Беседа по телефону между президентом России Владимиром Путиным и бывшим главой Армении Робертом Кочаряном, которая состоялась в последний день минувшего лета, до сих пор активно обсуждается в армянских СМИ. Главный вопрос всех попыток осмыслить ситуацию с той или иной степенью глубины можно выразить очень просто: «Что бы это значило?».
Озвучиваются разные версии. Но чаще всего в них представлена мысль о том, что таким образом российский лидер определился в своих предпочтениях на армянском направлении. Точнее, в вопросе наиболее удобного для Москвы будущего главы закавказской республики. Если ещё больше упростить — Путин «сделал ставку» на Кочаряна. Разумеется, это означает отказ Кремля видеть в Николе Пашиняне долгосрочный фактор в Армении, доминирующий на её общественно-политическом поле, как это происходит сейчас.
Для подобных выводов есть своя достаточно серьёзная аргументация. Звонок Путина экс-президенту, находящемуся под следствием в рамках заведённого на него новыми властями Армении уголовного дела, сложно объяснить только соображениями частного характера, личных тёплых отношений между двумя политиками. Путин поздравил Кочаряна и это нашло отражение в сообщении кремлёвской пресс-службы спустя считанные часы после того, как Роберт Седракович объявил о решении вернуться в «большую политику». Более того, экс-президент заявил о планах участия во внеочередных парламентских выборах в республике. Напомним, в условиях перехода Армении от президентской к парламентской системе правления именно выборы в Национальное собрание страны стали главным событием в её избирательном цикле.
До последних развитий вокруг фигуры Кочаряна на армянском политическом поле, круговорот которых поместил его в эпицентр внимания местных следственных органов (1), Путин не звонил экс-президенту с поздравлениями на день рождения. Во всяком случае, широкой общественности о подобных беседах частного свойства ничего не известно, ибо пресс-служба главы российского государства после ухода Кочаряна из «большой политики» не ставила её об этом в известность. Путин ценит дружбу, в этом нет никаких сомнений. Другой вопрос, что в нынешней ситуации внутри и вокруг Армении любой частный звонок, если на другом конце провода глава российского государства, не может не иметь политический окрас. Как бы новые власти республики, едва выходящей из состояния «бархатной революции», не пытались убедить в обратном.
Никол Пашинян ранее прокомментировал телефонную беседу Путина с Кочаряном. «Этот вопрос укладывается в личные отношения. Успев узнать президента России, могу сказать, что он очень высоко ценит человеческие связи, сохраняет отношения с бывшими и действующими руководителями стран», — заявил Пашинян. По его словам, все мы были свидетелями того, что несмотря на достаточно проблемные отношения с ЕС, Путин принял участие в церемонии свадьбы высокопоставленного австрийского чиновника. «Это означает, что президент России ценит человеческие связи», — отметил глава армянского правительства.
Касательно недавнего заявления главы МИД РФ Сергея Лаврова о том, что Москва продолжает следить за ситуацией в Армении и Россию тревожит, что ситуация в этой республике «продолжает бурлить», Пашинян заявил: «Да, сегодня действительно очень жарко».
По всем признакам лидер «бархатной революции» пытается сгладить острые углы, неожиданно проявившиеся в стабильно дружественных и лишённых серьёзной проблематики армяно-российских отношениях. Идти на обострение с Москвой ему сейчас и впредь строго противопоказано. Отсюда настрой Еревана представить те же жёсткие заявления главы российского внешнеполитического ведомства, которыми Лавров предупредил новые армянские власти о последствиях в случае продолжения практики преследования внутриполитических противников из числа бывших высших должностных лиц, ситуативным напряжением в отстающихся союзническими отношениях. Увы, не всё так просто, как порой кажется нынешнему армянскому руководству.
Ничего непоправимого в связях Москвы и Еревана на самом деле не произошло. Однако настораживает тенденция прогрессирующего между ними взаимного недоверия, чего практически никогда не было прежде. Причём такая двусторонняя взвинченность ожидания раздражащих шагов и заявлений партнёра постепенно охватывает все сферы межгосударственного общения.
В связи с этим мы считаем уместным дать Пашиняну три основных дружеских совета перед очередным визитом армянского лидера в Россию. Заодно предупредив его о некоторых новых симптомах ухудшения позиций Армении в российском госаппарате.
