«Выкручивание рук»: куда заведет Севастополь закрытие торговых центров?

В Севастополе продолжается массовое закрытие крупнейших торгово-развлекательных центров из-за нарушений правил противопожарной безопасности и проблем с оформлением земли. Представители городского Законодательного собрания говорят о перспективах сокращения доходной части бюджета и ухудшении инвестиционного климата, а предприниматели утверждают, что многим из них грозит банкротство. Представители самих торговых центров признают, что нарушения правил противопожарной безопасности у них на объектах действительно встречаются, но они не так серьезны, чтобы «рубить с плеча» и полностью прекращать их работу.

Вслед за самым большим на Крымском полуострове торговым центром «Муссон» в Севастополе прекратили работу еще несколько ТЦ — в частности, «Sea Mall» и «ЦУМ». По информации местных СМИ, здания крупнейших магазинов города были опечатаны судебными приставами после того, как суды удовлетворили иски прокуратуры, основанием для которых послужили проверки, выявившие нарушения правил противопожарной безопасности.

Реакция горожан — практически однозначно негативна. Голосования, проведенные в основных интернет-сообществах города-героя, показали, что около 80% местных жителей считают принятые в отношении торговых центров меры избыточными и требуют снова открыть ТЦ. И это неудивительно. Например, на один из самых населенных жилмассивов Севастополя — Стрелецкую Бухту — сегодня остался всего один большой магазин. Делать покупки в маленьких магазинчиках, в которых не слишком богатый ассортимент, а полки всегда забиты просрочкой, как и ездить за продуктами на другой конец города, людям совершенно не хочется. Но если у клиентов есть хотя бы какой-то выбор, то предприниматели, похоже, его уже практически лишены.

Глава Союза предпринимателей Севастополя Марат Тюнин в интервью EADaily отметил, что закрытие торговых центров — это всего лишь один эпизод в противоборстве местной исполнительной власти и бизнеса: «Мы вопросами защиты предпринимателей от давления со стороны власти занимаемся активно с 2015 года и можем констатировать, что в городе идет настоящее разорение малого и среднего бизнеса. Сначала речь шла о малых архитектурных формах и выносной торговле, потом возникла ситуация с правилами противопожарной безопасности в торговых центрах». По мнению Марата Тюнина, у проблем, с которыми сталкиваются предприниматели, есть две основные причины: «Во-первых, один бизнес уходит, а другой приходит на его место, на все готовое. А во-вторых, предприниматели — слишком самостоятельные, независимые и неудобные. Это многим не нравится. Кому-то, очевидно, хочется, чтобы мы все стали наемными работниками, зависимыми людьми. В такой ситуации улучшение инвестиционного климата превращается в профанацию. У меня лично был павильон, на который документы действовали до 2019 года, но меня убрали. И таких людей, как я, — море».

Впрочем, ранее жители города и представители малого бизнеса находились «по разную сторону баррикад». Претензии к предпринимателям из-за нелегальных лотков и «разнокалиберных» киосков, не самым лучшим образом сказывающихся на внешнем облике города, были, судя по отзывам в сети, у большей части севастопольцев, и действия власти по «очистке» общественных пространств были встречены на ура. Однако по вопросу ТЦ позиции бизнеса и населения, похоже, сошлись.

Предприниматель Александр, до недавнего времени осуществлявший свою деятельность в ТЦ «Муссон», утверждает, что не видит должных оснований для закрытия торгового центра: «Я полностью согласен с тем, что противопожарная безопасность — это важно. Но не так же все плохо, чтобы просто взять и выгнать на улицу тысячи людей! Сейчас в суде уже выясняется, что многие замечания в области противопожарной безопасности администрацией „Муссона“ уже устранены, но торговый центр все равно не открывается. Теперь речь идет о том, что часть зданий не введены в эксплуатацию. Ну так откройте те, что уже ввели! Но нет! Представители контролирующих органов, которые закрывали „Муссон“, сейчас опускают глаза в суде при виде предпринимателей. Мы понимаем, что им очень неудобно, но они ничего не могут сделать». По мнению Александра, закрытие торговых центров уже вызвало в городе значительно более серьезные проблемы, чем временная приостановка торговли сама по себе: «В Севастополе существует теперь проблема роста арендной платы за коммерческую недвижимость. А многие бизнесмены просто стали банкротами — нет денег на переезд, на то, чтобы рассчитаться с поставщиками. Есть такие предприниматели, которые после закрытия „Муссона“ переехали в Sea Mall, одолжив денег на открытие новых точек, а через два месяца закрыли и его. В этой ситуации необходимо принимать какое-то волевое политическое решение. В судах все может продолжаться очень долго. И даже если по конкретным претензиям владельцы ТЦ выиграют, им сразу могут предъявить что-нибудь новое. Надеемся, что нас все-таки услышат наверху, и вопрос решится».

Один из сотрудников торгового центра Sea Mall в неофициальной беседе с EADaily признал, что определенные нарушения правил противопожарной безопасности в ТЦ действительно были выявлены, но выразил сомнения в целесообразности закрытия объекта в целом: «Мы работаем над устранением нарушений. Но закрытие — это все-таки, наверное, не совсем правильный шаг. Реальной угрозы жизни людей не было. А более сотни предпринимателей прекратили свою деятельность. Практически у каждого из них есть наемные работники. Плюс жители микрорайона потеряли аптеки, банкоматы, различные инфраструктурные объекты. Но, в целом, конечно, есть закон, и мы будем выполнять его требования. Исправляем все в ускоренном темпе».

