Стокгольмский арбитраж ударил по планам Польши «залить» Украину газом

По решению Стокгольмского арбитража Украина обязана закупать у России до 5 млрд кубометров газа ежегодно. Такой вердикт ударит по планам Польши наращивать продажи газа на Украину и может повлиять на будущий «Балтийский газопровод» из Норвегии, написал в редакционной статье главный редактор польского делового издания BiznesAlert Войчех Якобик.

«Это значит, что до конца контракта (в 2019 году) для поляков будет намного сложнее развивать продажи газа на Украину, которая, по планам PGNiG, должна была бы в этом году увеличить импорт газа из Польши вдвое. В прошлом году поставки составили 1 млрд кубометров», — написал главный редактор BiznesAlert. Он считает, что условия нынешнего контракта не повлияют на строительство «Балтийского газопровода», который должен быть готов к октябрю 2022 года. «Однако мы должны учитывать возможность того, что „Газпром“ сохранит» привлекательные условия для украинцев, чтобы не потерять рынок, и российский газ вместе с внутренней украинской добычей может стать конкурентом для поставок из Норвегии в Польшу. Такие предположения появились еще во время польско-украинской дискуссии во время «Энергетического форума» во Вроцлаве, где украинская сторона объявила о готовности стать экспортером газа к 2020 году", — заметил Войчех Якобик. Главред BiznesAlert считает, что многое решит вердикт Стокгольмского арбитражного суда по спору «Нафтогаза Украины» и «Газпрома» по транзиту газа. Киев считает, что российский холдинг нарушал контракт по объемам транспортировки газа, должен платить по новым, не контрактным и более высоким тарифам на транзит, и требует компенсацию в размере до $ 16 млрд. Арбитры планируют вынести вердикт до конца февраля.

В 2016 году Польша потребила более 16 млрд кубометров газа и 71% «голубого топлива», 11,5 млрд кубометров, импортировали. 10,5 млрд — из России, а 1 млрд. — из Европы и Катара. Поэтому, по сути, польские компании перепродают Украине чужой газ и до последнего времени украинские компании предпочитали закупать газ все-таки у западно-европейских трейдеров, которые зачастую поставляли в страну российский газ после его транзита через Украину в Словакию. Так, по данным «Укртрансгаза», в 2017 году через Словакию в страну поступило 9,88 млрд кубометров, через Венгрию — 2,8 млрд, а из Польши — 1,3 млрд.

Глава «Нафтогаза Украины» Андрей Коболев на прошлой неделе заявил, что Украине в среднем необходимо 10 млрд кубометров импортного газа в год и половину его могут теперь составить прямые закупки российского газа, так как Стокгольмский арбитраж установил контрактную цену ниже среднеевропейских и привязал ее к стоимости газа на немецкой газовой бирже NCG.

«Это очевидно, что Польша не может конкурировать с „Газпромом“ ни по цене, ни по объемам», — говорит сопредседатель Фонда энергетических стратегий Дмитрий Марунич. Эксперт считает, что, если не возобладает политика и амбиции, то «Нафтогаз Украины» и «Газпром» смогут договориться о продолжении поставок российского газа после окончания 10-летнего контракта.

В то же время для Польши Украина — очень привлекательный рынок. Туда перепродается больше всего газа. PGNiG даже заключила соглашение с «Укртрансгазом» на использование мощностей по хранению и транспортировке газа на Украине. Вице-президент госкомпании PGNiG Мачей Возняк заявил: «Мы способны и далее увеличивать свой вклад в диверсификацию экспорта газа в Украину. К сожалению, сейчас нам необходимо дождаться расширения польско-украинского интерконнектора (сейчас его мощность — 2 млрд кубометров — прим. авт.). Сегодня существующие трансграничные мощности можно было бы использовать для таких дополнительных услуг, как виртуальный реверс. Однако „Газпром“ блокирует эту возможность».

На Украину PGNiG планирует поставлять газ и из «Балтийского газопровода» мощностью до 10 млрд кубометров. По мнению польской стороны, он даст возможность отказаться от долгосрочных поставок из России с 2022 года, когда закончится контракт с «Газпромом». Украина при этом является одним из рынков сбыта газа из газопровода, о чем поляки рассказывают на презентациях инвесторам. Строительство же нового интерконнектора с Украиной является частью стратегии проекта «Северные ворота», по которому Польша сможет продавать газ из Норвегии и полученный на свой терминал СПГ в Восточную Европу. ТЭО проекта уже есть, но у Киева, однако, 200 млн евро на строительство пока нет, отмечает Дмитрий Марунич.

На этой неделе PGNiG подписала соглашение с оператором польской ГТС Gaz-System по поставкам газа по еще не построенному «Балтийскому газопроводу». 15-лений документ будет действовать с 1 октября 2022 года до 30 сентября 2037 года. Сумма — $ 2,3 млрд. До этого в Gaz-System заявили об успешном проведении приема заявок у потенциальных клиентов. Правда, до сих пор непонятна ситуация с источниками газа и финансированием проекта.

В PGNiG рассчитывают на месторождения в Норвегии, однако роста добычи в стране не ожидают, а нынешние объемы полностью востребованы. Сама же польская госкомпания имеет долю в 18 лицензиях на месторождения, непосредственная добыча ведется на 4 из них, но она крайне мала и составила в прошлом году всего 517 млн кубометров. Для газопровода мощностью 10 млрд кубометров, 3 млрд из которых будут подавать в Данию, этого явно недостаточно.

«Балтийский газопровод» планируют строить польская Gaz-System и датская Energinet. 950-километровую магистраль оценивают в $ 1,5−2 млрд, по информации датской компании. Расходы, как сообщает Energinet, стороны разделят пополам. Таким образом, на Польшу придется $ 750 млн-$ 1 млрд Еврокомиссия включила проект в разряд приоритетных, однако не финансирует его. У самой Варшавы, очевидно, таких денег нет. Как сообщает BiznesAlert, в начале января на сайте Государственного законодательного центра опубликовали законопроект о внесении изменений в закон об инвестициях в терминал СПГ и некоторые другие акты, которые входят в компетенцию полномочного представителя правительства по стратегической энергетической инфраструктуре Петра Наймского. В документе предлагается внести расходы на строительство «Балтийского газопровода» в тарифы Gaz-System, которая является национальным оператором ГТС. Таким образом, Варшаве ничего не остается, как переложить затраты на независимость от России на отечественных производителей и население.

Нынешняя попытка построить газопровод из Норвегии в Польшу уже третья. Предыдущие, в 2001 году и 2007 году, не осуществились из-за нехватки средств и отсутствия экономической целесообразности.

Для Украины в закупке польского газа после возобновления поставок из России ее также нет ни сейчас ни в будущем, считает заместитель директора Фонда национальной энергетической безопасности (ФНЭБ) Алексей Гривач. «Реверс для поляков — это бизнес. Они перекладывают на украинцев часть издержек по закупке более дорогого СПГ. Если посмотреть баланс импорта сжиженного газа и реверс на Украину из Польши, то в 2016 году объемы были идентичны, а в 2017-м — соответствовали объемам СПГ до долгосрочному контракту с Катаром. А это — самый дорогой газ в польском балансе», — заметил эксперт.