Членство в ОДКБ не отвечает интересам Азербайджана — мнения экспертов

Одной из центральных тем в СМИ Азербайджана последних дней стало возможное членство республики в Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). О том, насколько это реально в современных геополитических условиях рассказали в интервью EADaily азербайджанские политологи Ильгар Велизаде и Эльхан Шаиноглу.

В азербайджанских СМИ идет обсуждение, и даже депутат Али Гусейнли дал интервью с предложением о вступлении Азербайджана в ОДКБ. Как вы оцениваете это предложение?

И.В. — Я не вижу серьезного развития этой темы в Азербайджане. В свое время другой депутат Азербайджана, Гудрад Гасангулиев с таким предложением выступал, но оно не получило поддержку не только среди его коллег, но и в азербайджанском общества. На сегодняшний день, несмотря на то, что есть определенные геополитические изменения в регионе, в целом условия для того, чтобы Азербайджан стал членом ОДКБ не созданы.

Э.Ш. — Это не соответствует национальным интересам Азербайджана по нескольким причинам. Во-первых, Армения, которая оккупировала территории Азербайджана, является членом этой Организации. И как инициаторы этой идеи представляют себе членство Баку в ОДКБ? Во-вторых, Азербайджан проводит сбалансированную внешнюю политику. Если мы станем членами ОДКБ, то получается, что мы отказываемся от этой политики, а также отказываемся и от сотрудничества со странами НАТО. Это будет требование Кремля, и они будут правы, так как член ОДКБ не может сотрудничать с НАТО и наоборот.

Что же касается вопроса суверенитета и примеров, таких как Таджикистан, Казахстан и так далее, то тут важно понять, что они в отличие от Азербайджана не так тесно сотрудничают с НАТО и эта организация (Североатлантический альянс — прим. ред.) поддерживает территориальную целостность Азербайджана.

Насколько это технически осуществимо? В частности с учетом членства Армении в ОДКБ?

И.В. — В свое время, в 1990-х годах, Азербайджан участвовал в этой Организации, однако он вышел из нее по причине того, что не мог находиться в военно-политическом блоке вместе с Арменией, которая оккупировала часть азербайджанских территорий. Для того, чтобы Азербайджан стал членом этой Организации важно, чтобы Армения освободила азербайджанские территории. Но этого не происходит.

Э.Ш. — Главной причиной того, почему Азербайджан не может стать членом ОДКБ — это неурегулированность карабахского конфликта. Некоторые говорят, что давайте станем членами, а там уже Россия решит этот вопрос. Это просто не реально даже с технической точки зрения. Армения может воспользоваться своим правом вето, чтобы Азербайджан не вступил в эту Организацию, что может нанести огромный урон имиджу Азербайджана. Да, Россия может повлиять на Армению, чтобы она такого решения не принимала. Но что если она не будет предпринимать никаких мер, и Армения все же воспользуется своим правом?

Что может дать Азербайджану членство в ОДКБ, если он все же пойдет на такой шаг?

И.В. — Если посмотреть на этот вопрос с практической точки зрения, то можно сказать следующее. Для того, чтобы стать членом этой Организации, которая занимается военно-политическими вопросами, необходимо участвовать в совместных военных учениях стран-членов, осуществлять обмен информацией военно-стратегического назначения. Как теперь Азербайджану делиться такой информацией с Арменией? Это нонсенс. А это же ведь обязательства, которые страны берут на себя при вступлении в ОДКБ.

С другой стороны, Азербайджан является членом Движения неприсоединения. Это объединение имеет внеблоковый статус. Азербайджан, вступив в Движение, стал страной, которая не присоединяется ни к одному из военно-политических союзов. То есть, если страна идет в ОДКБ, то она должна пересмотреть свое участие в этом Движении. А в 2020 году наша республика будет председательствовать в этом объединении. Еще одно противоречие, еще один нонсенс.

Согласно военной доктрине Азербайджана, на его территории не могут создаваться базы третьих государств. Мы еще, получается, должны будем пересмотреть свою военную доктрину.

Э.Ш. — Ничего не поменяется. Россия также будет держать карабахский конфликт как рычаг давления. Да, сегодня в России недовольны политикой (премьер-министра Армении) Никола Пашиняна, но это не означает, что Москва готова урегулировать карабахский конфликт в пользу Баку. Поэтому фактор Пашиняна — не причина решать карабахский вопрос в пользу Азербайджана. Поэтому, если даже мы станем членами ОДКБ, на карабахском направлении будет без перемен.

Как членство в ОДКБ или более тесное сотрудничество с Россией в военной сфере может повлиять на союзные отношения и военное сотрудничество Азербайджана с Турцией? А также на сотрудничество с НАТО и западными странами?

И.В. — В таком случае Азербайджан должен будет пересмотреть свои отношения с НАТО. Мы должны будем пересмотреть свои стратегические отношения с Турцией. В 2010 году между нашими странами был подписан такой договор, который предусматривает военно-политический союз, военно-техническое сотрудничество. Нужно будет пересмотреть условия этого договора, если мы станем членами ОДКБ.

Те люди, которые говорят, что мы могли бы вступить в эту Организацию, скорее всего, в расчет эти моменты не принимают. А что мы получим взамен? Было бы наивно думать, что Азербайджан, вступив в ОДКБ, получит Нагорный Карабах обратно и сразу произойдет деоккупация азербайджанских территорий. Кстати говоря, ОДКБ не может участвовать в решении карабахского конфликта.

Многие вопросы остаются открытыми, они подлежат серьезному экспертному анализу. Но в целом я не вижу серьезных изменений в урегулировании карабахского конфликта в свете рассуждений о пользе для Азербайджана от вступления в ОДКБ.

Что же касается Запада, то тут, естественно, нужно понимать, что реакция Запада и НАТО будет негативной. Азербайджан в последние годы смог утвердиться в качестве площадки переговоров между НАТО и Россией. Потому что Азербайджан нейтральная страна. А члены ОДКБ не могут быть нейтральными, и в таком случае Азербайджан теряет статус нейтральной страны. С другой стороны, Азербайджан утрачивает поле для внешнеполитического маневра.

Э.Ш. — Что касается Турции, на сегодня я ничего не могу сказать, потому что Турция сама с Россией имеет тесные отношения, и они быстрыми темпами развиваются. А вот что касается отношений с НАТО, то это будет напрямую негативно влиять. Возможно, мы должны будем отказаться от сотрудничества с НАТО. Азербайджан сейчас стремится к интеграции с европейскими странами, но если он станет членом ОДКБ, то и про это направление можно будет забыть.

Анар Гусейнов