По словам начальника отдела продажи и аренды коммерческой недвижимости АН «Мультдом» Марины Звинник-Юрченко, севастопольскому бизнесу сегодня приходится подстраиваться под множество разнообразных вводных. «После закрытия крупных торговых центров, часть владельцев коммерческой недвижимости сориентировались и подняли цены. Некоторые из закрытых торговых точек уже успели удобно устроиться на новом месте, другим — пришлось свернуть свою деятельность. Нужно сказать, что цены на коммерческую недвижимость в Севастополе и так были стабильно высокими. И в этом году их продолжали держать в надежде на мост, который пока в полной мере не оправдал ожидания владельцев недвижимости. Новый бизнес к нам едет, но совсем не так, как в 2014 — 2015 годах — сегодня преимущественно просто присматриваются» — подчеркнула эксперт.

«В целом, на фоне всех последних событий цены на аренду торговых площадей выросли ориентировочно на 10 — 15%. За магазинами подтянулись офисы. В хорошем месте просят до тысячи рублей за квадратный метр. Но просить — не значит сдать. Лучше всего сдаются помещения по адекватным ценам. Что такое, когда за небольшой магазин площадью в 30 квадратных метров нужно отдавать с коммуналкой 35 тыс. в месяц? Или когда стометровый торговый объект, приносящий 200 тыс. доходов сразу съедает 100 тыс. за аренду? Ситуация в Севастополе усугубляется тем, что коммерческой недвижимости строится на удивление мало. В городе существует несколько коммерческих локаций, которые уже полностью забиты. А строительные компании предпочитают возводить жилые комплексы, не обеспечивая их при этом соответствующей инфраструктурой. Коммерсантов пытаются „загнать“ в цокольные помещения, в которых неудобно, а в отдельных сферах, в принципе запрещено заниматься бизнесом. Разрешительные структуры просто не пропустят частное образовательное или медицинское учреждение, которое захотят открыть в подвале. В общем, проблемы есть, и на фоне последних событий они только усугубились», — констатировала Марина Звинник-Юрченко.

Руководитель фракции «Единой России» в Законодательном собрании Севастополя, председатель постоянной комиссии по бюджету Вячеслав Аксенов видит в происходящем вокруг торговых центров целый комплекс проблем. «Собственно, изначально у этого вопроса две стороны. Первая заключается в том, что в доходах городского бюджета за прошлый год поступления от торговли составили 17% - это примерно каждый шестой рубль. И основными плательщиками налогов являлись именно торговые центры, так как у них более четко налажены финансовый контроль и учет. Поэтому закрытие торговых центров — это удар по налоговым поступлениям. Второе — если посмотреть на происходящее с точки зрения перспективы, то сложившаяся ситуация элементарно пугает инвесторов. Проблема, которую можно было решить путем диалога, переговоров, конструктивных мер, решается в реальности силой, выкручиванием рук. И это может иметь негативные последствия для экономики Севастополя» — подчеркнул он. «Кроме того, из-за происходящего в городе растет политическое напряжение. Люди недовольны, и никто не в состоянии толком объяснить им, почему все так происходит. Я думаю, ситуация с закрытием торговых центров сложилась не только в Севастополе, но у нас она одна из наиболее острых. И мне кажется, что это объясняется личностными характеристиками руководителей, принимающих соответствующие решения. Я очень надеюсь на то, что компетентные федеральные органы обратят на это внимание и поправят тех, кто продолжает усугублять ситуацию у нас в городе», — заявил Вячеслав Аксенов.

Ток-шоу, посвященное проблеме закрытия торговых центров, провел на днях телеканал «Первый Севастопольский». Представители прокуратуры доложили общественности о том, что в общей сложности ими было подано 20 исков, связанных с необходимостью устранения нарушений, выявленных при проведении проверок. Из них 16 уже рассмотрены. А представители МЧС, в свою очередь, подчеркнули, что устранение некоторых нарушений может занять до года. Сопредседатель ОНФ в Севастополе Валерий Юрин поинтересовался у своих визави, почему в Симферополе, который по основным параметрам от Севастополя практически не отличается, закрыт всего один торговый центр. И предложил контролирующим органам провести проверку в городском правительстве. «Здание старое. Пусть они тоже посидят на улице без оклада, как эти люди» — саркастично заметил он.

А вот представители администрации, которая, собственно, и инициировала процесс «жёстких» проверок ТЦ контролирующими органами, на передаче так и не появились. И без них обсуждение вопроса закрытия торговых центров оказалось недостаточно полным. Весьма символично прозвучала озвученная владельцем «Муссона» Владимиром Плоткой информация о том, что теперь из Севастополя могут уйти известные международные спортивные бренды. В свое время они не побоялись санкционного прессинга со стороны Украины, и остались работать в Крыму, однако, столкнулись с силами, преодолеть которые у них не получается.

Самое печальное заключается в том, что, как сказал Вячеслав Аксенов, делать какие-либо прогнозы относительно разрешения ситуации с закрытием торговыми центрами — практически невозможно. И поэтому севастопольцам приходится перестраивать свою жизнь в сугубо бытовом плане под новую реальность. Насколько это их устраивает, мы, скорее всего, узнаем в ходе очередных местных выборов, назначенных на 2019 год, особенно если на них сохранится существующее сегодня противостояние между командой губернатора и действующим составом Законодательного собрания.

Святослав Князев, Севастополь