Приоритет — не навреди
Известно, что все последние годы часть истеблишмента России, в первую очередь из экономического блока мировой державы, тяготеет к сотрудничеству с Азербайджаном, но никак не с Арменией. Крупнейшая закавказская республика, первая экономика Южного Кавказа виделась и продолжает рассматриваться в качестве на порядок более выгодного геоэкономического партнёра. На этом фоне, блокируемая азербайджанским и турецким соседями, Армения экономически проигрывала. Достаточно вспомнить, например, оказавшиеся в конечном итоге сорванными попытки «Роснефти» выйти масштабным проектом на армянский рынок или «спущенное на тормозах» строительство железной дороги Армения — Иран.
Но слабость позиций Еревана в экономическом блоке российского правительства и крупном бизнесе РФ традиционно уравновешивалась чёткой предрасположенностью армии и силового блока страны в целом к развитию военно-политических отношений с закавказским союзником. Этот баланс неизменно соблюдался и он был всегда критически важен для Армении с учётом неурегулированности карабахского конфликта.
«Бархатная революция» внесла свои коррективы. Теперь у Минобороны, Генштаба и внешнего периметра спецслужб России появились некие сомнения на армянском направлении. Пока многое списывается на неопытность тамошних властей. К примеру, в получившем широкий резонанс вопросе вокруг привлечения к уголовной ответственности в Армении действующего генерального секретаря ОДКБ, выдвинутого Ереваном в 2017 году на ротационной основе на должность административного главы данной Организации. Впрочем, сколь угодно долго терпеть погрешности новых армянских властей в Москве никто не настроен.
В связи с этим наш первый совет Пашиняну: тщательно обдумывайте каждый свой шаг, прямо или косвенно затрагивающий интересы России, а также имидж надгосударственных образований на евразийском пространстве — ОДКБ и ЕАЭС.
Армянский генерал не всегда должен сидеть в тюрьме
Под боком у Армении тлеющий карабахский конфликт. Все внешнеполитические действия Еревана должны соизмеряться с «карабахским приоритетом», обеспечением максимального уровня безопасности непризнанной армянской республики. Непризнанной, заметим, даже самим официальным Ереваном. Впадание в антикоррупционый раж и уголовное преследование потенциальных «контрреволюционеров» чревато нанесением непоправимого ущерба армянской государственности. На страже государственных интересов республики стоит сильная, проверенная в боях на карабахской передовой армия — главный гарант её национальной безопасности. Если стоит вопрос наказать проворовавшегося местного генерала, то для этого вовсе не обязательно ставить под удар всю репутацию Вооружённых сил Армении. Если есть задача привлечь к уголовной ответственности бывшего военачальника, находящегося на высшем посту в региональной системе коллективной безопасности, то для этого отнюдь необязательно «топить» имидж ОДКБ.
Статус подследственных для бывшего главнокомандующего ВС Армении (Роберт Кочарян), экс-министра обороны Микаэла Арутюняна и исполнявшего весной 2008 года обязанности замглавы армянского военного ведомства Юрия Хачатурова, следует признать, не самое впечатляющее последствие «революционных событий» в республике.
Во времена правления Сержа Саргсяна упоминаемость его имени среди других лидеров постсоветских республик была одной из самых низких. Пашинян в этом вопросе заметно вырвался вперёд. Между тем, сравнение информационных потоков, исходящих в целом из Армении после «бархатной революции» и из того же Азербайджана, не в пользу Еревана. Отсюда идёт «криминальная сводка» коррупционных и уголовных дел по политическим статьям с почти неизменным упоминанием имени Пашиняна в качестве главного источника расследований. Из Азербайджана, в свою очередь, практически в ежедневном режиме поступают сообщения совершенно иного порядка: о заключении новых и реализации действующих двусторонних и многонациональных проектов, подписании соглашений в экономической и других сферах межгосударственного сотрудничества. Кто и как при этом «подаётся», а затем и видится российской аудитории, не сложно понять.
Поэтому напрашивается второй совет Пашиняну: попробуйте поменять информационную картинку, исходящую из Армении. Ибо «революция» прошла и необходимо перейти к системному государственному строительству, включая осмысленную, созидательную и конструктивную информационно-пропагандистскую работу.
