За связь без брака: «Билайн» оспорил критерии качества связи Роскомнадзора

Компания «ВымпелКом», входящая в «большую четверку» российских сотовых операторов (бренд «Билайн»), намерена оспорить последние результаты измерений качества услуг мобильной связи на территории Москвы, выполненные специалистами Роскомнадзора и Радиочастотного центра Центрального федерального округа (ФГУП «РЧЦ ЦФО»). По данным этого исследования, «Билайн» оказался значительно хуже трех своих конкурентов — «МегаФона», МТС и Tele 2 — по такому ключевому параметру, как доля неуспешных попыток установления голосового соединения. У «Билайна» этот показатель был зафиксирован на уровне 15,1%, тогда как у «МегаФона» он составил 0,7%, у МТС — 0,8%, у Tele 2 — 1,2%, при требовании к граничным значениям не более 5%.

«„ВымпелКом“ категорически не согласен с данными ряда показателей, приведенными в этом протоколе. Мы считаем, что данные, приведенные в протоколе, — это результат технической ошибки исследования, и намерены запросить лог-файлы измерений для анализа и всесторонней проверки достоверности данных», — говорится в релизе компании, опубликованном сразу же после появления данных измерений на сайте Роскомнадзора (остальные операторы «большой тройки» официальных комментариев по итогам исследования не представили).

При этом «ВымпелКом» настаивает, что некоторые критерии, используемые в замерах Роскомнадзора, вообще «абсолютно некорректны» — например, такие показатели, как доля голосовых соединений с низкой разборчивостью речи и среднее значение скорости передачи данных. По обоим из этих параметров «Билайн» по результатам последних замеров также далеко отстал от конкурентов. В частности, доля голосовых соединений с низкой разборчивостью у него составила 4,3% при 0,1−1,3% у других операторов, а средняя скорость передачи данных 5085,2 Кб/сек при 9713,5 Кб/сек у Tele2 и еще более высоких значениях у двух других операторов.

«По результатам наших собственных и независимых измерений эти показатели находятся в паритете с показателями других операторов, а в ряде случаев и превышают их. Объяснить данные протокола можно только тем, что исполнители пользовались сломанной сим-картой или неисправным измерительным оборудованием. Безусловно, мы каждый день мониторим качество наших сервисов. При этом выборка наших тестов исчисляется тысячами, а при необходимости — десятками тысяч. Мы незамедлительно принимаем меры, если видим, что необходимо улучшить качество связи в том или ином районе столицы», — полагает «ВымпелКом».

В то же время по ряду других параметров качества связи, используемых Роскомнадзором, «Билайн» оказался лидером. Например, у него была зафиксирован нулевая доля недоставленных смс-сообщений, а также минимальная (вместе с МТС) доля неуспешных соединений по протоколу http. Еще по ряду критериев все представители «большой четверки» держатся примерно на одном уровне — например, по доле обрывов голосовых соединений и средней разборчивости речи на соединение. В общей сложности в мониторинге Роскомнадзора используется десять критериев.

Требования к граничным значениям показателей качества услуг подвижной радиотелефонной связи (ПРТС) в части голосового соединения были определены рекомендацией Международного союза электросвязи (M.1079−2), приказом Минкомсвязи № 113 от 27 сентября 2007 года, а также Методикой проведения оценочных испытаний и нормами на показатели качества услуг связи стандарта GSM/GPRS/EDGE/UMTS, разработанными НИИ радио (ФГУП «НИИР»).

Как поясняют в Роскомнадзоре, последние измерения проводились на дорогах Москвы и дорогах в пределах административной границы Москва и Московской области в рабочие дни в интервале с 10 до 17 часов. Измерениями были охвачены основные транспортные проспекты и центральные улицы столицы, подъезды к железнодорожным вокзалам и аэропортам. Всего было проведено 70 выездов мобильного комплекса, его общий пробег составил около 9 тысяч км.

Перечисленные параметры также были положены в основу проекта Качествосвязи.рф, о запуске которого Роскомнадзор заявил в начале прошлого года. Задачей проекта было названо получение объективной информации по оценке показателей качества услуг в мобильных сетях GSM 900/1800, UMTS 900/2100 и LTE, а также по покрытию мобильной связью на интересующей пользователей территории. Автоматизированная система контроля качества услуг связи была разработана и введена в эксплуатацию в соответствии с решением Коллегии Роскомнадзора от 28 апреля 2014 года.

Как было заявлено на портале Качествосвязи.рф, контроль качества оказания услуг мобильной связи первоначально производился в Санкт-Петербурге, Краснодаре, Казани, Новосибирске, Хабаровске, Екатеринбурге и Москве, затем планировалось расширение географии работы системы. Однако в настоящий момент на портале доступны лишь данные главным образом за 2015−2016 годы. По Москве, например, присутствует информация только на 10 марта прошлого года. «Билайн» в соответствующей таблице занимает последнее место среди «большой четверки» по доле неуспешных попыток установления голосового соединения (3,4% против 0,3−0,8% у остальных операторов), хотя наименьшее среднее значение скорости передачи данных на эту дату было зафиксировано у «МегаФона».

Более свежая информация на портале «Качество связи» содержится в разделе «Покрытие автодорог». В частности, для трассы М4 «Дон», одной из самых загруженных в период летних отпусков, присутствует протокол контроля качества от 29 марта, в котором самая высокая доля неуспешных попыток голосового соединения (3,2%) принадлежит «МегаФону», самая низкая (1,3%) — «Билайну». Даже из этих выборочных данных видно, что диапазон контрольныз показателей по разным операторам сравнительно невелик и укладывается в рамки нормативов, поэтому реакция «ВымпелКома» на зафиксированную в последнем мониторинге по Москве аномальную 15-процентную долю неуспешных попыток голосового соединения выглядит более чем предсказуемо.

Впрочем, это уже далеко не первый случай, когда сотовые операторы демонстрируют скептическое отношение к данным замеров Роскомнадзора — так было вообще с самого февраля 2015 года, когда ведомство опубликовало результаты первого сравнительного тестирования работы ключевых игроков рынка (на тот момент — «большой тройки», без Tele 2). В частности, «ВымпелКом» тогда отмечал, что тестирование происходит впервые, и в нем могли быть допущены неточности; МТС указывал, что измерения проводились не на абонентском оборудовании, а на специальных платах; «МегаФон» обращал внимание на то, что более корректную картину дали бы измерения силами самих операторов. В любом случае оценки Роскомнадзора дают некий ситуационный срез постоянно меняющихся показателей, и делать на их основании безапелляционные выводы, что ведомство определило «лучшего» или «худшего» мобильного оператора, как можно судить по заголовкам ряда изданий, как минимум некорректно.