Американские уши «мирного плана» Артеменко: Белый дом начал торг с Кремлём?

Украинский депутат Андрей Артеменко произвел настоящую сенсацию, озвучив план по прекращению войны на Донбассе и пересмотру статуса Крыма.

Неуловимый план

Точнее, сенсацией стала публикация в американской The New York Times, где 20 февраля вышел материал, произведший эффект разорвавшейся бомбы. Собственно, и плана как такового никто не видел — американское издание пишет, что якобы Артеменко передал свои предложения в запечатанном конверте бывшему советнику президента США Майклу Флинну, за неделю до вынужденного ухода последнего в отставку.

Начнем с того, что украинский депутат Андрей Артеменко — фигура не того калибра, чтобы The New York Times посвятила его предложениям целый материал, да еще с претензией на сенсацию. Малоизвестная фигура, как на международном уровне, так и внутри Украины, Артеменко стал депутатом Верховной Рады на досрочных выборах в октябре 2014 года по списку Радикальной партии Олега Ляшко (№ 16 в предвыборном списке). Интересно, что Артеменко баллотировался в Раду как беспартийный, однако информация на официальном сайте Министерства юстиции Украины свидетельствует, что сегодня он является главой политической партии «Солидарность правых сил». Судя по открытым источникам, Артеменко возглавил партию «Солидарность правых сил» после июня 2015 года (по состоянию на тот момент официальный сайт называет главой партии Николая Полищука, а Артеменко фигурирует там просто как «народный депутат»). Кроме того, сегодня Артеменко руководит еще и общественной организацией под таким же названием.

Опять-таки, сайт партии «Солидарность правых сил» утверждает, что свои миротворческие лозунги депутат Артеменко озвучивал еще в 2015 году. Например, в июне 2015 года на партийной конференции в Северодонецке украинский парламентарий заявил, что его партия готова взять на себя ответственность и выйти с инициативами, как остановить войну. Разве что на тот момент ни украинские, ни международные СМИ не интересовались его фигурой, соответственно, и не занимались трансляцией его заявлений.

Еще один интересный штрих к портрету — как свидетельствует декларация Артеменко на сайте Национального агентства по противодействию коррупции (пункт 2.2. «Информация о членах семьи субъекта декларирования»), из 4 детей народного депутата двое имеют гражданство США, а один является гражданином Канады.

Начать с чистого Крыма

Точности ради, речь идет не о плане в точном значении этого слова, а о наборе идей. Что признает и сам Андрей Артеменко, сказавший в интервью «Стране»: «Я бы не называл это планом. Это мирная инициатива». К «мирным инициативам» Артеменко есть ряд вопросов.

Итак, на самом деле речь идет о том, как видит компромисс по Украине между США и Россией одна из групп влияния в Белом доме. А украинский депутат Андрей Артеменко — это номинальный автор «мирного плана». Проще говоря, человек, согласившийся стать лицом политической комбинации, которую разработала и запустила одна из групп влияния в администрации Дональда Трампа. В случае жесткого скандала — все «стрелки переводятся» на Майкла Флинна. А какой с него спрос, если он уже ушел в отставку?

Если же говорить об отдельных пунктах «мирной инициативы», то возникает ряд вопросов.

— Артеменко как номинальный автор предлагает, чтобы все игроки признали, что Минские соглашения не действуют — но при этом непонятно, как именно и ради чего политические элиты России, Украины, Франции или ФРГ официально откажутся от исполнения соглашения, являющегося составной частью Резолюции Совета Безопасности ООН 2202 (2015)?

— вопрос Крыма предлагается вынести на всеукраинский референдум, чтобы решение о статусе полуострова приняли украинские избиратели — зачем Кремлю идти на невыгодный для себя вариант, когда Украина находится под внешним управлением США, а украинские власти могут «нарисовать» любой результат голосования, как уже сделали на грязных выборах 2014 и 2015 гг.

Задачу мирного урегулирования войны на Донбассе предлагается решить по такой схеме:

— возвращение Донбасса под юрисдикцию Украины;

— амнистия для всех участников событий на Юго-Востоке (кроме виновных в особо тяжких преступлениях);

— передача российско-украинской границы между ДНР-ЛНР и Россией под контроль официального Киева;

— вопрос особого статуса для Донбасса выносится для решения на всеукраинский референдум;

— создается специальный фонд для восстановления Донбасса, куда Россия будет перечислять платежи за аренду Крыма.

