Украинский цугцванг: Хоровод вокруг антикоррупционного суда

Даже на самой Украине признают, что поездка украинского президента Петра Порошенко на экономический форум в Давос не очень-то удалась: не было встречи с американским коллегой Дональдом Трампом, на которую на Банковой очень рассчитывали. И в разговоре с директором-распорядителем МВФ Кристиной Лагард вместо обещаний подбросить в очередной раз деньжат прозвучало: поддержим, но сначала — реформы, создайте антикоррупционный суд…

Как известно, ранее о необходимости немедленного создания антикоррупционного суда Киеву и «намекали» и прямо указывали различные международные инстанции. Тот же МВФ опубликовал открытое ультимативное письмо с перечнем требований к закону об антикоррупционном суде — иначе дальнейшее сотрудничество под вопросом.

Позже свои требования изложил в форме письма и Всемирный банк (на кону 800 млн долларов кредитных гарантий). А Еврокомиссия даже пригрозила отменой безвиза. Вот такое большое значение придает коллективный Запад антикоррупционному суду в Украине. Диктат со стороны «кураторов» стал настолько неприкрытым, что лидер радикалов Олег Ляшко с трибуны Рады назвал Украину «колонией» международных кредиторов.

Несмотря на столь мощное давление, украинские власти медлят. В парламент внесен президентский законопроект № 7440 о создании АКС, но этот документ вызвал серьезную критику со стороны западных партнеров Киева". Так, в ЕС отметили, что «основные положения проекта не соответствуют рекомендациям Венецианской комиссии».

О том же говорят представители антикоррупционных общественных организаций. Они распространили письмо, в котором заявляют: президентский законопроект не позволяет обеспечить независимость антикоррупционного судопроизводства, поскольку (это главная претензия) не предусматривает ключевой роли международных доноров в отборе антикоррупционных судей.

В этом есть определенный резон, считают в антикоррупционных организациях. Когда отбирают свои, то весь ход судебной реформы в целом вызывает вопросы. Так, по мнению экспертов, отбор кандидатов в Верховный Суд Украины не отвечал всем критериям объективности и прозрачности.

В целом обнаружили более 20 нарушений (из них 12 — «достаточно серьезные») на этапе отбора, составления практических заданий и тестов, проведении собеседований. Такие результаты аналитического отчета представил на брифинге в Киеве Михаил Жернаков, директор Фонда DEJURE, член Общественного совета добродетели. По его словам, 60% вновь избранных судей Верховного Суда имеют или отрицательное заключение Общественного совета добродетели, или определенные замечания.

Так почему же Киев в этот раз сопротивляется, и так явно не внемлет указаниям Запада? Законопроект о создании АКС внесен, но реально суд может начать работу не ранее 2019 года (на 2018-й не предусмотрено его финансирование). Будут ли учтены пожелания западных партнеров, пока сказать сложно.

Как считают политологи, основной причиной столь явного «непослушания» является тот факт, что такой инструмент опасен для самой украинской власти, точнее, для тех ее представителей, кто окажется неугоден.

Так, политический эксперт Николай Спиридонов отмечает, что надо правильно расставлять акценты: «Запад на самом деле оказывает давление на Киев не с целью борьбы с коррупцией, а для того, чтобы поставить украинскую элиту под ещё более плотный контроль».

При этом, все признают, что в результате создания антикоррупционного суда на Украине вряд ли станет меньше коррупции. И к тому же, невольно возникает еще один вопрос — разве не все суды в стране должны быть антикоррупционными?

И еще — возможный очередной транш от МВФ увязан не только с вопросом создания антикоррупционного суда, есть и другие условия. Одно из них — очередное повышение цен на газ для внутренних потребителей аж на 20%. И это при том, что уже сейчас половина населения Украины не может платить за коммунальные услуги.

Понятно, что в этом случае, итак невысокий рейтинг президента, рискует опустится до нуля. Вот и выходит, что для нынешней киевской власти наступил «цугцванг» — любой возможный шаг ведет только к ухудшению ситуации. Если требования Запада не выполнять, то — прекращение внешней финансовой поддержки и возможное требование выплаты всех долгов. А если выполнить, то — «политическое харакири» и даже весьма вероятный тюремный срок.