Россия запускает промзону в Египте: геоэкономический прорыв года

23 мая в Москве состоится 11-е заседание Совместной российско-египетской комиссии по торговому, экономическому и научно-техническому сотрудничеству. Мероприятие пройдёт под председательством министра промышленности и торговли России Дениса Мантурова и министра торговли и промышленности Египта Тарека Кабиля. Стороны планируют обсудить широкий спектр вопросов торгово-экономического сотрудничества, а также ход реализации совместных проектов в промышленной и инвестиционной сферах.

Предстоящая рабочая повестка заседания межправительственной структуры обширна. Будут затронуты темы развития отношений в атомной энергетике, сфере поставок сельскохозяйственной продукции, железнодорожного машиностроения и авиационной промышленности. В частности, сторонами планируется обсудить текущие этапы реализации проектов первой в Египте АЭС «Эд-Дабаа» российского дизайна, поставок для Египетских национальных железных дорог 1300 пассажирских вагонов по линии ЗАО «Трансмашхолдинг», реконструкции и модернизации объектов для хранения и переработки зерна в Египте, вопросы модернизации Хелуанского металлургического комбината и другие.

Центральным событием заседания межправкомиссии станет подписание соглашения о создании и обеспечении условий деятельности российской промышленной зоны в Египте. Заключение данного соглашения не раз откладывалось, его доработка заняла у Москвы и Каира достаточно длительный период времени. Но теперь запуск масштабного проекта, первоначальная договорённость по которому была достигнута на высшем политическом уровне двух стран ещё в 2014 году, совсем близок.

Промышленная зона призвана продвинуть российскую высокотехнологичную продукцию на новые ёмкие рынки Ближнего Востока и Северной Африки, в перспективе — Европы, с площадки в крупнейшей арабской республике.

О создании промзоны в районе Суэцкого канала договорились на встрече в Сочи в августе 2014-го президент России Владимир Путин и его египетский коллега Абдель Фаттах ас-Сиси. Согласно меморандуму, подписанному в феврале 2016 года Россией и Египтом, на территории промзоны разместятся производства отечественных компаний и их партнёров из отраслей тяжёлого автомобилестроения, нефтехимии, энергетики, медицины, строительных материалов. В дальнейшем на этой территории предусмотрено строительство порта.

В промзоне планируется наладить сборку российских грузовиков, сельскохозяйственных тракторов, продуктов нефтехимии, железобетонных изделий. Она предоставит России лучшие условия для локализации производства и дальнейшего сбыта широкой товарной номенклатуры как внутри 100-миллионного рынка Арабской Республики Египет (АРЕ), так и за его пределами. Среди актуальных и потенциальных резидентов промзоны выступают «Группа ГАЗ», «Камаз», УАЗ, «Газпром нефть», «Татнефть», «Интер РАО», «Трансмашхолдинг», «Метпром».

По прогнозам Минпромторга РФ, уже к 2026 году компании-резиденты смогут производить продукцию на $ 3,6 млрд ежегодно. Согласно проекту, российские компании получат арендные каникулы, льготные тарифы на энергетические ресурсы, особый преференциальный налоговый режим, а также заранее подготовленную площадку. Промзона займёт участок в две тысячи гектаров на востоке особой экономической зоны города Порт-Саид. Египетская сторона подготовит территорию промзоны, подведёт к её границам инженерные коммуникации. Москва, в свою очередь, берёт на себя финансирование создания внутриплощадочной инфраструктуры первой очереди промзоны. Это порядка 100 га, где будут проведены инженерные коммуникации и отстроен ряд готовых производственных корпусов. Также инвесторы получат многофункциональный центр с гостиничными номерами, конгресс-центром, офисами и зонами общего пользования.

Выбор локации промзоны в Египте обусловлен рядом экономических выгод и политических соображений. Далеко не последнюю роль сыграл и географический фактор. В АРЕ пересекаются основные торговые пути, связывающие Ближний Восток, Африку, страны Персидского залива и Европу.

Инвестиции в проект оцениваются в $ 7 млрд, его реализация будет разбита на три этапа и займёт 13 лет. Предполагается, что новый кластер в Египте заработает на близкую к полной мощность к концу текущего года, а производственные помещения начнут возводить уже в июне. Первоначальный объём инвестиций в инфраструктуру зоны составит $ 190 млн. В рамках реализации проекта будут созданы 35 тыс. новых рабочих мест.

Египет для России, с точки зрения геополитики в ближневосточном регионе и получения Москвой своего места под солнцем в мировой геоэкономике, важен сам по себе. Помимо огромного внутреннего рынка, правда, со сравнительно низкой платёжеспособностью местного населения, это целый набор преимуществ для продвижения российских интересов в одном из стратегически важных регионов мира.

