Болгарский маршрут: «Турецкий поток» зайдет в Европу без «Газпрома»

«Газпром» выбрал болгарский маршрут транспортировки газа из «Турецкого потока» в Европу. Как сообщает «Коммерсант», российский холдинг участвует в процедуре бронирования мощностей газопроводов, которые построят в Болгарии, Сербии, Венгрии и Словакии. В этом направлении пойдет газ из «Турецкого потока» с 2020 года. Эксперты отмечают, что транзит газа планируется осуществлять по новой, еще не отработанной схеме, альтернативе которой в нынешней политической ситуации нет. Обеспечивать строительство газопроводов, их эксплуатацию и контролировать транзит будут местные операторы.

По данным делового издания, поставки в Болгарию и Сербию «Газпром» сможет начать с 1 января 2020 года, когда закончится действие контракта с Украиной на транзит газа и будет введен в эксплуатацию «Турецкий поток». В Венгрию начало поставок «голубого топлива» запланировано на год позже, а в Словакию — во второй половине 2022 года. Таким образом, в полную силу «Турецкий поток» сможет заработать на два года позже ввода в эксплуатацию и, например, в 2020 году «Газпрому» придется транспортировать выпадающие более 6 млрд кубометров через Украину.

Сейчас газотранспортные операторы Болгарии, Сербии, Венгрии, Словакии и Австрии проводят аукционы по бронированию мощностей под будущие газопроводы или расширение уже действующих. Такая процедура предусмотрена европейским законодательством. По словам источников «Коммерсанта», «Газпром» собирается забронировать все предложенные мощности. В результате, российский холдинг получит возможность подавать в Болгарию 17 млрд кубометров, в Сербию — 12 млрд кубометров, в Венгрию — 9 млрд кубометров, в Словакию — 4,3 млрд кубометров и в Австрию — 3,8 млрд кубометров.

О том, что «Газпром» выбрал именно болгарский вариант пути «Турецкого потока» можно судить по документации проведения аукциона на закупку мощностей для развития и расширения инфраструктуры «Булгартрансгаз». Там прямо говорится, что входная точка «Странджа2/Малкочлар» — точка, в которой будут соединяться газотранспортная система Болгарии и сухопутное продолжение «Турецкого потока». Через нее в Болгарию технически можно подавать до 20 млрд кубометров. При этом соединительный отрезок газопровода в 11 километров на границе уже построен. Он подключен к действующей 155-километровой системе до ГРС «Нова Провадия» на востоке Болгарии. А вот от нее еще необходимо построить газопровод через всю страну протяженностью 484 километра до границы с Сербией — болгарского городка Кирево. Так же «Булгартрансгаза» планирует построить еще две компрессорные станции. Все работы обойдутся болгарской стороне в $ 1,6 млрд. Сейчас она проводит аукцион по бронированию мощностей из Турции в Болгарию на 15 лет. Объем — 17,5 млрд кубометров газа ежегодно. На выход из Болгарии в Сербию болгарская компания выставила на аукцион около 4 млрд кубометров в 2020 году и более 12 млрд кубометров с 2021 года. Таким образом, на разнице мощностей становится понятно, что теперь весь российский транзит в Болгарию (и Грецию) в обход Украины начнется с 2020 года, а полномасштабный транзит в Европу через Сербию — не ранее, чем в 2021 году.

При этом используется совершенно новая схема организации поставок, когда за строительство и транзит будут отвечать уже только местные операторы без какого-либо участия российской стороны. При этом разрешение ЕС на строительство газопроводов уже не требуется, так как российский холдинг может иметь к ним отношение только как поставщик газа.

«Тут сложно оценивать плюсы и минусы, так как этот формат, по сути, единственно возможный, к которому участники рынка должны адаптироваться или просить у Еврокомиссии исключения из правил, — говорит заместитель директора Фонда национальной энергетической безопасности (ФНЭБ) Алексей Гривач. — В случае с российским газом это, очевидно, невозможно». Эксперт указывает на то, что главная проблема применяемой схемы заключается в том, что такое развитие инфраструктуры новое и неотработанное. «Возможны риски и сложности синхронизации действий, которые находятся за пределами контроля со стороны поставщика», — отметил замдиректора ФНЭБ. Впрочем, он не считает это особой проблемой: «У всех

проектов есть период выхода на проектную мощность и, если в случае с Турецким потоком это произойдет через год, это будет блестящий результат".

По процедуре, операторы газотранспортных систем завершат аукционы к марту следующего года, после чего будет принято инвестиционное решение и должны начаться работы по строительству и расширению газовой инфраструктуры.

Как отмечает замдиректора ФНЭБ, привлекательной стороной новой схемы продления «Турецкого потока» является то, что она позволяет избежать ситуации, которая случилась с сухопутным продолжением «Северного потока», газопроводом Opal. Пока Еврокомиссия не разрешила «Газпрому» использовать его почти на полную мощность, он использовался лишь на половину, так как по Третьему энергетическому пакету мощности газопровода должны резервироваться и под альтернативных поставщиков.

«Сейчас все желающие могут прийти на аукцион и забронировать мощности, если у них есть газ и потребность в транспортировке. Поэтому ситуации с Opal не может быть», — говорит Алексей Гривач.

На российском газе Болгария будет зарабатывать в 2,6 раза больше

В 2017 году Болгария импортировала 3,3 млрд кубометров российского газа. Кроме того, через территорию страны прошло еще 13,2 млрд кубометров для Турции, 2,9 млрд кубометров для Греции и 70 млн кубометров для Македонии. По нынешним тарифам «Булгартрансгаза», такие объемы принесли болгарской компании доходы в $ 274 млн. В то же время переход с украинского маршрута на «Турецкий поток» увеличит их в 2,6 раза. Такие расчеты можно получить, если посчитать прогнозные объемы поставок, тарифы на вход в Болгарию и выход в Сербию, указанные в аукционной документации, и действующую цену на выход в Грецию.

Так, в 2020 году Болгария начнет получать газ из «Южного газового коридора» и ее потребности в российском «голубом топливе» снизятся при показателях импорта 2017 года до 2,3 млрд кубометров. Их подача в страну из «Турецкого потока» будет обходиться «Газпрому» в $ 40 млн. В то же время транзит 12 млрд кубометров по болгарской территории в Сербию будет стоить ежегодно $ 571 млн, а 2,9 млрд кубометров в Грецию — $ 106 млн. В результате, общие доходы «Булгартрансгаза» после смены маршрута транспортировки российского газа составят $ 717 млн долларов. А это — в 2,6 раза больше, чем сейчас болгарская компания зарабатывает на украинском маршруте.

Напомним, что в понедельник, 19 ноября, президент России Владимир Путин принял участие в торжественной церемонии окончания строительства морской части «Турецкого потока», которая прошла в Стамбуле. Первая нитка мощностью 15,75 млрд кубометров предназначена в основном для Турции, а вторая, такой же мощности, — для стран Европы. До последнего времени существовало два варианта поставки газа по «Турецкому потоку» в ЕС — через Грецию или Болгарию. «Турецкий поток», который планируется запустить в конце 2019 года, сможет полностью заменить балканский маршрут транспортировки газа из России, который проходит через Украину. По данным «Укртрансгаза», в прошлом году по нему транспортировали 20 млрд кубометров. Судя по контрактным тарифам, они принесли оператору украинской газотранспортной системы более $ 500 млн. После запуска «Турецкого потока» Украина лишится их, так как балканское направление станет ненужным.