Житель Латвии предложил проект «карты русского» — идею рассмотрят в Госдуме

Уже этой осенью, возможно, Госдума России приступит к обсуждению возможности введения «карты русского» — документа, о котором уже многие годы мечтают представители зарубежных русских общин. В связи с этим известный публицист и общественный деятель Владимир Линдерман опубликовал на портале «Sputnik Латвия» свое мнение о том, как могла бы выглядеть «карта русского».

Линдерман напоминает, что уже более десяти лет действует «карта поляка». «Польша выдает ее жителям бывших советских республик, ощущающих свою принадлежность к польскому народу. Владелец карты получает ряд преференций и прав, уравнивающих его с гражданами Польши. Дальновидное решение с государственной точки зрения — пространство „польскости“ таким образом расширяется. Логично, что картой поляка заинтересовались российские политики и общественники: миллионы русских после распада СССР остались за пределами России, и их судьба является политическим вызовом для России. Еще в 2009 году был подготовлен проект Федерального закона „О карте русского для соотечественников, проживающих за пределами Российской Федерации“. Но инициатива забуксовала — по многим причинам. Нет необходимости анализировать все возражения против „карты русского“. Укажу лишь на два: сложности с идентификацией русский/нерусский и страх перед наплывом иммигрантов из Средней Азии», — пишет Линдерман.

Он добавляет, что у него возникла идея подготовить пилотный, экспериментальный проект «карты русского» — именно для Прибалтики. «Почему? Во-первых, отметаются возражения о неконтролируемой иммиграции. Во-вторых, русские в Латвии и Эстонии подвергаются дискриминации на государственном уровне: ликвидируется образование на русском языке, многие русские лишены гражданства страны, русский язык вытеснен из официальной и методично вытесняется из деловой и бытовой сферы. В-третьих, исторические аналогии. В Прибалтике крепостное право было отменено на сорок с лишним лет раньше, чем во всей остальной Российской империи. То есть это тоже был своего рода пилотный проект. Большинство пунктов я беззастенчиво скопировал с карты поляка, кое-что изменил и добавил. Ну вот, представляю на обсуждение. Кто может стать обладателем „карты русского“? Она может быть выдана лицу, которое в день подачи заявления имеет гражданство Литвы, Латвии или Эстонии или имеет статус негражданина в одной из этих стран, и отвечает следующим условиям: свободно изъясняется на русском языке; сам заявитель или, по крайней мере, один из его родителей или дедушек/бабушек являлся гражданином СССР», — пишет Владимир Линдерман.

Он предлагает заявителю доказывать свою связь с русским народом одним из трех следующих способов: предоставлять документ, где указана его (или одного из родителей), национальность — русский; предоставлять документ, где указано, что заявитель получал среднее или высшее образование на русском языке; предоставлять свидетельство уполномоченной Российской Федерацией организации, подтверждающее активное участие заявителя в деятельности по продвижению русского языка и культуры, по защите прав и интересов русского национального меньшинства в стране проживания. Публицист отмечает: «Этнический („по крови“) критерий „русскости“ в качестве единственного негоден, но как один из вариантов, безусловно, должен быть включен. При этом двери открыты для всех, включая этнических латышей, эстонцев, литовцев, если они работают на благо русской цивилизации». По словам публициста, все предлагаемые им способы, одного из которых должно быть достаточно для доказательства связи с русским народом, просты и удобны технически — и для самого заявителя, и для чиновника или ведомства, которое принимает документы.

Линдерман считает, что обладание «картой русского» должно давать следующие льготы: безвизовый въезд в Россию; упрощенная процедура получения российского гражданства; упрощенная процедура получения вида на жительство в России; получение помощи от посольства РФ в стране проживания в случае, если возникает угроза жизни или безопасности; трудоустройство в России на тех же правовых основаниях, которые действуют в отношении российских граждан; возможность заниматься бизнесом в России на тех же правовых основаниях, которые действуют в отношении российских граждан; возможность получить бесплатное образование в России на тех же правовых основаниях, которые действуют в отношении российских граждан; право на получение в России бесплатной медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях; бесплатное посещение государственных музеев России. Впрочем, Линдерман оговаривается, что список льгот следует обсудить и доработать, приняв во внимание особенности российского законодательства и уже действующих программ поддержки соотечественников.

Публицист предлагает, чтобы можно было лишать «карты русского» в следующих случаях: если выяснится, что ее обладатель фальсифицировал предоставленные документы для получения карты; если он совершил уголовное преступление на территории Российской Федерации; если общественная или политическая деятельность обладателя карты признана враждебной интересам России. «Я ознакомил с проектом одного из самых работоспособных депутатов Госдумы РФ — Сергея Шаргунова. Он заинтересовался и готов взяться за продвижение», — сообщил Линдерман. Сам Шаргунов прокомментировал эту инициативу следующим образом: «Идея правильная. Вы знаете, я поддерживаю все проекты, которые облегчают жизнь нашим соотечественникам и защищают их права». По мнению депутата, «карта русского» может стать одним из вариантов правовой поддержки российских соотечественников за рубежом. «Конечно, это требует большого, гласного и подробного обсуждения», — оговорился Сергей Шаргунов. «То, что у нас происходит полнейшее безобразие с защитой соотечественников, — это правда», — подчеркнул депутат. По его словам, некоторую надежду вселяют слова президента Владимира Путина, сказанные им во время прямой линии в начале июня — о том, что необходимо упростить процедуру получения гражданства для соотечественников.

Кроме того, Госдума уже этой осенью может принять новый пакет законов в этой сфере, связанных, в частности, с миграционным законодательством. «Если говорить по-простому, нужно давать паспорта граждан Российской Федерации всем желающим этого нашим людям, русским в широком смысле слова. Тем, кто чувствует свою причастность к России, владеет русским языком и желает такого гражданства», — считает Шаргунов. Депутат считает, что защита соотечественников может проявляться и по-другому — например, во введении точечных санкций в отношении того бизнеса, который в Прибалтике поддерживает националистические силы, лоббирующие закрытие русских школ. «Мы не должны позволять вытирать о нас ноги. Мы не должны разрешать проводить политику этноцида, как это происходит в Прибалтике и на Украине», — подчеркнул парламентарий. Он отметил, что решение ликвидировать даже частное образование на русском языке — вызов и европейским нормам, и Российской Федерации. «Признак цивилизованности страны — это ее способность постоять за своих», — считает Шаргунов. Он пообещал уже этой осенью вынести проект «карты русского» на обсуждение Госдумы.

Отметим, что тот факт, что вопрос о введении «карты русского» поставлен жителем Латвии не случаен. События, происходящие в этой стране, с новой остротой поставили вопрос о политике России по отношению к зарубежным соотечественникам. Окончательная ликвидация русскоязычного образования, которую проводят в настоящее время власти Латвии, приведёт в обозримом будущем к ассимиляции и рассеянию местной русской общины. В этой ситуации РФ должна совершить выбор: безучастно созерцать гибель этого ресурса или кардинальным образом пересмотреть миграционную политику, чтобы сделать зарубежных русских своими жителями.