Национализация в Донбассе: предупреждение Ахметову или разрыв с Украиной?

В ответ на блокаду Донбасса Украиной власти ДНР ввели временную администрацию на 43 предприятиях украинских собственников. Среди попавших в список оказались активы бизнесменов Игоря Нусенкиса, Дмитрия Фирташа и Ефима Звягильского. Впрочем, металлургические активы Нусенкиса и «Стирол» Фирташа и так простаивали, а шахту им. Засядько Звягильского официально национализировали ровно два года назад. Поэтому основной удар принял на себя олигарх Ринат Ахметов. 36 из 43 предприятий, на которых ввели временную администрацию, принадлежат именно ему. Донбасская империя бизнесмена включает в себя от Енакиевского металлургического и коксохимического заводов, Харцызского трубного завода, банков и сельскохозяйственного предприятия до гостиниц, телекоммуникационных компаний, газеты «Донецкие новости» и стадиона «Донбасс Арена» со спортивно-тренировочной базой «Шахтера».

«Мы рубим все связи с Украиной, с которой воюем. Да, продавали уголь, чтобы получать деньги и платить зарплату здесь. Но за счет того, что мы научились жить в блокаде, мы объявляем блокаду Украине», — сказал глава ДНР Александр Захарченко на пресс-конференции 3 марта.

Насколько слова главы ДНР соответствуют действительности, есть несколько версий. По данным источников украинского собкорра «Новой газеты» Ольги Мусафировой, от Ахметова требуют применить все свое влияние, надавить на правительство и президента Украины, чтобы блокаду сняли немедленно. «Это значит, что не только блокада работает. Но и то, что сидеть на двух стульях тяжело даже олигарху. Как ни тяни, Ринату „Гудку“ Ахметову придется сделать выбор. Нейтралитет не прокатит», — написала в Facebook Ольга Мусафирова.

Неким ответом Ахметова на угрозы национализировать его активы и требование перерегистриваться на Донбассе и платить налоги там стало заявление финансово-промышленной группы СКМ, которая принадлежит олигарху.

«Мы считаем частную собственность суверенной, а требование о перерегистрации своих предприятий и оплате налогов самопровозглашенным ДНР и ЛНР — неприемлемым», — сказано в сообщении СКМ. С точки зрения Ахметова, заявление логично, так как любая регистрация на Донбассе повлечет за собой уголовное преследование на Украине. Однако именно после обнародования заявления СКМ на сайте Совмина ДНР и появилось сообщение о переходе предприятий под внешнее управление. Возможно, влиятельному бизнесмену сделали последнее предупреждение, ведь временная администрация — это все-таки не национализация.

Напомним, что блокада бьет не только по Донбассу. Как заявил украинский президент Петр Порошенко, только в этом году украинский бюджет может потерять $ 2 млрд. из-за неуплаты налогов с неподконтрольных территорий и снижения экспорта предприятий, которые зависят от поставок кокса и угля с Донбасса. Кроме того, работы могут лишиться 300 тысяч человек. Так же Украина окажется без дешевого антрацита и более дорогой придется закупать импортировать для выработки электроэнергии на 7 крупных ТЭС страны. Сегодня его запасов хватает Украине почти до конца марта. Власти Украины заявляют о недопустимости блокады Донбасса радикалами, однако ничего не делают для того, чтобы она прекратилась. По крайней мере, не разгоняют, что может говорить о том, что радикалы представляют собой реальную силу и Петр Порошенко боится вместо блокады получить внутриполитический кризис внутри страны.

Еще одна версия, которую активно обсуждают, — блокада стала лишь поводом для национализации. Якобы Москву уже давно раздражало, что собственники предприятий платили налоги в украинский бюджет (в прошлом году — $ 1,2 млрд.), а ей приходится ежегодно тратить на поддержание населения Донбасса около $ 5 млрд. Национализацию при этом сдерживало то, что большинство украинских собственников исправно платило зарплату более чем ста тысячам сотрудников, в республику происходил приток денег, который оживлял экономику ДНР, а Ринат Ахметов еще и обеспечивал регион серьезной гуманитарной помощью. Вместе с блокадой все это исчезло.

В пользу версии о готовившейся реальной национализации говорит сообщение украинского журналиста Сергея Головнева еще в середине февраля. «Два дня думал, что делать с этими бумагами (документами их назвать нельзя). Передал их гражданин РФ. Естественно — на условиях анонимности. Суть их простая. Это план по созданию «перспективного холдинга «Метэнерго» на неподконтрольной Украине территории. Непризнанные республики здесь названы Т1 (Территория 1 — ДНР) и Т2 (Территория 2 — ЛНР). В холдинг планируется «национализировать» 18 предприятий. В том числе, активы Ахметова. В том числе, активы Нусенкиса (Донецксталь). В том числе активы ИСД (ВЭБ, Мкртчян). А также уже национализированная шахта им. Засядько. Всего на этих активах, согласно информации Головнева, работает 102 тыс. человек. Предполагается, что в год на обеспечение работы такого холдинга понадобится $ 2 млрд., а доходов он сгенерит $ 3,4 млрд. Для этого необходимо создание торгового дома, который бы курировало Минэнерго РФ, помощь от РФ в сырье, достройке инфраструктуры и рынке сбыта для некоторой продукции. Кто кому передавал такой план, не ясно. Но, очевидно, что согласно ему Кремль хочет свалить с себя тяжесть финансирования Т1 и Т2. Интересно, что расписаны и риски. При этом, как самая низкая вероятность (5%), рассматриваются забастовки, самый высокий риск (30%) — отключение проводной связи Украиной», — написал Сергей Головнев и выложил материалы в сеть.