Запад никогда не спасает
Наконец, не можем не обратить внимание армянского руководства на ещё одно обстоятельство. Предыдущие власти страны не отличались решительным подходом в вопросах, представляющих стратегический интерес для Армении. Помимо прочего, это касалось и карабахской повестки. У Еревана не было и до сих отсутствует долгосрочное видение во многих вопросах регионального масштаба — от стратегии действий в энергетической и транспортной областях до урегулирования затяжного карабахского конфликта. Арцах (армянское историческое название Нагорного Карабаха) не признан Арменией в качестве независимого государства, статус территорий из так называемого «пояса безопасности» в зоне конфликта остаётся подвешенным в воздухе. «Старые власти» Армении так и не дали вразумительного ответа на вопрос, будут ли они добиваться международного признания Нагорного Карабаха в расширенных границах или согласны вывести войска из «пояса». Нет такого сигнала и от нынешних политических руководителей страны. Может поэтому армянской общественности и народу республики в целом следует добиваться от избранных им лидеров определённости в данном важнейшем для будущего государственности Армении вопросе, а не, к примеру, искать «потайные смыслы» в беседе Путина с Кочаряном 31 августа?
Расстановка правильных приоритетов и акцентов в стратегических вопросах — большое искусство для властей любой страны. А заодно и более тщательный подбор кадров на ответственные посты в госаппарате, в особенности, если в круг их обязанностей входят вопросы внешней политики. Армения не может позволить себе такую роскошь, как втягивание во внутренние общественные дискуссии по теме целесообразности или нецелесообразности продолжения военно-политического союза с Россией или подогреваемую властями критику действий Кремля. Понятно, какие внешние силы и их креатура «на земле» горят желанием канализировать «глас народа» закавказской республики в этом русле. С недавних пор посол США в Ереване Ричард Миллс развил бурную деятельность, раздавая направо и налево советы гражданам страны и её руководству. То он настоятельно рекомендует армянским бизнесменам перед вступлением в деловые связи с партнёрами в Иране консультироваться в возглавляемой им дипмиссии. А то и вовсе в требовательной манере предлагает официальному Еревану «отреагировать» на заявления Москвы о «бурлящей» внутриармянской ситуации.
Вместе с тем появляются некоторые проблески «работы над ошибками» со стороны властей «новой Армении». В частности, над усмирением так называемого «соросовского крыла» в правительстве, как пишет в эти дни армянская пресса, удар по которому был нанесён недавней отставкой внешнеполитического советника премьера Арсена Харатяна.
Отсюда третий совет Пашиняну перед очень важным визитом в российскую столицу: не верьте слепо Западу и не думайте доверять ему.
Если для вас неубедителен данный сигнал из Москы, поезжайте в Тегеран и поинтересуйтесь мнением тамошнего руководства. Ведь Иран совсем рядом с Арменией. Не в пример «далёкой» Москве, откуда поздравляют опального армянского лидера с днём рождения и выражают тревогу в связи с внутриполитическим «бурлением» у ближайшего союзника на Южном Кавказе.
А пока в Москве ожидают «откровенного и серьёзного разговора» с Пашиняном, на что 5 сентября обратил внимание армянских партнёров помощник президент России Юрий Ушаков. «Много вопросов накопилось, как с нашей стороны, так и с армянской, поэтому мы ожидаем откровенного, серьёзного разговора по всем вопросам, которые касаются как двустороннего сотрудничества, так и совместной работы в международных органах — ЕАЭС и ОДКБ», — отметил Ушаков.
Напомним, Пашинян 8 сентября посетит Россию в третий раз, начиная с мая текущего года, когда он был избран премьер-министром парламентской республики. 14 мая в Сочи, «на полях» заседания Высшего Евразийского экономического совета, состоялась встреча президента России Владимира Путина и премьер-министра Армении Никола Пашиняна. Путин поздравил Пашиняна с избранием на пост главы правительства. Российский лидер выразил надежду, что двустороннее сотрудничество с Арменией будет углубляться и динамично развиваться. 13−14 июня премьер Пашинян находился с рабочим визитом в Москве, куда он прибыл на открытие чемпионата мира по футболу. Армянский лидер провёл тогда встречи с президентом России Владимиром Путиным, премьер-министром Дмитрием Медведевым. По итогам переговоров стороны подтвердили особый характер российско-армянских отношений.
(1) Роберт Кочарян, обвиняемый в разгоне митингов 1−2 марта 2008 года против нарушений на состоявшихся тогда президентских выборах, был арестован судом первой инстанции Еревана. Обвинения по ч. 1 ст. 300.1 УК республики (свержение конституционного строя Армении) были предъявлены Кочаряну 26 июля. Апелляционный суд Армении 13 августа удовлетворил ходатайство адвокатов Кочаряна и выпустил его на свободу. Экс-президенту грозит до 15 лет лишения свободы. Сам Кочарян считает обвинения сфабрикованными, называя их «политическим преследованием».
Закавказская редакция EADaily