Скандал с «ВИМ-Авиа»: туроператоры предлагают реформу рынка чартеров

Ассоциация туроператоров России (АТОР) направила в Минтранс РФ предложения по предотвращению ситуаций, подобных той, что сложилась вокруг авиакомпании «ВИМ-Авиа».

По мнению авторов письма, основной причиной кризиса стала неурегулированность вопросов заключения авиакомпаниями договоров с туроператорами на определенные объемы перевозки туристов. В частности, отмечают в АТОР, туроператоры не имеют сегодня технической возможности проверить факт соответствия либо несоответствия объемов, которые заявляет перевозчик, его реальным возможностям.

Во избежание новых подобных инцидентов АТОР предлагает сделать открытым для туроператоров сам порядок выдачи допусков авиакомпаниям, а также публиковать в открытом доступе (например, на сайте Росавиации) актуальные сведения, характеризующие реальные возможности авиакомпаний по перевозке туристов. Речь идет о емкостях перевозчиков, об имеющемся воздушном парке и планируемом вводе новых воздушных судов в парк авиакомпании и других параметрах. Кроме того, должен быть доступен и такой параметр, как количество заключенных авиакомпанией контрактов на чартерную перевозку в текущем сезоне.

Кроме этого, АТОР предлагает усилить мониторинговую и контрольную функцию Росавиации для своевременного выявления «проблемных» перевозчиков на чартерном рынке. В частности, предлагается детально проработать механизм отзыва допусков, выданных авиакомпаниям на чартерные перевозки по отдельным направлениям, если компания систематически не выполняет или частично не выполняет полетные программы. Во многом именно отсутствие такого механизма и обусловило очередную, на сей раз фатальную серию проблем «ВИМ-Авиа», поскольку право на выполнение чартеров у компании надо было отзывать еще в июне, когда она фактически провалила заявленную программу.

Ранее председатель комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов предложил создать межведомственную комиссию для анализа деятельности российских авиакомпаний, занимающихся чартерными перевозками. Свое слово в скандале вокруг «ВИМ-Авиа» сказал и министр культуры РФ Владимир Мединский, потребовав от Ростуризма повлиять на туроператоров, чтобы те заблаговременно обеспечивали туристов билетами в страну вылета и обратно. Как известно, в большинстве случаев билеты на обратные чартерные рейсы выдаются только перед вылетом.