Украина: фрагментация «Оппоблока» и борьба за наследство «Партии регионов»

Украинская политика не единожды подтверждала, что никакие партийные объединения не являются монолитными на сколько-нибудь длительном временном интервале. Тем более — в канун предвыборной кампании: противоречия внутри, казалось бы, групп единомышленников традиционно обостряются.

Собственно, на прошлой неделе случилось то, о чем ходили слухи последние года полтора. «Оппозиционный блок», созданный на обломках некогда влиятельнейшей «Партии регионов» Виктора Януковича, де-факто раскололся. Такое развитие событий можно было спрогнозировать еще в 2014 году, взглянув на историю создания данной партии.

Решение о создании «Оппозиционного блока» было принято летом 2014 года, когда кандидаты в президенты от «Партии регионов» (Сергей Тигипко, Михаил Добкин) провалились на выборах, а партия не сумела преодолеть проходной барьер на весенних выборах в Киевский городской совет. Бренд «Партия регионов» стал предельно «токсичным», потому оставшимся на Украине после бегства Януковича высокопоставленным «регионалам» необходимо было конструировать для себя «запасной аэродром». Изначально таковым представлялась «Партия развития Украины», но ее рейтинги были недостаточными для прохождения 5-процентного барьера на парламентских выборах осенью 2014 года, потому было принято решение создавать «Оппозиционный блок», куда вошли шесть партий. Уже тогда название «Оппозиционный блок» вызывало большие вопросы — то есть от борьбы за власть представители этого объединения отказались в принципе.

Двумя крупнейшими группами «Оппозиционного блока» стали, как их принято называть в украинских СМИ, «газовая» и «промышленная» («минеральная»). Первая ориентировалась на опального олигарха Дмитрия Фирташа, с весны 2014 года пребывающего в Австрии под домашним арестом, и его ближайшего партнера на Украине Сергея Левочкина, вторая — на богатейшего человека страны Рината Ахметова и экс-вице-премьер-министра Бориса Колесникова. Соответственно, у парламентской фракции «Оппозиционный блок» было два сопредседателя, от каждой из групп — Юрий Бойко и Александр Вилкул соответственно. Внутри фракции «Оппозиционный блок» в Верховной Раде существовали также мажоритарщики, несколько людей ориентированных на Виктора Медведчука и автономные единицы вроде Вадима Рабиновича (возглавлявшего партию «Центр» в 2014 году, которая влилась в «Оппоблок»), но они не были на первых ролях.

Фактически, «Оппозиционный блок» является созданным на скорую руку политтехнологическим проектом, рассчитанным на один электоральный цикл (в лучшем случае — на два), с целью инсталлировать в состав парламента промышленную буржуазию Юго-Востока Украины, которая предпочла остаться в стране после событий 2014 года. Крупный капитал априори антидемократичен и не может существовать в конфронтации с правящей верхушкой. Этим и объясняется тот факт, что отдельные бенефициары «Оппозиционного блока» наладили взаимовыгодное сотрудничество с президентской командой.

Кроме того, вхождение «Оппозиционного блока» в парламент несколько стравило пар социального недовольства на Юго-Востоке, а также предоставило основание официальному Киеву и его партнерам заявлять на международной арене о том, что в стране существует плюрализм политических мнений и оппозиционные силы имеют представительство в парламенте.

За годы функционирования нынешнего созыва Верховной Рады «Оппозиционный блок» едва ли заслужил называться реальной оппозиционной силой. С одной стороны, инструментов воздействия на правящую верхушку «Оппозиционный блок» не имел. Если в эпоху Януковича оппозиционные силы входили в руководство нескольких парламентских комитетов и делегировали своего представителя на должность вице-спикера Верховной Рады, то после Евромайдана у оппозиционеров отобрали даже эти скромные права. Тем более, ряд депутатов «Оппозиционного блока» подвергался давлению со стороны власти, включающее начало уголовных производств и снятие депутатской неприкосновенности.

С другой же стороны, в ряде случаев отдельные группы «Оппозиционного блока» проявляли излишнюю сервильность к правящей верхушке, предоставляя свои голоса в поддержку инициатив власти, направленных на расширение полномочий президентской ветви власти и сокращение социального пакета для граждан. Одновременно с этим «Оппозиционный блок» недостаточно эффективно использовал имеющиеся в наличии инструменты (судебные иски, депутатские запросы, блокирование парламентской трибуны и т. д.) для отстаивания интересов своих избирателей. Всему этому не была дана оценка ни политсоветом, ни съездом партии.

