Песков: при уходе от наличности учтут российскую специфику

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков прокомментировал активно муссирующуюся в последнее время информацию о том, что власти планируют серьезно ограничить оборот наличных денег. По его словам, в рамках борьбы с теневой экономикой вопрос о минимизации хождения наличных средств «безусловно, заслуживает внимания», но темп движения к расчетам по картам зависит от российских реалий.

Комментарии Пескова прозвучали в контексте опубликованной в газете «Ведомости» информации о том, что Минэкономразвития и Минфин РФ обсуждают различные способы борьбы с теневой экономикой — например, запретить зарплаты наличными или ограничить наличную оплату крупных покупок. Некоторые из этих идей, утверждали источники издания, могут войти в план правительства по повышению темпов роста экономики в 2018—2024 годы, за который отвечает Минэкономразвития.

Принципиальным сторонником ограничения наличных расчетов на протяжении последних лет является Минфин. Последнее публичное заявление главы этого ведомства Антона Силуанова на сей счет прозвучало в середине января на съезде «Единой России». При этом, как сообщало EADaily, Силуанов сослался на опыт партнера России по блоку БРИКС — Индии, где, по выражению министра, развернулась «широкомасштабная атака» на расчеты наличными деньгами в качестве одного из элементов обеления экономики.

Далее инициативу Антона Силуанова поддержал министр труда и соцразвития РФ Максим Топилин, приведя другой пример — проблемы с разменом в Европе купюр в 500 евро, столь любимых российскими туристами. Однако уже через несколько дней вице-премьер Аркадий Дворкович успокоил общественность, заявив, что у властей «даже в мыслях нет» ограничить движение наличных. «Есть в целом общемировой тренд, что доля безналичного оборота увеличивается, но это должно происходить естественным образом без искусственных решений», — сказал в конце прошлого месяца Дворкович.

В марте прошлого года ЦБ РФ опубликовал данные о движении средств по банковским картам россиян, из которых следовало, что в этом сегменте наблюдается очень высокая динамика. По итогам 2015 года общий оборот по картам в стране при расчетах за товары или услуги превысил 9 трлн рублей, или более 9 млрд операций — годом ранее эти показатели составляли 7,1 трлн рублей и 6,4 млрд операций.

В то же время финансовый регулятор констатировал, что самой популярной карточной операцией в стране остается снятие наличных. В 2015 году граждане извлекли из банкоматов почти 24 трлн рублей, то есть почти втрое больше, чем оплатили «пластиком» товаров и услуг. В результате, по данным ЦБ, в совокупном обороте розничной торговли, общественного питания и объеме платных услуг населению доля платежей кредитными картами составила лишь 22%.

Между тем оценки доли теневого сектора в экономике страны существенно разнятся. В 2011 году Росстат оценивал размер теневой экономики в России примерно в 16% ВВП, или на тот момент 7 трлн рублей в год. В начале 2013 года в докладе, подготовленном международной исследовательской организацией Global Financial Integrity (GFI), утверждалось, что на теневой сегмент приходится 46% российского ВВП. Наконец, в конце прошлого года РИА «Новости» привело оценку высокопоставленного федерального чиновника, который утверждал, что доля теневой экономики в России составляет 22% ВВП, и это уже сопоставимо с рядом стран Европы, например, Италией.