подчиненные, тем более, что направлены эти высказывания не в сторону Запада, а в сторону России. При этом стоит признать, что местные чиновники напрямую стараются не говорить, откуда, по их мнению, исходит угроза Белоруссии, однако подтекст их заявлений очевиден.

Разговоры вокруг возможных путей дальнейшей интеграции Белоруссии и России, которые официальным Минском стали увязываться с независимостью, естественным образом не могли не затронуть и российскую сторону, позиция которой на сегодняшний день продолжает оставаться традиционно невнятной. С одной стороны, Москва дала понять, что ни о каком поглощении Белоруссии речи не идёт, а вопрос о продлении интеграционных процессов лежит только в области реализации Союзного договора 1999 года. Однако в данном случае Кремль не выдвигает фактически никаких требований, что видно из последних заявлений высших госчиновников РФ. Например, глава российского МИДа Сергей Лавров, говоря об актуализации Союзного договора, смог лишь напомнить о некоторых его положениях (об общей конституции, парламенте и суде), отметив, что Москва сегодня не настаивает на их выполнении, а лишь предлагает белорусским коллегам «сблизиться в вопросах, решение которых предполагалось еще 20 лет назад в Союзном договоре и которые напрямую касаются тех вещей, которые Белоруссия хочет решить, в том числе по итогам так называемого налогового маневра и ряда других вопросов». При этом такая позиция совершенно не совпадает с заявлениями из Минска, где говорят о требованиях Москвы создать единый эмиссионный центр и унифицировать налоговое и иное законодательство, что только убеждает наблюдателей в отсутствии четкой позиции российской стороны. Кроме того, начав определенное давление на Минск, Россия в начале января продемонстрировала, что не хочет эскалации напряженности между странами, но при этом не предложила никаких вариантов того, как этого избежать. Напомним, что после слов Лукашенко о возможности потери Москвой союзника в МИДе РФ поспешили заявить, что «Белоруссия — наш надежный союзник, партнер», а «курс на расширение стратегического взаимодействия с Минском не подлежит сомнению».

С другой стороны, в России активизировалось освещение белорусской тематики в центральных СМИ. В настоящий момент, реагируя на заявления официального Минска, Москва отказалась от тактики игнорирования, которой она придерживалась в прошлом, а белорусская тема стала одной из наиболее актуальных в информационном поле российских государственных и иных СМИ. Например, 13 января в передаче «Вести недели» на телеканале «Россия 1» Дмитрий Киселев сделал несколько довольно резких выпадов в сторону властей республики, отметив, что «если и в Минске решат остаться без России, то будущее Белоруссии призрачно». «Россия, конечно же, ослабеет, но Белоруссии просто не будет. Не надо иллюзий. Поэтому-то русские и вся Россия — за сохранение самых близких отношений между нами и за сохранение большого единого и мощного этноса — народа», — констатировал Киселев. На следующий день тема Белоруссии всплыла в программе «Сегодня» на телеканале НТВ, где возмущались местными националистами, экстраполируя происходящее сегодня в республике на события на Украине. При этом стоит отметить, что о подобных вещах еще несколько лет назад писали белорусские публицисты Дмитрий Алимкин, Сергей Шиптенко и Юрий Павловец, которые за критику эскалации национализма в Белоруссии провели 14 месяцев в СИЗО, а в феврале 2018 года были осуждены за «разжигание межнациональной вражды» на пять лет с отсрочкой наказания на три года. Однако эту тему российские телеканалы в тот период предпочитали не поднимать, а некоторые политики и вовсе заявляли о том, что публикации публицистов являются ложью, в Белоруссии на самом деле все спокойно, а националисты — это просто страшилка, которой в реальности не существует. Сегодня же эту проблему признает даже Лукашенко, который дал поручение «жесточайшим образом» пресекать любые проявления вражды к русским в стране, о которой раньше в Белоруссии никто и не слышал.

Необходимо отметить, что несмотря на резкий рост интереса российских СМИ к белорусской тематике конечный посыл их нынешней активности до сих пор не ясен и напоминает скорее ответную реакцию на действия Белоруссии. Кроме того, если со стороны Минска сегодня есть четкие требования в адрес российских партнеров: «равные условия для субъектов хозяйствования», в том числе и решение вопросов нефтегазового сотрудничества — то из Москвы не слышно никаких условий дальнейшей интеграции. Это подтверждает и недавнее интервью посла России в Белоруссии Михаила Бабича. По его словам, в настоящее время Минск готов к переходу на следующий уровень интеграции с Россией, который должен быть проработан созданными рабочими группами двух стран. Сколько эта проработка будет идти, что конкретно должно быть проработано, какие планы и предложения есть у сторон — всего этого в Москве сказать не могут. В настоящее время понятно только одно — в Кремле на официальном уровне не собираются включать Белоруссию в состав России и стараются использовать сложившуюся ситуацию для того, чтобы, как заявлял первый вице-премьер и министр финансов РФ Антон Силуанов, «охладить белорусских партнеров». Не случайно тот же Бабич отметил, что Москва будет рада, если Минск перейдёт на нероссийскую нефть, а Дмитрий Медведев в очередной раз напомнил, что белорусским партнёрам надо ценить отношение России к себе, «рассуждая о союзнических отношениях». Таким образом, сразу несколько высших государственных чиновников фактически очертили отношение Москвы к нынешней позиции белорусских властей, неустанно твердящих о защите своей независимости: если Белоруссия заявляет, что российская помощь связана с посягательством на суверенитет республики, то Россия готова снизить субсидирование своего партнера и ждать дальнейшего развития ситуации. Каких-либо других планов в Кремле, по всей видимости, пока нет.

Сегодня сложно предугадать, по какому пути будут развиваться события дальше, так как это связано с множеством неизвестных, начиная с поведения политических лидеров в будущем и заканчивая ситуацией в мировой экономике и ценами на углеводороды, от которых напрямую зависит развитие обеих стран. При этом нынешние спекуляции вокруг белорусской независимости, а вместе с ней и Союзного договора, в обозримом будущем не закончатся, так как они выгодны абсолютно всем политическим силам в Белоруссии и многим — в России. Белорусским властям они позволяют повысить свой статус внутри страны и перед западными партнерами, а также обыграть националистическую оппозицию, забрав у нее последний инструмент критики. России — обосновывать уменьшение субсидирования союзной республики. В конечном счете, вплоть до проведения президентских выборов в республике неясность в этом вопросе будет сохраняться — обе стороны будут затягивать решение проблемы в надежде на то, что «партнер» не выдержит и пойдет на уступки.

Западная редакция EADaily