«Росатом» строит первую для страны атомную электростанцию (1), российские нефтегазовые корпорации с меньшим, но всё же успехом осваивают потенциал сотрудничества с АРЕ на других энергетических направлениях. На высокий уровень выходит военно-техническая кооперация двух стран (2), и промзона в районе Суэцкого канала в перспективе может стать важной точкой производства и сбыта продукции военного назначения.

Египет продолжает испытывать серьёзные внутренние экономические проблемы, зависеть от внушительных инвестиций из стран Запада и арабских монархий Персидского залива. Прежде всего, со стороны двух главных союзников Каира в регионе — Саудовской Аравии и Объединённых Арабских Эмиратов (ОАЭ). Однако экономическое положение страны, из года в год преодолевающей революционный синдром после «арабской весны», постепенно выравнивается. И это не может не вселять дополнительную уверенность в правоту российского выбора ключевого партнёра на Севере Африки.

По итогам года ожидается существенное улучшение экономической ситуации в Египте. Этот прогноз основывается на приходе иностранных инвестиций, особенно, в нефтегазовую отрасль экономики АРЕ, где ранее были открыты новые месторождения, в строительный сектор и на потребительский рынок. В силе остаётся цель Центрального банка страны снизить к концу четвёртого квартала финансового 2018 года уровень инфляции до 13%. Позитив вселяет и факт погашенных в 2017 году правительством АРЕ обязательств перед компаниями-операторами нефтегазовых проектов.

Предполагается, что корпорации из США, Великобритании, других западных стран вложат в Египет до $ 10 млрд. Саудовская Аравия и ОАЭ останутся крупнейшими инвесторами АРЕ из числа арабских монархий Залива.

На следующем месте по привлекательности после нефти и газа для инвесторов находятся строительный сегмент, девелоперский бизнес и потребительский рынок Египта, представляющий большой интерес в связи с численностью населения страны. Ближайшие перспективы египетской экономики оцениваются в оптимистичных тонах, ожидается увеличение темпов экономического оздоровления, укрепления курса местной валюты (фунта) и улучшение макроэкономических бюджетных показателей.

Вместе с тем, в докладах международных рейтинговых агентств указывается, что вызовы, стоящие перед Египтом, всё ещё значительны и они обусловлены происходящими в соседних странах конфликтами и общей политической нестабильностью на обширном пространстве Большого Ближнего Востока. Один из очагов такой нестабильности, содержащей в себе большой заряд трансграничных угроз, египетское правительство до сих пор не может раз и навсегда побороть на собственной территории. С февраля этого года на Синайском полуострове с переменным успехом продолжается масштабная антитеррорстическая операция против боевиков группировки «Вилайет Синай» («египетский филиал» террористической организации «Исламское государство»*, ИГ*, ИГИЛ*, запрещена в России). О её завершении пока говорить рано. Поэтому старт работы российской промзоны в районе Суэцкого канала, несмотря на фиксируемый экономический прогресс в стране и открытость Каира для политического, торгово-экономического и технологического сближения с Москвой, совпадёт с продолжающимися боями египетской армии на Синае.

14 мая в Москве прошла встреча в формате «2+2» министров обороны и иностранных дел России и Египта. Основными темами переговоров стали ситуация в Сирии, палестино-израильское урегулирование, борьба с терроризмом, а также последствия выхода США из соглашения по иранской ядерной программе. Была рассмотрена и реализация крупных российско-египетских экономических проектов.

Тон в межгосударственных связях России и Египта продолжает задавать политическая сфера, включая её военную и военно-техническую составляющие. С вводом в рабочий режим промзоны в районе города Порт-Саид Восточный у двух стран-партнёров появляются хорошие шансы приблизить экономическую плоскость отношений к уровню тесной политической кооперации.

(1) Практически с нуля в Египте создаётся высокотехнологичная атомная отрасль, которая, помимо производства столь необходимой для египетской экономики и промышленности электроэнергии, создаст тысячи новых рабочих мест. Россия и Египет 19 ноября 2015 года подписали в Каире межправительственное соглашение о строительстве АЭС с четырьмя энергоблоками мощностью 1200 МВт каждый. В мае 2016 года египетская сторона утвердила соглашение о привлечении российского кредита в размере до $ 25 млрд на возведение станции суммарной мощностью 4800 МВт. Выплаты Египта по кредиту России растянуты на 13-летний период, с 2016 по 2028 годы, по ставке в 3% годовых.

(2) Настрой Египта на установление продвинутого формата военно-технического сотрудничества с Россией берёт начало с заключения в 2014—2015 годы крупных оружейных контрактов (общей стоимостью свыше $ 3,5 млрд) на приобретение зенитных ракетных комплексов С-300ВМ («Антей-2500»), 50 истребителей МиГ-29М/М2, 46 ударных вертолётов Ка-52К, ракетного катера проекта 1242.1 (с противокорабельным ракетным комплексом «Москит»), другого вооружения и военной техники.

Ближневосточная редакция EADaily

*Террористическая организация, запрещена на территории РФ