Первую серьезную пробоину «Оппозиционный блок» получил в середине 2016 года, когда его ряды покинули Вадим Рабинович и Евгений Мураев, основавшие партию «За жизнь» (точнее, была «расконсервирована» и переименована партия «Центр» Рабиновича), чью идеологию можно охарактеризовать как социал-демократическую. Политики объяснили свое решение тем, что «Оппозиционный блок» пассивен в части отстаивания интересов избирателей. Обладая существенными медийными ресурсами, партия «За жизнь» начала серьезно «откусывать» рейтинг у «Оппозиционного блока». «За жизнь» перетягивала на свою сторону протестный электорат, разочаровавшийся в «Оппозиционном блоке», а также тех, кто изначально не доверял последнему. Среди таковых можно выделить избирателей Компартии Украины, собравшей в 2014 году порядка 600 тысяч голосов, что оказалось ниже проходного барьера.

Фрагментация «Оппозиционного блока» продолжилась в 2017 году, когда из него вышли Нестор Шуфрич, присоединившийся к «За жизнь», и Михаил Добкин, основавший партию «Христианские социалисты». Одновременно с этим Вадим Новинский анонсировал создание некой оппозиционной платформы внутри «Оппозиционного блока», но развития эта идея не получила. Уже в 2018 году Новинский основал «Партию мира» — покамест это общественное движение, но если оно будет переформатировано в политическую партию под выборы-2019, то неизбежно будет конкурировать на одном электоральном поле с «Оппозиционным блоком».

В сентябре 2018, с началом нового политического сезона с подачи Виктора Медведчука актуализировалась тема похода на президентские выборы единой колонной, включающей все ориентированные на Юго-Восток и протестный электорат политические силы, которым было предложено объединяться вокруг идеологических пунктов, включающих установление мира Донбассе, восстановление экономических, отношений с РФ, отказа от курса на НАТО. Ключевым шагом на этом направлении стало создание «Оппозиционный платформы — За жизнь», сформированной путем объединения партии «За жизнь» и группы «Оппозиционного блока», ориентированной на Фирташа — Левочкина. Кандидатом в президенты от этой платформы определен Юрий Бойко, чьи рейтинги вполне позволяют бороться за выход во второй тур выборов. Безусловно, говорить об итоговой победе кандидата от Юго-Востока на выборах, которые проводятся действующей властью, достаточно сложно, но выход во второй тур президентской гонки уже будет положительным результатом, позволяющим создать задел для участия в выборах парламента.

На сегодняшний день продолжаются переговоры о присоединении к «Оппозиционной платформе — За жизнь» части «Оппозиционного блока», ориентированного на Рината Ахметова. Изначально эта часть «Оппоблока» скептически восприняла идею объединения, а политсовет партии решил исключить Юрия Бойко и Сергея Левочкина из состава парламентской фракции «Оппозиционный блок». Левочкин назвал это расколом «Оппозиционного блока», а Бойко заявил, что для него членство в «Оппозиционном блоке» осталось в прошлом.

Впрочем, пространство для маневра ориентированной на Ахметова группы «Оппозиционного блока» очень узкое. С рациональной точки зрения, данной части «Оппоблока» стоило бы поддержать кандидатуру Бойко, поскольку если она выставит своего кандидата в президенты, то это приведет к размыванию голосов, в результате чего перспективы выхода во второй тур выборов как Бойко, так и кандидата от ахметовского крыла «Оппозиционного блока» будут туманными. Но, учитывая налаженные бизнес-связи между Ахметовым и Порошенко, исключать вариант выдвижения от ахметовской группы «Оппоблока» кандидата в президенты на сегодняшний день нельзя. Именно благодаря контактам с Порошенко и проводимому государством курсу на постоянный рост тарифов на услуги ЖКХ бизнес Ахметова сумел вернуться на траекторию роста после серьезного спада в 2014—2015 годах.

К середине — концу декабря станет известно, чем завершится переговорный процесс. По всей видимости, ахметовская часть «Оппозиционного блока» желает добиться большей квоты в едином партийном списке для участия в парламентских и местных выборах, о необходимости создания коего было заявлено при создании «Оппозиционной платформы — За жизнь», не отбрасывая при этом возможность идти на парламентские выборы под собственным брендом. Последние социологические исследования ЦСИ «София» подтверждают, что идея Медведчука о выдвижении единого кандидата в президенты и об участии в парламентских выборах с единым партийным списком усиливает позиции ориентированных на Юго-Восток политических сил по итогам выборов-2019, консолидируя 30−35% электората, что позволяет получить как минимум «блокирующий пакет» для недопущения реализации наиболее радикальных инициатив «второго созыва» майданной власти.

В общем, Украина полноценно входит в избирательный процесс, потому политическим силам пришло время определяться с позиционированием и стратегией на будущих выборах. «Оппозиционный блок» в данном случае — не исключение. В условиях, когда ряды партии покинула добрая половина тех, кто был в ней изначально, на повестке дня станет вопрос создания новых смыслов для избирателей и перестройки партийной структуры. Ведь ситуация 2014 года, когда за «Оппозиционный блок» году голосовали из-за фактического отсутствия альтернатив на Юго-Востоке, больше не повторится.