Росатом может стать федеральным оператором по обращению с опасными отходами

Минприроды России подготовило законопроект, в котором предложило в качестве федерального оператора по обращению с опасными отходами корпорацию «Росатом». Как сообщили сегодня, 11 мая, в министерстве, это необходимо для создания системы управления опасными отходами (в том числе токсичными и ядовитыми) по аналогии с радиоактивными, утилизацию которых обеспечивает «Росатом».

«Такое решение принято с учетом успешного опыта „Росатома“ в реализации государственной политики в области обращения с радиоактивными отходами, а также наличия современных технологий комплексного обращения с особо опасными отходами при развитой управленческой и производственной инфраструктуре», — пояснил инициативу заместитель директора Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Минприроды Павел Мальчиков.

Отмечается, что законопроект предполагает развитие государственно-частного партнёрства в данной сфере, предусматривая тарифное регулирование деятельности в целях обеспечения возврата инвестиций в строительство объектов по переработке опасных отходов. Ведомство обращает внимание на тот факт, что на сегодняшний день мощностей по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов I, II классов опасности не хватает, поэтому Росприроднадзор вскрывает факты нелегального захоронения опасных отходов на полигонах ТБО. «Пока нет гарантированного объема отходов, бизнес не будет заинтересован в инвестициях, — заявил Мальчиков. — В рамках же новой системы создается федеральная схема по обращению с опасными отходами, предусматривающая планирование объемов переработки на основе учёта реального объёма и географии их образования». При этом, в министерстве утверждают, что система не предполагает монополизации отрасли — частные предприятия будут работать, как и ранее (при этом отчитываясь перед федеральным оператором).

В законопроекте говорится также о том, что промышленные предприятия, в процессе деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, должны обезвреживать их самостоятельно, либо заключать соответствующие договоры с федеральным оператором. Для определения стоимости услуг федерального оператора предлагается применить тарифное регулирование.

Как сообщало EADaily, в настоящее время деятельность по утилизации опасных отходов (I и II классов опасности) не имеет отдельного регулирования. Существующая система учета опасных отходов основана на данных самих предприятий, предоставляемых в рамках статистической отчетности. При этом объективной информацией об объеме и виде отходов, поступающих на полигон, располагают только их владельцы (на сегодня полигонное захоронение остаётся непрозрачным видом деятельности, владельцы зачастую уходят от ответственности по рекультивации полигонов, в том числе, путем преднамеренных банкротств). Фактически, для опасных отходов действует коммерческая система их утилизации.