Любопытно, что другой олигарх, народный депутат Украины Сергей Тарута, являющийся одним из совладельцев «Индустриального Союза Донбасса», пока никак не пострадал. «ИСД» принадлежат металлургический комбинат и коксохимический завод. Правда, расположены они в Алчевске, который находится на территории ЛНР, и власти республики пока никаких объявлений не делали.

Также о будущей национализации в ДНР сообщили и в СБУ. Там якобы перехватили телефонный разговор главы республики Александра Захарченко с неизвестным. Речь идет о том, что списки национализации составляет беглый олигарх Сергей Курченко, которого связывают с семьей Виктора Януковича, и ему достанутся лучшие предприятия. На аудиозаписи, опубликованной СБУ, якобы Александр Захарченко возмущается: «Я сейчас список этот тормознул. Я не буду подписывать. Понимаешь, какая ситуация: Курченко заберет у нас все, что вот самое лучшее. Нам останется еще 30 с лишним предприятий, которые нам не нужны. Они убыточные».

В разговоре говорится о совещании, которое состоится в Москве в офисе фирмы «Велес Капитал». Им руководит коллекционер и меценат Алексей Гнедовский. Его имя украинские активисты в 2014 году упоминали в связи с поддержкой ДНР.

Имя беглого олигарха Сергея Курченко связывают со структурой «Внешторгсервис», которой действительно под временное управление передали со вчерашнего дня самые привлекательные активы Рината Ахметова и Игоря Нусенкиса: металлургические, коксохимические заводы и рудоуправление.

«Если бы еще пару месяцев назад заговорили о внешнем управлении ДНР, ничего кроме матов от работяг бы не услышали, — сказал изданию „Страна.ua“ один из менеджеров Енакиевского металлургического завода. — Но сейчас завод простаивает из-за блокады. Люди не понимают, что будет дальше — ведь видно, что Ахметов не может решить вопрос с разблокированием дорог. И многие уже начинают говорить — что уж лучше пусть мы под кого-то из России перейдем. Тем более, что от ДНР мы слышим, что они наладят схему поставок и сырья, и сбыт продукции. Но как наладят — это еще посмотреть надо».

Украинские эксперты сомневаются, что национализированные предприятия Донбасса, которые всегда были завязаны на Украину, смогут конкурировать, например, на российском рынке. Особенно это касается угля, чья себестоимость добычи в России ниже. Не говоря уже о санкциях для тех, кто рискнет работать с национализированными предприятиями.

«Внешнее управление и прекращение поставок с предприятий, принадлежащих украинским финансово-промышленным группам, в Украину из ЛДНР будет иметь весьма печальные последствия. В России такой же капитализм, как в Украине. Следовательно, конкурирующие с российскими ФПГ производители, конечно, будут его продавать на рынке России, но недолго. Конкуренты не нужны российским компаниям, и они их терпеть не будут, — считает сопредседатель Фонда энергетических стратегий Дмитрий Марунич. — Крайне сомнительно также выглядят масштабные поставки на внешние рынки. Во-первых, санкции. Во-вторых, российские финансово-промышленные группы — традиционные конкуренты украинских на рынках Турции, Северной Африки и пр. Они просто их там скушают и не подавятся даже».

Еще один из вариантов сбыта донбасской продукции — сама Украина, куда будут поставлять тот же антрацит под видом российского. В Киеве ожидают такого поворота событий и глава Минэнерго Игорь Насалик уже пообещал внести распоряжение на запрет на импорт антрацита из России в правительство. По его данным, уголь будут перепродавать в два раза дороже.

Как сообщают источники издания «Страна.ua», национализация пока носит чисто формальный характер и предприятия продолжают контролировать прежние собственники. «В ближайшие дни, а то и недели ничего не поменяется, — сказал источник издания в минстерстве промышленности ДНР. — Ключевой момент — уплата налогов. Когда встанет вопрос об этом ребром, должно быть уже понятно, кто контролирует предприятие. Будет ли национализация, если собственники откажутся платить налоги? Не уверен. Скорее, чтоб все было чисто, вынудят продать активы россиянам. Либо, как вариант, продадут своим родственным структурам в России, в которой будет доля и у каких-то нужных россиян. Пока же все останется, как есть. Единственное, что будет сделано — по согласованию с нынешними собственниками поставят из России необходимое сырье, чтоб хотя бы частично запустить предприятия, показав, что меры показали свою эффективность».

В то же время, как сообщает активист Суровый Человек в Twitter, на Комсомольском рудоуправлении ввели реальное внешнее управление. «В Комсомольское рудоуправление прибыла «внешняя администрация». И.о. директора Волков А. и директор по сбыту Колесников А. отбыли в Москву «на совещание». Ранее, по данным активиста, сотрудникам сообщили, что продукция отправляется в Липецк, на предприятии вводится 8 часовой рабочий день, зарплата переводится в рубли и увеличивается.

Тем временем сегодня на Украине организаторы блокады Донбасса заявили, что подразделения Национальной гвардии уже начали движение в сторону редутов радикалов и готовятся их разогнать. «Мы ожидаем силовых действий со стороны Национальной гвардии», — заявил представитель штаба блокады Донбасса Анатолий Виногродский.