Здесь возникает сразу масса вопросов. Кто будет разоружать армейские части ДНР и ЛНР? Может быть, американские авторы считают, что они сами сложат оружие, как только депутат Артеменко им что-нибудь пообещает? Наивно.

Амнистия для всех, кроме совершивших особо тяжкие преступления. Но нынешний состав Верховной Рады за два года так и не проголосовал за закон об амнистии, как того требует пункт 5 «Комплекса мер по выполнению Минских соглашений». То есть, амнистия — это мертвый вопрос. Либо нужно переизбирать Верховную Раду, но нет никаких гарантий, что следующий созыв будет более конструктивным. Опять-таки, кто и зачем будет передавать Киеву контроль над границей без гарантий безопасности — которые Порошенко дать не может, потому что не контролирует часть батальонов и незаконных вооруженных формирований вроде крымско-татарского батальона или «Правого сектора»*† (организация запрещена в РФ). Всеукраинский референдум по вопросу Донбасса — тоже нереальная задача, с учетом доминирования «партии войны» в Верховной Раде и в исполнительной власти. И так далее.

Резюмируя, получается несколько выводов. Авторы идеи предлагают отказаться от так называемого «нормандского формата», заменив его кругом стран, подписавших в 1994 году Будапештский меморандум. Кстати, здесь депутат Артеменко прокололся, потому что назвал участниками Меморандума такие страны как США, Россию и Украину — а автор плана должен бы знать, что под текстом Будапештского меморандума стоит также подпись премьер-министра Великобритании Джона Мейджора.

В сухом остатке, авторы предложений по Крыму и Донбассу предлагают вернуть ситуацию по состоянию на 22 февраля 2014 года — на момент бегства Януковича и захвата власти майданными политиками Александром Турчиновым, Арсеном Аваковым, Арсением Яценюком и другими.

Затем запускается сценарий с референдумами, и только по истечении нескольких лет США обнародуют свое решение, заслужила ли Россия отмену американских и европейских санкций. При том, что такие задачи как всеукраинский референдум по статусу Крыма, голосование Верховной Рады за закон об амнистии, референдум по статусу Донбасса в нынешней Украине являются нереальными.

Пусть болит голова у Петро

Что касается правителей Украины, то сразу после публикации в The New York Times в администрации Порошенко схватились за голову. «Диванные войска» тут же начали отрабатывать в украинском сегменте Интернет и Facebook тезис о том, что «Артеменко — агент Кремля». Генеральный прокурор Юрий Луценко заявил, что прокуратура начала досудебное расследование по факту государственной измены. Правда, Луценко сразу же подстраховался, потому как «свалил» задачу по преследованию Артеменко с ГПУ на прокуратуру Автономной республики Крым, чтобы в случае вмешательства Белого дома все списать на исполнителей в стиле «это не я, это все они!». Владельцы Радикальной партии во главе с Ляшко, как только осилили прочитать перевод статьи в The New York Times, 21 февраля исключили Артеменко из состава своей фракции. Дело в том, что Ляшко & Co находятся в полушаге от вхождения в коалицию с «Блоком Петра Порошенко» и «Народным фронтом» — об этом договорились Ринат Ахметов, арендующий Ляшко примерно с ноября 2016 года, и президент Порошенко. И здесь вдруг такой скандал!

По сути дела, целевая аудитория публикации в The New York Time — это российская политическая элита. А с помощью story с участием украинского «зиц-депутата» одна из групп влияния в Белом доме — в истории с «мирным планом» засветились ее представители Майкл Коэн и Феликс Сатер — решила обозначить круг вопросов и варианты решений, который они готовы обсуждать с Кремлем.

Наконец, историю с американо-украинским «мирным планом» можно расшифровать и как месседж политической элите Украины, когда одна из групп влияния в администрации Дональда Трампа дает Петру Порошенко сигнал — если украинский президент не одумается, то решать проблему Украины будут без него.

P. S. Ближе к вечеру 23 февраля некоторые украинские СМИ разместили «вброс», будто настоящий автор плана — это Юлия Тимошенко. Но и такая версия не противоречит изложенной выше, потому что любой автор мирного плана, который ориентируется на США, будет подстраиваться под взгляды одной, либо нескольких групп влияния в Белом доме. Иначе его мирные инициативы со старта не имеют шансов на жизнь. Не говоря уже о том, что даже в случае одобрения Вашингтона такого рода инициативы лишены всяких перспектив без согласия Москвы.

Сергей Соколов (Киев, Украина), специально для EADaily

*Террористическая организация, запрещена на территории РФ

†Экстремистская организация, запрещена на территории РФ